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Bruxelles (dpa) – L’Ukraine doit accélérer les réformes si elle veut atteindre son objectif auto-imposé de terminer le processus d’adhésion à l’UE d’ici la fin de 2028, selon un rapport sur l’élargissement de l’UE présenté mardi.
L’évaluation note que, malgré « les circonstances très difficiles » dans lesquelles se trouve l’Ukraine en raison de la guerre avec la Russie, le pays a montré « un engagement remarquable envers le processus d’adhésion à l’UE au cours de l’année écoulée. » Cependant, elle note que « les tendances négatives récentes, y compris la pression sur les agences anti-corruption spécialisées et la société civile, doivent être inversées de manière décisive, » a-t-elle déclaré.
Le rapport appelle également Kiev à intensifier son « alignement avec les normes de l’UE en matière de protection des droits fondamentaux, ainsi qu’à poursuivre les réformes de l’administration publique et de la décentralisation. »
« Des progrès continus sont également nécessaires pour renforcer l’indépendance, l’intégrité, le professionnalisme et l’efficacité dans les secteurs de la justice, de la poursuite et de l’application de la loi, ainsi que dans la lutte contre la criminalité organisée, » ajoute-t-il.
La Commission européenne soutient le calendrier ambitieux de l’Ukraine, mais avertit que l’atteindre nécessitera d’accélérer les réformes, en particulier dans des domaines clés tels que l’état de droit.
Les Balkans occidentaux avancent
Le rapport a également évalué d’autres candidats à l’adhésion, y compris la Moldavie, le Monténégro, l’Albanie, la Serbie, la Bosnie-Herzégovine, la Macédoine du Nord et le Kosovo. La Turquie et la Géorgie étaient également sous examen, bien que les processus d’adhésion pour les deux restent bloqués en raison de déficits démocratiques et de l’état de droit.
Le Monténégro, qui a commencé les négociations d’adhésion en 2012, est considéré comme le leader parmi les six pays de la région des Balkans occidentaux, les négociations pouvant potentiellement se conclure d’ici la fin de 2026 si les réformes se poursuivent, tandis que l’Albanie pourrait terminer d’ici la fin de 2027.
« Ils ont le plus avancé sur les réformes au cours de l’année écoulée. Au rythme et à la qualité actuels des réformes, nous pourrions être en mesure de conclure les négociations d’adhésion dans les années à venir, » a déclaré la commissaire à l’élargissement de l’UE Marta Kos.
« La commission insistera sur la plus haute qualité des réformes, en particulier sur l’état de droit, les institutions démocratiques et les libertés fondamentales. Il n’y aura pas de raccourcis, » a-t-elle ajouté.
Cependant, l’adhésion effective nécessite encore l’approbation et la ratification de tous les États membres de l’UE.
Le rapport critique à nouveau la Géorgie et la Turquie. La Géorgie est décrite comme un candidat à l’adhésion « de nom seulement, » citant des lois répressives, une ingérence politique dans le système judiciaire et des arrestations arbitraires. La Turquie est notée pour un recul supplémentaire sur les droits fondamentaux et les normes de l’état de droit. (4 novembre)