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Bruxelles, (Fena) – Le rapporteur du Parlement européen (PE) pour la Bosnie-Herzégovine, Ondřej Kolář, a déclaré dans une conversation avec des journalistes bosniaques qu’il était pessimiste quant à la situation en BiH, avertissant que les politiciens locaux évitent la responsabilité, ralentissent les processus de réforme et s’appuient souvent sur des acteurs extérieurs au lieu de prendre eux-mêmes des décisions clés.
– En parlant ouvertement et honnêtement, je suis un peu pessimiste concernant la situation actuelle en Bosnie-Herzégovine car j’ai l’impression qu’il y a beaucoup de personnes en fonctions publiques qui s’appuient d’une manière ou d’une autre sur des acteurs extérieurs, qui ne sont pas prêts à assumer la responsabilité de la mise en œuvre des réformes nécessaires qui feraient avancer le pays et à être réellement responsables de ce qu’ils font. Il me semble qu’ils essaient, ou peut-être n’essaient-ils même pas, mais s’appuient simplement sur d’autres pour prendre des décisions à leur place, puis utilisent cela comme un alibi pour leur propre inaction, pour leur propre incapacité, mais lorsque quelqu’un d’autre prend des décisions ou qu’on leur impose quelque chose, ils ont tendance à critiquer en affirmant qu’ils auraient pris de meilleures décisions, bien qu’ils n’aient pas été capables de le faire. Cela, bien sûr, ralentit tout, ralentit les réformes qui doivent être mises en œuvre tant à l’intérieur du pays qu’en direction de l’Union européenne (UE) – a déclaré Kolář.
Il a souligné qu’il est très important pour lui de venir en Bosnie-Herzégovine, d’être là et de parler avec des politiciens, le secteur non gouvernemental et le public afin de voir sur le terrain quelle est réellement la situation, et pour pouvoir d’une certaine manière former son opinion.
– Observer les choses de loin est tout à fait différent que de parler avec des gens sur le terrain. Je ne veux pas fonder mon rapport sur des impressions, mais sur des faits, et c’est pourquoi je veux vraiment revenir en BiH et parler avec tous les acteurs pertinents avec qui je peux discuter. Je l’ai fait auparavant, lorsque je préparais le précédent rapport. Le processus est tel que nous recevons d’abord un projet de rapport de la Commission, qui indique et commente les progrès du pays, quelles réformes sont mises en œuvre et comment le processus de réforme avance, puis en tant que Parlement, nous étudions réellement le rapport et prenons une décision. Nous devrions « examiner » le rapport, c’est-à-dire dire clairement si nous sommes d’accord avec lui en tant que Parlement. Lorsque nous prenons une décision finale, avec le texte final, il est soumis au vote en session plénière pour voir si le Parlement l’acceptera ou non – a ajouté Kolář.
Il a déclaré qu’il est extrêmement important que le Parlement européen communique avec ses partenaires au Parlement de Bosnie-Herzégovine.
Il a souligné que, selon lui, Milorad Dodik est l’une des raisons pour lesquelles les réformes en Bosnie-Herzégovine ne progressent pas bien.
– Je ne sais pas s’il y a des négociations en coulisses qui pourraient avoir lieu concernant M. Dodik. Je suis assez sûr que la position de l’UE dans son ensemble reste la même. Nous avons certains principes auxquels nous nous tenons et dont nous ne pouvons pas nous écarter, car si nous nous écartions de ces principes, par exemple de l’état de droit, qui est très important dans ce cas, tout le processus pourrait simplement être jeté aux orties. Encore une fois, en parlant très honnêtement, je pense que Dodik est en fait l’une des raisons pour lesquelles les réformes en BiH ne progressent pas bien. Je ne sais pas s’il veut vraiment que la BiH devienne membre de l’UE ou s’il veut qu’elle soit un État isolé ou s’il veut que la Bosnie-Herzégovine se divise, et que la République serbe devienne une partie de la Serbie. Qui sait ? Mais le jeu qu’il mène n’est pas quelque chose que l’UE dans son ensemble, comme je l’ai dit, peut accepter. Je sais qu’il y a des pays, comme la Hongrie, qui soutiennent d’une certaine manière Milorad Dodik, car c’est une partie de leur politique envers l’Union européenne – créer le désordre – a déclaré Kolář.
Il a également souligné que la transparence est l’un des principes fondamentaux et l’un des fondements de la démocratie, et qu’elle est particulièrement importante dans le contexte des processus électoraux.
Il a mentionné que de nombreux politiciens dans les Balkans occidentaux, mais aussi dans l’Union européenne, ne comprennent pas ce que signifie être transparent et communiquer de manière transparente avec le public.
– Si les politiciens cachent quelque chose, alors ils ne peuvent pas s’attendre à ce que les gens leur fassent confiance, et la transparence et la confiance vont de pair. Tant que les politiciens dans les pays candidats ne comprennent pas cela, tant qu’ils ne veulent pas réformer le processus électoral pour qu’il soit totalement transparent et qu’il n’y ait aucun moyen de le déformer, alors il sera bien sûr très difficile de croire qu’ils veulent vraiment devenir partie du monde démocratique. Je pense que c’est en fait un défi que nous partageons et sur lequel nous devons travailler ensemble. Je pense définitivement que nous devons mettre en œuvre des réformes fondamentales et plus fortes – a déclaré Kolář.
Il a souligné que les gens en Bosnie-Herzégovine doivent choisir des politiciens qui comprennent que Dayton est temporaire, qu’il ne peut pas durer et qu’il ralentit en fait le progrès de cet État, de sorte que la BiH pourrait être qualifiée d’une sorte de protectorat.
En ce qui concerne le principal négociateur de la Bosnie-Herzégovine avec l’Union européenne, Kolář souligne que cela doit être une personne qui est experte dans la manière de traduire les besoins du pays dans son ensemble, et pas seulement d’un groupe ethnique.
– Ma peur est que les politiciens en Bosnie-Herzégovine pensent souvent en termes de leur propre appartenance ethnique et croient d’une certaine manière qu’ils ne représentent qu’un seul des groupes ethniques. Si une telle approche est appliquée lors du choix du principal négociateur et si le principal négociateur est une personne qui croit elle-même qu’elle parle uniquement au nom d’un des groupes, qu’il s’agisse des Croates, des Bosniaques ou des Serbes, alors le processus n’avancera jamais. Je ne suis pas celui qui devrait donner des leçons à la BiH sur quel organe politique devrait choisir cette personne. Mon seul message, mon seul souhait est que des politiciens responsables comprennent que cette personne parlera au nom de tout le pays, et pas seulement d’une partie de celui-ci – a déclaré Kolář.
De plus, en parlant avec des journalistes bosniaques à Bruxelles, il a mentionné qu’il craint que certains politiciens en Bosnie-Herzégovine jouent à des jeux avec l’Union européenne.
– Lorsque je regarde les rapports de la Commission européenne et ce que j’ai moi-même constaté en BiH, je ne suis pas sûr que ceux qui disent que des réformes sont entreprises soient vraiment sincères et qu’ils considèrent eux-mêmes que des réformes sont nécessaires, donc je dois dire que je suis ici très prudent. Bien sûr, le dialogue est toujours nécessaire, que ce soit à l’intérieur du pays ou à l’extérieur, et dans tous les cas, il est nécessaire pour progresser. S’il n’y a pas de progrès, le dialogue doit expliquer pourquoi il n’y a pas eu de progrès, où nous pouvons alors offrir une certaine aide. L’Union européenne n’est pas ici pour prendre des décisions à la place de quelqu’un, nous pouvons seulement montrer le bon chemin ou donner des orientations, surtout si le pays n’est pas membre de l’UE – a conclu Kolář. (27.11.)