{"id":1847119,"date":"2025-12-03T15:34:57","date_gmt":"2025-12-03T14:34:57","guid":{"rendered":"https:\/\/europeannewsroom.com\/?p=1847119"},"modified":"2025-12-03T15:35:02","modified_gmt":"2025-12-03T14:35:02","slug":"activos-inmovilizados-influencia-congelada-la-ue-presiona-por-un-papel-en-las-conversaciones-de-paz-de-ucrania","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/europeannewsroom.com\/es\/activos-inmovilizados-influencia-congelada-la-ue-presiona-por-un-papel-en-las-conversaciones-de-paz-de-ucrania\/","title":{"rendered":"Activos inmovilizados, influencia congelada: la UE presiona por un papel en las conversaciones de paz de Ucrania"},"content":{"rendered":"\n

La UE busca unirse a las negociaciones de paz emergentes para Ucrania, pero sigue estancada al margen. Dentro del bloque, la presi\u00f3n est\u00e1 creciendo sobre el uso de activos rusos congelados para financiar Kiev, con B\u00e9lgica manteni\u00e9ndose firme.<\/p>\n\n\n\n

\"ArchivoArchivo – 28 de mayo de 2025. Volodymyr Zelenskyy, presidente de Ucrania, habla en una conferencia de prensa en Berl\u00edn. Foto: picture alliance\/dpa | Fabian Sommer<\/p>\n\n\n\n

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El impulso de los Estados Unidos para un plan para la paz en Ucrania ha aumentado los llamamientos para que la Uni\u00f3n Europea tome una decisi\u00f3n pronto sobre el uso de activos congelados rusos para financiar Kiev y al mismo tiempo encontrar su camino hacia la mesa de negociaciones.<\/p>\n\n\n\n

La propuesta de 28 puntos de Washington para detener la guerra habr\u00eda hecho que Kiev se retirara del territorio que a\u00fan controla en su regi\u00f3n oriental de Donetsk y que Estados Unidos reconociera de facto las regiones de Donetsk, Crimea y Lugansk como rusas.<\/p>\n\n\n\n

El martes, el presidente ruso,\u00a0Vladim\u00edr Putin, <\/strong>rechaz\u00f3 los cambios propuestos por Kiev y Europa al plan de paz inicial de 28 puntos de Estados Unidos. Tambi\u00e9n dijo que Rusia no tiene intenci\u00f3n de iniciar una guerra con Europa. \u00abPero si Europa de repente decide luchar y lo inicia, entonces estamos listos ahora mismo\u00bb, dijo.<\/p>\n\n\n\n

El presidente ucraniano,\u00a0Volod\u00edmir Zelenski,\u00a0<\/strong>busc\u00f3 el apoyo de los aliados europeos, que tem\u00edan que el plan estadounidense, redactado sin aportaciones de Kiev o Europa, se lea como una lista de deseos para Mosc\u00fa.<\/p>\n\n\n\n

El impulso diplom\u00e1tico se produce cuando la guerra, que ha matado a decenas de miles de civiles y personal militar y ha desplazado a millones de ucranianos, no muestra signos de relajaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Casi cuatro a\u00f1os despu\u00e9s de la ofensiva a gran escala de Rusia en Ucrania, un an\u00e1lisis de Agence France-Presse (AFP) de datos del Instituto para el Estudio de la Guerra (ISW), con sede en Estados Unidos, mostr\u00f3 que el ej\u00e9rcito ruso hizo su mayor avance en Ucrania desde noviembre de 2024.<\/p>\n\n\n\n

La situaci\u00f3n para Kiev se ha complicado a\u00fan m\u00e1s por un esc\u00e1ndalo de corrupci\u00f3n que ha sacudido el c\u00edrculo \u00edntimo de Zelenskyy y ha obligado a despedir la semana pasada a su principal negociador y jefe de gabinete,\u00a0Andr\u00ed Yermak<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Mientras tanto, la UE no solo lucha por un asiento en la mesa de negociaciones, sino que algunos estados miembros est\u00e1n presionando para que el bloque aproveche los activos inmovilizados del banco central ruso para proporcionar a Kiev un \u00abpr\u00e9stamo de reparaci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

No hay paz sin Ucrania y Europa<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La jefa de la diplomacia de la Uni\u00f3n Europea,\u00a0Kaja Kallas<\/strong>, dijo el lunes que los esfuerzos de paz para poner fin a la guerra de Rusia en Ucrania podr\u00edan entrar en una fase decisiva despu\u00e9s de una nueva ronda de conversaciones entre Estados Unidos y Ucrania durante el fin de semana.<\/p>\n\n\n\n

\u00abPodr\u00eda ser una semana crucial para la diplomacia\u00bb, dijo Kallas a los periodistas en Bruselas a su llegada a una reuni\u00f3n de ministros de defensa de la UE el lunes.<\/p>\n\n\n\n

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El martes, el enviado estadounidense\u00a0Steve Witkoff\u00a0<\/strong>y Putin se reunieron en Mosc\u00fa. Seg\u00fan informes de los medios de comunicaci\u00f3n, un ayudante de Putin calific\u00f3 las conversaciones de \u00abconstructivas\u00bb, pero no se hicieron avances significativos en un acuerdo de paz.<\/p>\n\n\n\n

Europa ha sido marginada en gran medida por los Estados Unidos en el\u00a0impulso del\u00a0presidente estadounidense,\u00a0Donald Trump,\u00a0<\/strong>para poner fin a la guerra del Kremlin en Ucrania.<\/p>\n\n\n\n

\u00abAunque las negociaciones de paz est\u00e1n en marcha, no veo signos de la voluntad de Rusia de detener las hostilidades en Ucrania. Esto debe tenerse en cuenta para que Europa no se quede al margen con un aspecto ingenuo\u00bb, dijo el ministro de Defensa de Dinamarca, Troels Lund Poulsen<\/strong>, cuyo pa\u00eds actualmente tiene la presidencia rotativa de la UE.<\/p>\n\n\n\n

Zelenski dijo el lunes que \u00abno era justo\u00bb excluir a los aliados europeos de las conversaciones de reconstrucci\u00f3n de Ucrania, ya que los esfuerzos para resolver la guerra con Rusia entraron en pleno apogeo.<\/p>\n\n\n\n

Las dos econom\u00edas m\u00e1s grandes de la UE, Francia y Alemania, est\u00e1n liderando un impulso para los insumos europeos.<\/p>\n\n\n\n

El presidente franc\u00e9s,\u00a0Emmanuel Macron,\u00a0<\/strong>dijo que un plan entre Rusia y Ucrania para poner fin a las hostilidades solo puede finalizarse con la participaci\u00f3n de Kiev y las potencias europeas. Su hom\u00f3logo alem\u00e1n, el canciller\u00a0Friedrich Merz<\/strong>, tambi\u00e9n dijo que no debe haber \u00abpaz dictada\u00bb en Ucrania y que Kiev y sus aliados europeos deben participar en cualquier acuerdo para poner fin a la guerra.<\/p>\n\n\n\n

El primer ministro de Polonia, Donald Tusk, <\/strong>reiter\u00f3 que los l\u00edderes europeos est\u00e1n comprometidos a lograr una paz justa y duradera para Ucrania. \u00abEso es obvio. Seguiremos apoyando a Ucrania. Su colapso representar\u00eda una amenaza directa para Polonia. Espero que esto finalmente sea entendido por todos, especialmente en Polonia\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Dentro de la UE ha habido llamamientos para nombrar a la presidenta de la Comisi\u00f3n Europea,\u00a0Ursula von der Leyen<\/strong>; a Kallas, o a ambas, para negociar la paz en nombre de la UE, pero no todos creen que la Uni\u00f3n deber\u00eda participar en esta etapa.<\/p>\n\n\n\n

El presidente de Eslovaquia, Peter Pellegrini, <\/strong>cree que otras potencias mundiales deben ponerse de acuerdo antes de que la UE entre en el proceso. Seg\u00fan \u00e9l, el bloque no se percibe actualmente como una superpotencia fuerte y relevante dada su condici\u00f3n y liderazgo pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n

El ministro holand\u00e9s de Asuntos Exteriores,\u00a0David van Weel,\u00a0<\/strong>tambi\u00e9n dijo que no considera necesario que una o dos personas hablen en nombre de la UE sobre la paz en Ucrania. Van Weel ha declarado anteriormente que \u00ablo que es importante para nosotros es que cualquier plan de paz que est\u00e9 sobre la mesa, Ucrania est\u00e9 detr\u00e1s de \u00e9l\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

\"Admisi\u00f3n
Sede de Euroclear en Bruselas. Foto: Ansgar Haase\/dpa<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Los activos congelados de Rusia dominan el discurso de la UE<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

El plan de paz de 28 puntos de los Estados Unidos para Ucrania tambi\u00e9n sugiri\u00f3 esencialmente descongelar unos 200.000 millones de euros de activos del banco central ruso mantenidos en la UE y entregar parte del dinero a los Estados Unidos y al Kremlin.<\/p>\n\n\n\n

Para muchos l\u00edderes de la UE, eso fue mucho m\u00e1s all\u00e1 de lo p\u00e1lido, y r\u00e1pidamente presionaron a Trump para que dejara caer la demanda. \u00abLos europeos son los \u00fanicos que tienen algo que decir sobre lo que haremos con los activos rusos congelados mantenidos en Europa\u00bb, dijo el presidente franc\u00e9s Macron el martes.<\/p>\n\n\n\n

Aliment\u00f3 la alarma el hecho de que la propuesta estadounidense sali\u00f3 justo cuando la UE estaba debatiendo un plan para utilizar los activos congelados que est\u00e1n inmovilizados en B\u00e9lgica para financiar un pr\u00e9stamo de 140.000 millones de euros para Ucrania.<\/p>\n\n\n\n

Kallas reiter\u00f3 la posici\u00f3n de la UE: el bloque necesita aumentar la presi\u00f3n sobre Rusia a trav\u00e9s de sanciones a Mosc\u00fa y acordando poner a disposici\u00f3n de Kiev los activos estatales rusos congelados bajo las sanciones de la UE como pr\u00e9stamo.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan datos de la Uni\u00f3n Europea, la UE ha inmovilizado alrededor de 210.000 millones de euros de activos soberanos de Rusia, la mayor\u00eda de los cuales est\u00e1n en manos de Euroclear, una empresa de servicios financieros con sede en B\u00e9lgica. El informe de Euroclear sobre sus resultados anuales de 2024 afirma que posee 183.000 millones de euros de estos activos.<\/p>\n\n\n\n

El \u00abpr\u00e9stamo de reparaci\u00f3n\u00bb propuesto por la UE prev\u00e9 que Ucrania solo devolver\u00eda los fondos una vez que Rusia hubiera pagado por los da\u00f1os infligidos por su invasi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El Banco Central Europeo (BCE) dijo el martes que no puede respaldar el plan de la UE, lo que arroja m\u00e1s dudas sobre un impulso para acordar la medida este mes. Seg\u00fan el ‘Financial Times’, la Comisi\u00f3n Europea hab\u00eda preguntado al BCE si pod\u00eda actuar como prestamista de \u00faltimo recurso para Euroclear para evitar una crisis de liquidez, citando a personas informadas sobre las discusiones, pero el banco central de la zona euro de 20 naciones dijo que esto era imposible \u00abya que probablemente violar\u00eda los tratados que proh\u00edben la financiaci\u00f3n monetaria\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

B\u00e9lgica ha estado expresando su preocupaci\u00f3n sobre los riesgos financieros y legales del uso de los activos inmovilizados, la mayor\u00eda de los cuales se mantienen en Euroclear en Bruselas.<\/p>\n\n\n\n

La semana pasada, el primer ministro belga, Bart De Wever<\/strong>, reiter\u00f3 sus preocupaciones en una carta al presidente de la Comisi\u00f3n, en la que calific\u00f3 el plan de pr\u00e9stamos de \u00abfundamentalmente equivocado\u00bb. Seg\u00fan \u00e9l, el uso de los activos violar\u00eda \u00abun principio fundamental del derecho internacional\u00bb y crear\u00eda inestabilidad en los mercados financieros mundiales.<\/p>\n\n\n\n

Los pa\u00edses con reservas significativas en Europa podr\u00edan optar por retirarlos, dijo De Wever, incluso si la UE sostiene que el plan no equivale a una incautaci\u00f3n ilegal.<\/p>\n\n\n\n

Existe un riesgo real de que la UE se vea finalmente obligada a devolver los fondos, tambi\u00e9n escribi\u00f3 De Wever en la carta. Eso requerir\u00eda garant\u00edas de los estados miembros. Tambi\u00e9n argumenta que todos los pa\u00edses que albergan activos congelados deber\u00edan contribuir al plan, no solo B\u00e9lgica.<\/p>\n\n\n\n

Por ejemplo, el primer ministro b\u00falgaro Rosen Zhelyazkov <\/strong>dijo que los activos rusos congelados en Bulgaria no forman parte de las garant\u00edas para el pr\u00e9stamo de Ucrania. \u00abCon respecto a los llamados activos rusos, estos son fondos financieros depositados en el Banco Central Europeo y bloqueados por Euroclear. En Bulgaria, si hay activos pertenecientes a personas o empresas sancionadas, no forman parte de este fondo financiero. Est\u00e1n congelados en Bulgaria, y no se pueden realizar transacciones con ellos\u00bb, dijo el Primer Ministro.<\/p>\n\n\n\n

De Wever tambi\u00e9n advirti\u00f3 de posibles represalias rusas, particularmente dirigidas a Euroclear y B\u00e9lgica. Se\u00f1al\u00f3 adem\u00e1s que los activos congelados pueden desempe\u00f1ar un papel en futuras negociaciones de paz y que usarlos ahora podr\u00eda complicar esas conversaciones.<\/p>\n\n\n\n

El primer ministro de Eslovenia, Robert Golob, <\/strong>enfatiz\u00f3 que Eslovenia entiende la posici\u00f3n de B\u00e9lgica y su expectativa de garant\u00edas en caso de que se utilicen estos fondos. \u00abPor otro lado, sigue siendo cierto que los activos congelados representan la herramienta m\u00e1s potente en el arsenal de Europa, una que deber\u00eda desplegarse con un prop\u00f3sito singular: lograr la paz en Ucrania\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Polonia tambi\u00e9n respalda el plan de la UE,\u00a0dijo el\u00a0viceministro de Defensa,\u00a0Pawe\u0142 Zalewski,\u00a0<\/strong>despu\u00e9s de la reuni\u00f3n de los ministros de defensa de la UE en Bruselas el lunes.<\/p>\n\n\n\n

El ministro de Finanzas de Portugal, Joaquim Miranda Sarmento, <\/strong>tambi\u00e9n confirm\u00f3 que el gobierno del pa\u00eds \u00abapoya, desde un punto de vista general\u00bb la creaci\u00f3n de un pr\u00e9stamo basado en activos rusos congelados. Sin embargo, se\u00f1al\u00f3 que este \u00abes un problema complejo\u00bb y que todav\u00eda hay \u00abalgunos aspectos t\u00e9cnicos por resolver\u00bb, sobre todo porque B\u00e9lgica est\u00e1 exigiendo garant\u00edas y compromisos claros de los dem\u00e1s pa\u00edses europeos.<\/p>\n\n\n\n

Durante una visita del presidente ucraniano Zelenskyy a Madrid el 18 de noviembre, el presidente del Gobierno espa\u00f1ol,\u00a0Pedro S\u00e1nchez<\/strong>, dijo que apoya el uso de activos congelados rusos para la reconstrucci\u00f3n de Ucrania. Tambi\u00e9n anunci\u00f3 la movilizaci\u00f3n el pr\u00f3ximo mes de 615 millones de euros de los mil millones de euros comprometidos en ayuda militar a Ucrania este a\u00f1o, adem\u00e1s de 202 millones de euros para la reconstrucci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Ante la oposici\u00f3n belga al plan, von der Leyen ha expuesto otras opciones para seguir financiando Kiev. La primera era utilizar el margen de maniobra en el presupuesto central de la UE para recaudar dinero en los mercados de capitales, y la segunda era que los Estados miembros tomaran prestado el dinero de forma conjunta.<\/p>\n\n\n\n

Los funcionarios y diplom\u00e1ticos de la UE advierten de que ambos planes incurrir\u00edan en mayores costos para los pa\u00edses en un momento en que los presupuestos nacionales est\u00e1n bajo tensi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Los l\u00edderes de la UE est\u00e1n listos para discutir en una cumbre el 18 de diciembre si utilizar los activos para financiar un pr\u00e9stamo para Ucrania, o encontrar otra opci\u00f3n para ayudar a mantener al pa\u00eds a flote.<\/p>\n\n\n\n

Este art\u00edculo es una historia clave de ENR. El contenido se basa en informaci\u00f3n publicada por las agencias participantes de ENR.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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