{"id":118177,"date":"2023-03-31T13:57:12","date_gmt":"2023-03-31T11:57:12","guid":{"rendered":"https:\/\/enr.today\/?p=118177"},"modified":"2023-04-03T10:14:20","modified_gmt":"2023-04-03T08:14:20","slug":"von-der-leyen-veut-reequilibrer-les-relations-avec-la-chine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/von-der-leyen-veut-reequilibrer-les-relations-avec-la-chine\/","title":{"rendered":"Von der Leyen veut r\u00e9\u00e9quilibrer les relations avec la Chine"},"content":{"rendered":"\n

\u00ab L\u2019influence de la Chine s\u2019\u00e9tend \u00e0 tous les continents et \u00e0 toutes les institutions mondiales, et ses ambitions sont bien plus vastes encore \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 jeudi \u00e0 Bruxelles la pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne, Ursula von der Leyen<\/strong>, avant son voyage \u00e0 P\u00e9kin pr\u00e9vu la semaine prochaine aux c\u00f4t\u00e9s du pr\u00e9sident fran\u00e7ais Emmanuel Macron<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab La d\u00e9finition d\u2019une strat\u00e9gie europ\u00e9enne r\u00e9ussie vis-\u00e0-vis de la Chine doit commencer par un examen lucide de nos relations actuelles et des intentions strat\u00e9giques de la Chine \u00bb, a-t-elle ajout\u00e9, tout en soulignant que se couper de P\u00e9kin \u00ab n\u2019\u00e9tait ni faisable ni dans l\u2019int\u00e9r\u00eat de l\u2019Europe \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Mme\u00a0von der Leyen a mis l\u2019accent sur les risques \u00e9conomiques encourus par l\u2019UE et sur la mani\u00e8re dont l\u2019Europe devrait y r\u00e9pondre. 9\u00a0% des exportations de l\u2019UE sont destin\u00e9s \u00e0 la Chine alors que plus de 20\u00a0% des importations en proviennent. Bien que ce d\u00e9s\u00e9quilibre soit en augmentation, la majeure partie du commerce ne pr\u00e9sente pas de risque, a-t-elle d\u00e9clar\u00e9, pr\u00e9cisant toutefois que dans certains domaines, il existait des incertitudes quant \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique ou nationale. Selon elle, il convient donc de r\u00e9\u00e9quilibrer le rapport et de s\u2019assurer que les relations \u00e9conomiques favorisent la prosp\u00e9rit\u00e9 des deux parties.<\/p>\n\n\n\n

Mme von der Leyen a \u00e9galement \u00e9voqu\u00e9 la politique chinoise d\u2019intimidation et de coercition : \u00ab De m\u00eame que la Chine s\u2019est \u00e9quip\u00e9e militairement, elle a aussi acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 sa politique de d\u00e9sinformation et de pression \u00e9conomique et commerciale. Cette politique est d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment dirig\u00e9e vers d\u2019autres pays, dans le but de les forcer \u00e0 s\u2019y conformer \u00bb, a-t-elle d\u00e9clar\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

En 2021, par exemple, la Chine avait r\u00e9agi avec col\u00e8re aux tentatives de la Lituanie de se rapprocher de Ta\u00efwan et avait exclu l\u2019\u00c9tat balte, membre de l\u2019UE, de son syst\u00e8me douanier.<\/p>\n\n\n\n

Mardi, le Parlement europ\u00e9en et les 27 \u00c9tats membres de l\u2019UE se sont mis d\u2019accord sur un nouvel instrument de d\u00e9fense contre l\u2019intimidation \u00e9conomique. Parmi les r\u00e9actions rendues possibles par cet instrument figurent l\u2019exclusion du march\u00e9 int\u00e9rieur de l\u2019UE et des appels d\u2019offres publics, ainsi que des droits de douane punitifs pour les pays non membres de l\u2019UE qui tentent d\u2019influencer le processus de d\u00e9cision politique de l\u2019UE.<\/p>\n\n\n\n

Le Premier ministre espagnol pr\u00e9sente son pays comme \u00ab partenaire fiable \u00bb.<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Alors que la pr\u00e9sidente de la Commission veut certes \u00ab r\u00e9duire les risques, mais pas se couper de la Chine \u00bb, le Premier ministre espagnol Pedro S\u00e1nchez <\/strong>s\u2019est rendu en R\u00e9publique populaire une semaine avant elle et y a pr\u00e9sent\u00e9 l\u2019Espagne comme un \u00ab partenaire fiable \u00bb pour les investissements et la coop\u00e9ration multilat\u00e9rale pour la r\u00e9solution des conflits et les efforts de paix.<\/p>\n\n\n\n

Le discours de S\u00e1nchez lors de la c\u00e9r\u00e9monie d\u2019ouverture du Forum \u00e9conomique de Boao, consid\u00e9r\u00e9 comme le Davos d\u2019Asie, a principalement port\u00e9 sur la confiance politique et \u00e9conomique dans l\u2019Espagne. S\u00e1nchez a soulign\u00e9 l\u2019importance de la coop\u00e9ration \u00e9conomique, s\u2019est prononc\u00e9 en faveur d\u2019un commerce libre, \u00e9quilibr\u00e9 et \u00e9quitable, et a rejet\u00e9 les tendances protectionnistes. Il a pr\u00e9cis\u00e9 que les r\u00e9cents investissements de grands groupes de construction chinois dans des soci\u00e9t\u00e9s d\u2019ing\u00e9nierie espagnoles avaient cr\u00e9\u00e9 des opportunit\u00e9s pour le d\u00e9veloppement de projets communs en Am\u00e9rique latine. M. S\u00e1nchez a \u00e9galement encourag\u00e9 un nouvel approfondissement de cette coop\u00e9ration \u00ab dans le respect de la souverainet\u00e9 de chaque pays et la conformit\u00e9 aux r\u00e8gles \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Le Premier ministre espagnol Pedro S\u00e1nchez et le Premier ministre chinois Li Qiang se saluent jeudi \u00e0 Boao, en Chine, lors du Forum \u00e9conomique de Boao, le 30 mars 2023. Photo : EFE\/ Moncloa\/Borja Puig de la Bellacasa<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Cela implique selon lui de cr\u00e9er un cadre juridique stable qui permette aux entreprises nationales et \u00e9trang\u00e8res d\u2019\u00eatre sur un pied d\u2019\u00e9galit\u00e9 en mati\u00e8re de concurrence ; il a pr\u00e9cis\u00e9 que les relations entre l\u2019Europe et la Chine n\u2019avaient pas \u00e0 \u00eatre conflictuelles, arguant qu\u2019il y avait assez de place pour une coop\u00e9ration profitable aux deux parties.<\/p>\n\n\n\n

M. S\u00e1nchez a soulign\u00e9 que le commerce bilat\u00e9ral entre l\u2019Espagne et la Chine avait doubl\u00e9 entre 2017 et 2022 pour atteindre 57,7 milliards d\u2019euros, ajoutant que la Chine \u00e9tait le premier fournisseur de l\u2019Espagne et le plus grand march\u00e9 asiatique pour les entreprises espagnoles. Le nombre de citoyens et d\u2019entreprises chinois qui visitent ou travaillent en Espagne est en nette augmentation, a-t-il ajout\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

La nouvelle Route de la soie chinoise<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En 2013, le chef de l\u2019\u00c9tat et du Parti Xi Jinping<\/strong> a lanc\u00e9 l\u2019initiative d\u2019infrastructure \u00ab Nouvelle Route de la soie \u00bb (Belt and Road Initiative)<\/em>, qui pr\u00e9voit des investissements de plusieurs milliards d\u2019euros et vise \u00e0 cr\u00e9er des corridors commerciaux terrestres et maritimes. Cela inclut des participations dans un certain nombre de ports importants le long des routes maritimes pour le commerce depuis et vers la Chine.<\/p>\n\n\n\n

Le groupe public chinois Cosco, l\u2019entreprise de logistique allemande HHLA et le port de Hambourg attendent maintenant depuis dix-huit mois l\u2019autorisation finale pour investir dans un terminal \u00e0 conteneurs de la ville allemande.<\/p>\n\n\n\n

En 2019, l\u2019Italie a \u00e9t\u00e9 le premier et le seul pays du G7 \u00e0 approuver la tr\u00e8s controvers\u00e9e initiative Belt and Road (BRI). Les investisseurs chinois se sont principalement concentr\u00e9s sur les ports strat\u00e9giques de Trieste, Venise et Ravenne. Le protocole d\u2019accord, sign\u00e9 lors d\u2019une visite officielle de Xi \u00e0 Rome, a suscit\u00e9 l\u2019inqui\u00e9tude de Washington et de Bruxelles, qui voient dans cette initiative une possibilit\u00e9 pour P\u00e9kin d\u2019acqu\u00e9rir une influence sur les biens strat\u00e9giques dans le monde entier. La Premi\u00e8re ministre italienne Giorgia Meloni<\/strong> doit d\u00e9cider d\u2019ici fin 2023 si l\u2019accord sera prolong\u00e9 ou non. Dans une interview accord\u00e9e \u00e0 l\u2019agence de presse ta\u00efwanaise Cna en septembre 2022, Meloni a toutefois qualifi\u00e9 le rapprochement de l\u2019Italie et de la Chine de \u00ab grande erreur \u00bb et a ajout\u00e9 qu\u2019elle ne voyait \u00ab gu\u00e8re les conditions politiques \u00bb pour une prolongation de l\u2019accord.<\/p>\n\n\n\n

Il y a quelques ann\u00e9es, des investisseurs chinois ont montr\u00e9 de fortes vell\u00e9it\u00e9s de prendre le contr\u00f4le du port slov\u00e8ne de Koper, mais certains politiciens et l\u2019opinion publique n\u2019y \u00e9tant pas favorables, le port est devenu une \u00e9tape de l\u2019initiative Belt and Road. Des entreprises de construction chinoises se sont port\u00e9es candidates \u00e0 quelques grands projets d\u2019infrastructure, dont la construction d\u2019une nouvelle ligne ferroviaire entre Koper et Diva\u010da, estim\u00e9e \u00e0 plus d\u2019un milliard d\u2019euros, mais sans succ\u00e8s. L\u2019\u00e9chec de la relance de l\u2019a\u00e9roport de Maribor, dans le Nord-Est de la Slov\u00e9nie, auquel a particip\u00e9 l\u2019entreprise SHS Aviation appartenant aux capitaux chnois, a lui aussi laiss\u00e9 une certaine amertume \u00e0 la population locale.<\/p>\n\n\n\n

Influence de la Chine dans les Balkans occidentaux<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

\u00ab Dans le cadre de l\u2019initiative \u00ab\u00a0Nouvelle Route de la soie\u00a0\u00bb, la Chine est le plus grand bailleur de fonds pour les pays en d\u00e9veloppement \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 jeudi Ursula von der Leyen. D\u00e9but d\u00e9cembre d\u00e9j\u00e0, la pr\u00e9sidente de la Commission avait \u00e9voqu\u00e9 la lutte d\u2019influence entre la Russie et la Chine dans les pays des Balkans occidentaux : \u00ab Une lutte est \u00e9galement perceptible dans les Balkans occidentaux : la Russie tente d\u2019exercer une influence, la Chine tente d\u2019exercer une influence \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 von der Leyen le 6 d\u00e9cembre \u00e0 Tirana, en Albanie.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019UE veut \u00e9viter que d\u2019autres \u00c9tats, comme la Russie ou la Chine, gagnent encore en influence dans les Balkans occidentaux. Les deux pays tentent notamment de cr\u00e9er des d\u00e9pendances par le biais d\u2019investissements importants. Cette situation suscite de nombreuses inqui\u00e9tudes au sein de l\u2019Union europ\u00e9enne, d\u2019autant que les pays des Balkans sont entour\u00e9s par le territoire de l\u2019UE et ont des fronti\u00e8res communes avec des \u00c9tats membres comme la Gr\u00e8ce, la Bulgarie, la Roumanie, la Hongrie et la Croatie.<\/p>\n\n\n\n

La Chine, partenaire commercial de la Slov\u00e9nie, de la Bulgarie et de la Belgique<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En 2022, la Chine \u00e9tait le sixi\u00e8me partenaire commercial de la Slov\u00e9nie, avec des marchandises d\u2019une valeur de 5,3 milliards d\u2019euros. Les investissements directs chinois ont augment\u00e9 en 2018 lorsque la multinationale Hisense a rachet\u00e9 le fabricant d\u2019appareils \u00e9lectrom\u00e9nagers Gorenje. Les investissements chinois proviennent g\u00e9n\u00e9ralement de filiales et de succursales chinoises situ\u00e9es au Luxembourg. Ils repr\u00e9sentent actuellement une valeur totale de plus de 300 millions d\u2019euros.<\/p>\n\n\n\n

En ce qui concerne la Bulgarie, il n\u2019y a pas de gros investissements chinois dans les projets d\u2019infrastructure importants du pays. Toutefois, en 2022, la Chine \u00e9tait la troisi\u00e8me source d\u2019importation pour la Bulgarie, apr\u00e8s la Russie et la Turquie.<\/p>\n\n\n\n

Selon l\u2019Agence belge du commerce ext\u00e9rieur, la Chine \u00e9tait en 2022 le douzi\u00e8me client de la Belgique (exportations d\u2019une valeur de 7,8 milliards d\u2019euros) et son quatri\u00e8me fournisseur (importations d\u2019une valeur de 35,3 milliards d\u2019euros). Il en r\u00e9sulte pour la Belgique une balance commerciale n\u00e9gative de -27,5 milliards d\u2019euros avec la Chine.<\/p>\n\n\n\n

La Belgique examine les investissements \u00e9trangers<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Comme l\u2019avait demand\u00e9 la Commission europ\u00e9enne en 2020, les gouvernements f\u00e9d\u00e9ral et r\u00e9gionaux de Belgique ont d\u00e9cid\u00e9 en novembre 2022 d\u2019examiner les investissements \u00e9trangers repr\u00e9sentant un risque potentiel pour l\u2019autonomie strat\u00e9gique du pays. Ce m\u00e9canisme vise \u00e0 emp\u00eacher des investisseurs ext\u00e9rieurs \u00e0 l\u2019UE de prendre le contr\u00f4le d\u2019infrastructures critiques, d\u2019en devenir propri\u00e9taires ou de les g\u00e9rer. L\u2019examen couvre les domaines suivants : la technologie, les biens consid\u00e9r\u00e9s comme \u00e9l\u00e9mentaires pour la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et l\u2019approvisionnement \u00e9nerg\u00e9tique, l\u2019acc\u00e8s aux informations sensibles et leur contr\u00f4le, ainsi que la libert\u00e9 et le pluralisme des m\u00e9dias.<\/p>\n\n\n\n

D\u2019ici le 1er<\/sup>\u00a0juillet 2023, un comit\u00e9 d\u2019examen compos\u00e9 de repr\u00e9sentants de tous les gouvernements sera mis en place pour examiner tous les investissements qui permettraient \u00e0 des acteurs \u00e9trangers de d\u00e9tenir au moins 25\u00a0% d\u2019une entreprise belge. Pour les investissements dans les secteurs de la d\u00e9fense et de l\u2019\u00e9nergie, ce seuil sera abaiss\u00e9 \u00e0 10\u00a0%.<\/p>\n\n\n\n

Dans ce contexte, il est int\u00e9ressant de noter que lors de la pr\u00e9sentation de l\u2019examen des investissements, le ministre de l\u2019\u00c9conomie Pierre-Yves Dermagne <\/strong>a explicitement fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 l\u2019investissement pr\u00e9vu en 2016 par l\u2019entreprise d\u2019\u00c9tat chinoise State Grid dans l\u2019op\u00e9rateur de r\u00e9seau belge Eandis. Apr\u00e8s que les services secrets belges ont signal\u00e9 un risque d\u2019espionnage et des liens possibles entre State Grid et l\u2019arm\u00e9e de la RPC, la transaction a \u00e9t\u00e9 officiellement annul\u00e9e pour des raisons de concurrence.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Cette rubrique para\u00eet le vendredi. Le contenu est bas\u00e9 sur les informations des agences participant \u00e0 l\u2019enr<\/em>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En pr\u00e9vision de son voyage \u00e0 P\u00e9kin la semaine prochaine, la pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne, Ursula von der Leyen, a appel\u00e9 jeudi \u00e0 un r\u00e9\u00e9quilibrage des relations avec la Chine. Mais cela est-il possible, au vu des fortes interd\u00e9pendances \u00e9conomiques ?<\/p>\n","protected":false},"author":119,"featured_media":26479,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[39],"tags":[1901,9477,521],"class_list":["post-118177","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-key-story","tag-chine","tag-initiative-la-ceinture-et-la-route","tag-ue-2"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/118177","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/119"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=118177"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/118177\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/26479"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=118177"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=118177"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=118177"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}