{"id":218026,"date":"2024-03-13T16:49:21","date_gmt":"2024-03-13T15:49:21","guid":{"rendered":"https:\/\/europeannewsroom.dpa.com\/?p=218026"},"modified":"2024-03-13T16:49:29","modified_gmt":"2024-03-13T15:49:29","slug":"critica-controversia-y-cooperacion-que-hay-de-nuevo-en-la-agencia-de-fronteras-de-la-ue-frontex","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/europeannewsroom.com\/es\/critica-controversia-y-cooperacion-que-hay-de-nuevo-en-la-agencia-de-fronteras-de-la-ue-frontex\/","title":{"rendered":"Cr\u00edtica, controversia y cooperaci\u00f3n: \u00bfQu\u00e9 hay de nuevo en la agencia de fronteras de la UE, Frontex?"},"content":{"rendered":"\n

En junio de 2023, la defensora del pueblo de la UE, Emily O’Reilly<\/strong>, inici\u00f3 una investigaci\u00f3n sobre la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas (Frontex) por la tragedia del barco Adriana, en la que m\u00e1s de 600 personas perdieron la vida frente a la costa de Grecia.<\/p>\n\n\n\n

El abarrotado arrastrero \u2014se estimaba que llevaba a m\u00e1s de 750 personas con destino a Europa\u2014 se hundi\u00f3; solo se rescataron a 104 supervivientes y solo se recuperaron 82 cuerpos. Emergieron relatos contradictorios de los supervivientes y de la guardia costera griega sobre c\u00f3mo se desarroll\u00f3 el incidente y si se podr\u00edan haber evitado las muertes.<\/p>\n\n\n\n

La investigaci\u00f3n de siete meses realizada por la oficina de O’Reilly encontr\u00f3 que Frontex no puede cumplir plenamente con las obligaciones de derechos de la UE al llevar a cabo rescates en el mar bajo las normas actuales. \u00abSi Frontex tiene el deber de ayudar a salvar vidas en el mar, pero le faltan las herramientas para ello, entonces esto es claramente un asunto para los legisladores de la UE,\u00bb dijo O’Reilly al presentar su informe el 28 de febrero.<\/p>\n\n\n\n

\u00abFrontex incluye ‘guardia costera’ en su nombre, pero su mandato y misi\u00f3n actuales claramente no est\u00e1n a la altura de eso,\u00bb dijo O’Reilly. Advirti\u00f3 que, a menos que las reglas cambien, es probable \u00abque se repita la tragedia de Adriana\u00bb, una de las peores que han ocurrido en aguas europeas.<\/p>\n\n\n\n

La oficina del defensor del pueblo no tiene poder para hacer cumplir las recomendaciones de sus investigaciones, solo para se\u00f1alar \u00e1reas de preocupaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El mayor n\u00famero de muertes en 2023: el mar Mediterr\u00e1neo sigue siendo la ruta m\u00e1s letal para los migrantes<\/h2>\n\n\n\n

Seg\u00fan un comunicado de la Organizaci\u00f3n Internacional para las Migraciones (OIM) de la ONU, 2023 ha sido el a\u00f1o m\u00e1s mortal para los migrantes desde que la OIM estableci\u00f3 su base de datos de acceso abierto sobre muertes y desapariciones de migrantes, el Proyecto Migrantes Desaparecidos, en 2014.<\/p>\n\n\n\n

Al menos 8.565 personas murieron en rutas migratorias en todo el mundo en 2023, lo que lo convierte en el a\u00f1o con el mayor n\u00famero de muertes registrado desde que comenzaron los registros hace una d\u00e9cada, dijo las Naciones Unidas el 6 de marzo. Poco m\u00e1s de la mitad del total de muertes de migrantes en 2023 se debieron a ahogamientos. El mar Mediterr\u00e1neo contin\u00faa siendo la ruta m\u00e1s letal para los migrantes con al menos 3.129 muertes y desapariciones registradas el a\u00f1o pasado.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfCu\u00e1l es el trabajo de Frontex – buscar s\u00ed, rescatar no?<\/h2>\n\n\n\n

Frontex, fundada en 2004 y con sede en Varsovia, ha sido acusada durante mucho tiempo de violaciones de derechos humanos, de encubrir o hacer la vista gorda ante expulsiones ilegales. En 2022, el entonces director de Frontex, Fabrice Leggeri<\/strong>, renunci\u00f3 despu\u00e9s de graves acusaciones contra \u00e9l y su personal por el trato a migrantes que intentaban llegar a Europa.<\/p>\n\n\n\n

\u00abExiste una tensi\u00f3n obvia entre las obligaciones de Frontex en materia de derechos fundamentales y su deber de apoyar a los estados miembros en el control de la gesti\u00f3n de fronteras\u00bb, dijo O’Reilly.<\/p>\n\n\n\n

La Comisi\u00f3n Europea dijo que hab\u00eda \u00abtomado nota\u00bb del informe. \u00abLo evaluaremos debidamente y responderemos de forma exhaustiva,\u00bb dijo la portavoz Anitta Hipper<\/strong>. Se\u00f1al\u00f3 que, \u00abcuando se trata de b\u00fasqueda y rescate, esto es competencia de los estados miembros\u00bb \u2013 lo que significa que Frontex opera solo como agencia de apoyo a las autoridades nacionales en los pa\u00edses de la UE donde opera.<\/p>\n\n\n\n

El actual director ejecutivo de Frontex, Hans Leijtens<\/strong>, record\u00f3 a O’Reilly que Frontex no era la agencia de la Uni\u00f3n Europea para operaciones de b\u00fasqueda y rescate de migrantes en el mar, sino la agencia europea de seguridad de fronteras y costas.<\/p>\n\n\n\n

\u00abNo somos la Agencia Europea de B\u00fasqueda y Rescate. Somos la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas\u00bb, declar\u00f3 Leijtens, reconociendo que el t\u00e9rmino \u00abdif\u00edcil\u00bb en el nombre de la agencia es \u00abguardia costera\u00bb ya que, como explic\u00f3, \u00aben algunos pa\u00edses\u00bb la guardia costera es responsable de proteger las fronteras, pero tambi\u00e9n de llevar a cabo operaciones de b\u00fasqueda y rescate en el mar.<\/p>\n\n\n\n

\u00abEse no es nuestro caso\u00bb, coment\u00f3, diciendo que el mandato de Frontex menciona operaciones de b\u00fasqueda y rescate, pero agreg\u00f3 que la agencia no tiene entre sus tareas el rescate, aunque s\u00ed tiene la b\u00fasqueda.<\/p>\n\n\n\n

\u00abNuestra agencia se adhiere estrictamente a su mandato, que no incluye la coordinaci\u00f3n de esfuerzos de rescate \u2013 una responsabilidad que recae en los centros nacionales de coordinaci\u00f3n de rescate,\u00bb dijo Frontex en un comunicado. \u00abEn cada instancia en que nuestros activos detectan posibles situaciones de peligro, alertamos de inmediato a las autoridades relevantes.\u00bb<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan Frontex, llevar\u00e1 a cabo 19 operaciones conjuntas con 300 ubicaciones de despliegue en total en 2024.<\/p>\n\n\n\n

Preocupaciones sobre el historial de derechos humanos de Frontex<\/h2>\n\n\n\n

Organizaciones de derechos humanos est\u00e1n expresando su preocupaci\u00f3n respecto al trato de refugiados y migrantes, citando una falta de rutas de migraci\u00f3n seguras as\u00ed como problemas enfrentados en la cooperaci\u00f3n sobre el terreno.<\/p>\n\n\n\n

En un evento en Madrid el 11 de marzo, la directora general de la organizaci\u00f3n no gubernamental Comisi\u00f3n Espa\u00f1ola de Ayuda al Refugiado (CEAR), Estrella Gal\u00e1n<\/strong>, expres\u00f3 su preocupaci\u00f3n por la \u00abfalta de propuestas para rutas legales y seguras para migrantes\u00bb en el pacto europeo.<\/p>\n\n\n\n

La Comisaria Europea de Interior, Ylva Johansson<\/strong>, asistiendo al mismo evento, respondi\u00f3 que la gesti\u00f3n de la migraci\u00f3n legal es en gran parte una \u00abcompetencia nacional\u00bb, pero cre\u00eda que la UE ser\u00eda \u00abm\u00e1s fuerte\u00bb si dise\u00f1ara un enfoque comunitario para el asunto. Adem\u00e1s, dijo que \u00abuna gran reforma de Frontex\u00bb no es necesaria y se expres\u00f3 \u00abbastante satisfecha\u00bb con su operaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En el Consejo de Justicia y Asuntos de Interior de la semana pasada, donde los ministros intercambiaron puntos de vista sobre la evaluaci\u00f3n de la regulaci\u00f3n de Frontex, Johannson dijo \u00abno deber\u00edamos cambiar la regulaci\u00f3n, pero necesitamos enfocarnos en la implementaci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Un informe del grupo belga de derechos humanos 11.11.11<\/strong>, la \u00abcoalici\u00f3n por la solidaridad internacional\u00bb compuesta por 60 ONG y movimientos, encontr\u00f3 que los pa\u00edses europeos rechazaron a m\u00e1s migrantes en sus fronteras externas en 2023 que el a\u00f1o anterior. Seg\u00fan cifras de la organizaci\u00f3n, 340,000 personas fueron rechazadas el a\u00f1o pasado sin la oportunidad de solicitar asilo \u2013 las cifras reales podr\u00edan ser m\u00e1s altas.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan 11.11.11, Frontex est\u00e1 en una posici\u00f3n d\u00e9bil en comparaci\u00f3n con los estados miembros que no se adhieren a pol\u00edticas de asilo correctas. \u00abEn Bulgaria, por ejemplo, vemos al personal de Frontex siendo pedido que se vaya para que no puedan documentar. El papel de monitoreo y vigilancia no es suficientemente reconocido por los estados miembros, pero tampoco es ampliamente reconocido por la misma Frontex. Frontex es necesaria, pero necesita organizarse de manera diferente,\u00bb dijo la directora de 11.11.11, Els Hertogen<\/strong>, al emisor flamenco VRT.<\/p>\n\n\n\n

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Varias personas se sientan en un bote en el Mediterr\u00e1neo mientras los trabajadores de rescate intentan ayudarles. El Mediterr\u00e1neo contin\u00faa siendo la ruta de migraci\u00f3n m\u00e1s letal, seg\u00fan la Organizaci\u00f3n Internacional para las Migraciones. Foto: Antonio Sempere\/EUROPA PRESS\/dpa\n<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Varias personas se sientan en un bote en el Mediterr\u00e1neo mientras los trabajadores de rescate intentan ayudarles. El Mediterr\u00e1neo contin\u00faa siendo la ruta de migraci\u00f3n m\u00e1s letal, seg\u00fan la Organizaci\u00f3n Internacional para las Migraciones. Foto: Antonio Sempere\/EUROPA PRESS\/dpa<\/em><\/p>\n\n\n\n

Acuerdos con candidatos a la adhesi\u00f3n a la UE, externalizando la gesti\u00f3n de fronteras: \u00bf\u00bbFortaleza Europa\u00bb?<\/h2>\n\n\n\n

Las reglas de la UE aprobadas en diciembre tienen como objetivo compartir las responsabilidades de acogida a trav\u00e9s del bloque de 27 pa\u00edses \u2013 y acelerar las deportaciones de migrantes irregulares considerados no elegibles para quedarse. Grupos de derechos, incluyendo Amnist\u00eda Internacional y Human Rights Watch, criticaron los cambios como un paso m\u00e1s hacia la \u00abFortaleza Europa\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

En Bulgaria<\/strong>, por ejemplo, el despliegue de Frontex pronto se triplicar\u00e1. Desde el 20 de marzo, habr\u00e1 500 a 600 oficiales de Frontex adicionales, explic\u00f3 el director de la agencia, Hans Leijtens, el 29 de febrero en el punto de control de Kapitan Andreevo en la frontera de Bulgaria con Turqu\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Leijtens estuvo acompa\u00f1ado por el Ministro del Interior del pa\u00eds, Kalin Stoyanov<\/strong>, quien dijo que discutieron, entre otras cosas, las posibilidades de proporcionar un mayor n\u00famero de oficiales de Frontex para ser desplegados en las fronteras b\u00falgaro-turca y b\u00falgaro-serbia.<\/p>\n\n\n\n

Desde 2017, Bulgaria ha estado protegiendo la frontera externa de la UE con Turqu\u00eda con una valla met\u00e1lica de 234 kil\u00f3metros financiada por Bruselas, con alambre de p\u00faas y c\u00e1maras t\u00e9rmicas. El pa\u00eds se unir\u00e1 al \u00e1rea Schengen sin fronteras a finales de marzo, aunque solo sus fronteras a\u00e9reas y mar\u00edtimas est\u00e1n incluidas ya que a\u00fan est\u00e1 pendiente una decisi\u00f3n sobre el levantamiento de controles en las fronteras terrestres.<\/p>\n\n\n\n

Todos los pa\u00edses en la ruta de migraci\u00f3n de los Balcanes Occidentales [Albania, Bosnia y Herzegovina, Kosovo, Montenegro, Macedonia del Norte y Serbia] estaban registrando un n\u00famero aumentado de cruces ilegales de la frontera, ya que la ruta \u00abest\u00e1 excepcionalmente activa\u00bb, seg\u00fan el Ministro del Interior esloveno, Bo\u0161tjan Poklukar<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

El aumento fue la raz\u00f3n para el plan del gobierno esloveno de establecer dos centros de asilo en dos antiguos cruces fronterizos con Croacia por hasta tres a\u00f1os, se\u00f1al\u00f3 al margen del Consejo de Justicia y Asuntos de Interior a principios de marzo en Bruselas.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s de aumentar el despliegue de Frontex en los estados miembros, la gesti\u00f3n de fronteras tambi\u00e9n se externaliza a trav\u00e9s de la colaboraci\u00f3n con estados no miembros de la UE. Frontex tiene acuerdos con los candidatos a la adhesi\u00f3n Albania, Serbia, Montenegro, Moldavia y Macedonia del Norte.<\/p>\n\n\n\n

En octubre de 2022, Macedonia del Norte y la UE firmaron un acuerdo sobre cooperaci\u00f3n operativa en la gesti\u00f3n de fronteras con Frontex. En abril de 2023, se lanz\u00f3 una operaci\u00f3n conjunta en la frontera sur del pa\u00eds con Grecia. M\u00e1s de 100 guardias fronterizos europeos apoyan a las autoridades locales con vigilancia de fronteras y controles, incluyendo patrullajes, verificaci\u00f3n de documentos y recopilaci\u00f3n de informaci\u00f3n sobre delitos transfronterizos.<\/p>\n\n\n\n

En noviembre de 2023, Albania<\/strong> e Italia llegaron a un acuerdo para dos centros de recepci\u00f3n de migrantes en territorio alban\u00e9s con capacidad para procesar hasta 36,000 migrantes por a\u00f1o. Los centros dirigidos por Italia est\u00e1n destinados a procesar las solicitudes de asilo de los migrantes rescatados por las autoridades italianas en el mar.<\/p>\n\n\n\n

El primero es un centro para la identificaci\u00f3n de migrantes en el interior que albergar\u00e1 \u00abun m\u00e1ximo de 3,000 personas\u00bb, y se construir\u00e1 un centro m\u00e1s peque\u00f1o en el puerto de Sh\u00ebngjin, para permitir que los barcos italianos que llegan con migrantes a bordo puedan atracar.<\/p>\n\n\n\n

El acuerdo de Roma con Tirana fue un modelo de pensamiento innovador para resolver los problemas de migraci\u00f3n, dijo la presidenta de la Comisi\u00f3n Europea, Ursula von der Leyen<\/strong>, en una carta a los estados miembros de la UE antes de la cumbre de la UE el pasado diciembre.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, el acuerdo suscit\u00f3 preocupaciones, entre otros, por parte del Consejo de Europa. \u00abEl Memorando de Entendimiento (MdE) entre Italia y Albania sobre el desembarco y el procesamiento de solicitudes de asilo, concluido la semana pasada, plantea varias preocupaciones sobre derechos humanos y se suma a una tendencia europea preocupante hacia la externalizaci\u00f3n de las responsabilidades de asilo\u00bb, dijo Dunja Mijatovi\u0107<\/strong>, la Comisionada de Derechos Humanos del Consejo de Europa.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s de llegar a un acuerdo con Italia, Albania tambi\u00e9n extendi\u00f3 en enero un acuerdo con la UE para operaciones de Frontex desde 2018. El acuerdo propuesto por la UE establece que los oficiales de Frontex ejercen poderes ejecutivos en el campo de la migraci\u00f3n ilegal y delitos fronterizos.<\/p>\n\n\n\n

Bosnia y Herzegovina <\/strong>comenz\u00f3 negociaciones con Frontex el 12 de febrero, como una de las condiciones establecidas por la Uni\u00f3n Europea para la apertura de conversaciones de adhesi\u00f3n en marzo.<\/p>\n\n\n\n

Pero no solo los candidatos a la adhesi\u00f3n est\u00e1n firmando acuerdos con Frontex: la exmiembro de la UE, Gran Breta\u00f1a<\/strong>, firm\u00f3 la semana pasada un acuerdo con Frontex para combatir la llegada irregular de migrantes, mientras Londres intenta detener los peque\u00f1os barcos con solicitantes de asilo cruzando el Canal desde Francia.<\/p>\n\n\n\n

Este art\u00edculo se publica semanalmente. El contenido se basa en noticias de agencias participantes en la enr.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Frontex, la agencia de seguridad fronteriza de la UE, ha sido objeto de cr\u00edticas reiteradas, acusada de apoyar expulsiones ilegales y de usar fuerza excesiva contra los migrantes. La tragedia del barco Adriana en 2023 frente a la costa griega provoc\u00f3 una investigaci\u00f3n por parte de la defensora del pueblo de la UE, Emily O’Reilly, quien present\u00f3 hallazgos \u2014y cr\u00edticas\u2014 a finales de febrero.<\/p>\n","protected":false},"author":147,"featured_media":147193,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[39],"tags":[7513],"class_list":["post-218026","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-key-story","tag-frontex-6"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/218026","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/147"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=218026"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/218026\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/147193"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=218026"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=218026"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=218026"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}