Rapport: Ukraine skal fremskynde reformer for at nå EU-tiltrækningsmålet

Bruxelles (dpa) – Ukraine skal accelerere reformerne, hvis landet skal nå sit selvpålagte mål om at afslutte EU-tiltrædelsesprocessen inden udgangen af 2028, ifølge en EU-udvidelsesrapport, der blev præsenteret tirsdag.

Vurderingen bemærker, at på trods af “de meget vanskelige omstændigheder”, Ukraine befinder sig i på grund af krigen med Rusland, har landet vist “bemærkelsesværdig engagement i EU-tiltrædelsesprocessen i det forgangne år.” Dog bemærker den, at “seneste negative tendenser, herunder pres på de specialiserede anti-korruptionsagenturer og civilsamfundet, skal vendes afgørende,” sagde den.

Rapporten opfordrer også Kiev til at intensivere sin “tilpasning til EU-standarder i beskyttelsen af grundlæggende rettigheder, sammen med fortsættelsen af reformer inden for offentlig administration og decentralisering.”

“Fortsat fremgang er også nødvendig for at styrke uafhængigheden, integriteten, professionaliteten og effektiviteten i retsvæsenet, anklagemyndigheden og retshåndhævelsessektorerne, samt kampen mod organiseret kriminalitet,” tilføjer den.

Den Europæiske Kommission støtter Ukraines ambitiøse tidsplan, men advarer om, at opnåelsen af den vil kræve en hurtigere reformproces, især inden for kerneområder som retsstatsprincippet.

Vesteuropæiske Balkan bevæger sig fremad

Rapporten vurderede også andre tiltrædelseskandidater, herunder Moldova, Montenegro, Albanien, Serbien, Bosnien-Hercegovina, Nordmakedonien og Kosovo. Tyrkiet og Georgien blev også under vurdering, selvom tiltrædelsesprocesserne for begge stadig er stagneret på grund af demokratiske og retsstatsmæssige mangler.

Montenegro, som startede tiltrædelsesforhandlinger i 2012, ses som frontløberen blandt de seks lande i den vesteuropæiske Balkanregion, med forhandlinger, der potentielt kan afsluttes inden udgangen af 2026, hvis reformerne fortsætter, mens Albanien kan afslutte inden udgangen af 2027.

“De har gjort mest fremskridt med reformerne i det forgangne år. I det nuværende tempo og kvalitet af reformerne kan vi muligvis afslutte tiltrædelsesforhandlingerne i de kommende år,” sagde EU-udvidelseskommissær Marta Kos.

“Kommissionen vil insistere på den højeste kvalitet af reformer, især inden for retsstatsprincippet, demokratiske institutioner og grundlæggende friheder. Der vil ikke være nogen genveje,” tilføjede hun.

Den faktiske tiltrædelse kræver dog stadig godkendelse og ratifikation fra alle EU-medlemsstater.

Rapporten kritiserer igen Georgien og Tyrkiet. Georgien beskrives som en tiltrædelseskandidat “kun i navn,” med henvisning til undertrykkende love, politisk indblanding i retsvæsenet og vilkårlige anholdelser. Tyrkiet bemærkes for yderligere tilbagegang på grundlæggende rettigheder og retsstatsstandarder. (4. november)