\u00ab Gr\u00e2ce \u00e0 REPowerEU, nous avons diversifi\u00e9 notre approvisionnement \u00e9nerg\u00e9tique et r\u00e9duit drastiquement l’ancienne d\u00e9pendance de l’Europe aux combustibles fossiles russes. Il est d\u00e9sormais temps pour l’Europe de rompre compl\u00e8tement ses relations \u00e9nerg\u00e9tiques avec un fournisseur peu fiable. \u00bb<\/p>\n\n\n\n
Ursula von der Leyen, pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n
Un objectif secondaire de ce plan est de renforcer la transition de l’Union vers les \u00e9nergies renouvelables. \u00ab Nous agissons ainsi pour pr\u00e9server notre s\u00e9curit\u00e9. Mais c’est aussi une \u00e9tape importante vers l’ind\u00e9pendance \u00e9nerg\u00e9tique. Produire notre propre \u00e9nergie propre et abordable au lieu d’importer des combustibles fossiles co\u00fbteux \u00bb, d\u00e9clare le commissaire \u00e0 l’\u00c9nergie, Dan J\u00f8rgensen.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Mais atteindre ces objectifs pourrait \u00eatre plus facile \u00e0 dire qu’\u00e0 faire.<\/p>\n\n\n\n Selon la Commission, les importations de gaz russe sont pass\u00e9es de 45 % en 2021 \u00e0 19 % en 2024. Celles qui sont achemin\u00e9es par gazoduc ont fortement chut\u00e9, mais plusieurs pays de l’UE ont augment\u00e9 leurs achats de GNL.<\/p>\n\n\n\n Le GNL est transport\u00e9 par voie maritime, d\u00e9charg\u00e9 dans les ports, regaz\u00e9ifi\u00e9, puis inject\u00e9 dans le r\u00e9seau europ\u00e9en.<\/p>\n\n\n\n Les importations de charbon sont totalement interdites. Les importations de p\u00e9trole en provenance de Russie repr\u00e9sentent 3 % du total, contre 27 % d\u00e9but 2022.<\/p>\n\n\n\n Pourtant, selon les estimations du cabinet de conseil Kpler, le gaz russe a repr\u00e9sent\u00e9 9 % de la consommation de l’UE entre janvier et avril 2025. La Russie reste l’un des trois principaux fournisseurs de gaz au total, avec la Norv\u00e8ge et l’Alg\u00e9rie.<\/p>\n\n\n\n Le groupe de r\u00e9flexion mondial sur l’\u00e9nergie Ember a indiqu\u00e9 que les importations de Russie avaient augment\u00e9 de 18 % en 2024 par rapport \u00e0 l’ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente, principalement en raison de la hausse des livraisons en Tch\u00e9quie, en Italie et en France.<\/p>\n\n\n\n Selon l’analyste tch\u00e8que Ji\u0159\u00ed Tyle\u010dek<\/strong>, cette hausse refl\u00e8te les probl\u00e8mes persistants de la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique europ\u00e9enne. \u00ab\u00a0Les entreprises sont tr\u00e8s pragmatiques et les importateurs ne se soucient gu\u00e8re de savoir si l’achat de gaz russe est politiquement probl\u00e9matique. Ils raisonnent sur des crit\u00e8res purement \u00e9conomiques et, sauf obstacle juridique, comme un embargo, ils privil\u00e9gient l’importation de gaz russe moins cher. Cette approche est soutenue par la demande croissante en Europe\u00a0\u00bb, souligne Tylecek.<\/p>\n\n\n\n La Commission souhaite d\u00e9sormais mettre fin \u00e0 toutes les importations de gaz russe d’ici fin 2027. Elle pr\u00e9voit de pr\u00e9senter un projet de loi en ce sens le mois prochain. Le p\u00e9trole et le combustible nucl\u00e9aire sont \u00e9galement vis\u00e9s. La Russie est un important fournisseur d’uranium. De plus, plusieurs \u00c9tats membres de l’UE exploitent des r\u00e9acteurs de fabrication russe.<\/p>\n\n\n\n \u00ab Nous ne voulons pas \u00eatre sous le contr\u00f4le de Poutine \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 J\u00f8rgensen apr\u00e8s avoir pr\u00e9sent\u00e9 les mesures \u00e0 venir. <\/p>\n\n\n\n \u00ab Nous savons qu’il militarisera l’\u00e9nergie s’il estime que c’est dans son int\u00e9r\u00eat. \u00bb<\/p>\n\n\n\n Dan J\u00f8rgensen, commissaire europ\u00e9en \u00e0 l’Energie <\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n Le commissaire a soulign\u00e9 que l’Union europ\u00e9enne avait d\u00e9pens\u00e9 plus pour l’achat de combustibles fossiles \u00e0 la Russie que pour l’aide \u00e0 l’Ukraine depuis 2022.<\/p>\n\n\n\n Le projet de loi devra \u00eatre approuv\u00e9 par le Parlement europ\u00e9en et les \u00c9tats membres. La Commission n’a pas besoin de l’accord des Vingt-Sept pour interdire les importations, une majorit\u00e9 pond\u00e9r\u00e9e de 15 pays est suffisante.<\/p>\n\n\n\n La Hongrie et la Slovaquie, qui entretiennent des rapports \u00e9troits avec Moscou, ont d\u00e9j\u00e0 critiqu\u00e9 ce projet. \u00ab\u00a0Je refuse de commettre un suicide \u00e9conomique ; c’est tout simplement un suicide \u00e9conomique de continuer \u00e0 penser que le gaz, le nucl\u00e9aire, le p\u00e9trole, tout doit cesser simplement parce qu’un nouveau rideau de fer est \u00e9rig\u00e9 entre le monde occidental et peut-\u00eatre la F\u00e9d\u00e9ration de Russie et d’autres pays\u00a0\u00bb, affirme le Premier ministre slovaque Robert Fico<\/strong>, tout en soulignant qu’il reconna\u00eet l’importance de r\u00e9duire la d\u00e9pendance \u00e9nerg\u00e9tique.<\/p>\n\n\n\n J\u00f8rgensen a d\u00e9clar\u00e9 que la Commission \u00e9tait pr\u00eate \u00e0 s’engager sans unanimit\u00e9. Mais m\u00eame si la r\u00e9sistance de la Hongrie ou de la Slovaquie est quasi certaine, des vents contraires pourraient \u00e9galement venir d’ailleurs, car plusieurs \u00c9tats membres d\u00e9pendent de l’\u00e9nergie russe.<\/p>\n\n\n\n Des pays comme la Slovaquie ou la Hongrie restent d\u00e9pendants des combustibles fossiles russes, important par exemple 80 % de leur p\u00e9trole de Moscou. Ils sont exempt\u00e9s du paquet de sanctions sur le p\u00e9trole. Fin 2024, l’Autriche s’approvisionnait \u00e9galement \u00e0 environ 80 % de son gaz en Russie. Les livraisons n’ont cess\u00e9 qu’\u00e0 la fin de l’accord de transit entre Moscou et Kiev, plus tard dans l’ann\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n La Commission devra \u00e9galement g\u00e9rer la d\u00e9pendance accrue de certains pays aux importations de GNL russe : selon l’Agence internationale de l’\u00e9nergie, trois pays \u2013 la Belgique, la France et l’Espagne \u2013 repr\u00e9sentaient 85 % du total des importations de GNL russe, une partie \u00e9tant r\u00e9export\u00e9e vers d\u2019autres pays europ\u00e9ens.<\/p>\n\n\n\n Pour les poids lourds de l\u2019UE, la France et l\u2019Allemagne, l\u2019abandon de l\u2019\u00e9nergie russe est un tournant important.<\/p>\n\n\n\n Avant l’attaque contre l’Ukraine, l’Allemagne importait 55 % de son gaz de Russie. Depuis, le pays s’efforce de diversifier ses importations et de construire des terminaux GNL. Le gazoduc Nord Stream 1 ayant \u00e9t\u00e9 ferm\u00e9 par la Russie en 2022, l’Allemagne importe son gaz naturel de Norv\u00e8ge, de Belgique et des Pays-Bas. Quant au GNL, Berlin s’approvisionne aupr\u00e8s d’autres \u00c9tats membres de l’UE, qui en importent \u00e0 leur tour une partie de Russie.<\/p>\n\n\n\n La France serait fortement impact\u00e9e par tout abandon du GNL russe, car elle dispose de cinq terminaux pour son approvisionnement en Europe. Elle en a augment\u00e9 les importations de 81 % entre 2023 et 2024, g\u00e9n\u00e9rant 2,68 milliards d’euros de revenus pour la Russie, selon l’Institut d’\u00e9conomie de l’\u00e9nergie et d’analyse financi\u00e8re (IEEFA).<\/p>\n\n\n\n En Espagne, en mars, la Russie \u00e9tait le troisi\u00e8me fournisseur de gaz naturel, avec 13,2 % au premier trimestre de l’ann\u00e9e, derri\u00e8re l’Alg\u00e9rie et les \u00c9tats-Unis, qui repr\u00e9sentaient chacun environ 32 % sur la p\u00e9riode.<\/p>\n\n\n\n Le gouvernement a d\u00e9clar\u00e9 que ces importations de GNL provenaient de \u00ab contrats priv\u00e9s \u00bb dans lesquels il ne pouvait intervenir, mais a soulign\u00e9 sa volont\u00e9 d’accro\u00eetre les achats d’autres sources. Le Premier ministre Pedro S\u00e1nchez a d\u00e9clar\u00e9 en f\u00e9vrier \u00e0 Kiev que le gouvernement et la soci\u00e9t\u00e9 espagnole avaient la \u00ab volont\u00e9 politique \u00bb de trouver d’autres fournisseurs que la Russie.<\/p>\n\n\n\n Les difficult\u00e9s rencontr\u00e9es par la Tch\u00e9quie illustrent le dilemme \u00e9nerg\u00e9tique. Bien que le pays soit pour la premi\u00e8re fois ind\u00e9pendant du p\u00e9trole russe gr\u00e2ce au raccordement au gazoduc transalpin TAL en avril, il importe toujours du gaz russe, bien qu’indirectement.<\/p>\n\n\n\n En 2023, elle a d\u00e9clar\u00e9 son ind\u00e9pendance totale vis-\u00e0-vis du gaz naturel russe et a r\u00e9duit ses importations \u00e0 presque z\u00e9ro. Aujourd’hui, elle importe au moins une partie du combustible russe via la Slovaquie, selon les donn\u00e9es du r\u00e9seau.<\/p>\n\n\n\n Ces flux mettent en \u00e9vidence la difficult\u00e9 pour certains pays de r\u00e9duire leur d\u00e9pendance au combustible russe, malgr\u00e9 leur opposition \u00e0 la guerre men\u00e9e par le Kremlin en Ukraine. La Slovaquie et l’Autriche importaient d’importantes quantit\u00e9s de gaz russe, tandis que la R\u00e9publique tch\u00e8que et l’Italie le re\u00e7oivent indirectement de leurs voisins. La Bulgarie explore diff\u00e9rentes options pour diversifier ses approvisionnements : exploration p\u00e9troli\u00e8re et gazi\u00e8re en mer Noire, coop\u00e9ration avec ses voisins grec et turc sur des interconnexions, des terminaux GNL ou des projets de transport, et s’efforce d’accro\u00eetre sa part dans la production d’\u00e9nergies renouvelables.<\/p>\n\n\n\n La Mac\u00e9doine du Nord, pays candidat \u00e0 l’adh\u00e9sion \u00e0 l’UE, importe du gaz naturel de Russie via un point d’entr\u00e9e unique \u00e0 la fronti\u00e8re avec la Bulgarie. Dans le cadre de ses plans de diversification, un contrat a r\u00e9cemment \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 pour la construction d’une interconnexion gazi\u00e8re avec la Gr\u00e8ce, ce qui devrait acc\u00e9l\u00e9rer son int\u00e9gration au march\u00e9 europ\u00e9en de l’\u00e9nergie.<\/p>\n\n\n\n La Croatie s’est d\u00e9sengag\u00e9e du gaz russe. Elle a achev\u00e9 la construction d’un terminal GNL flottant sur l’\u00eele de Krk en janvier 2021. Cette initiative lui a permis de diversifier son approvisionnement et de ne plus d\u00e9pendre des importations russes. Aujourd’hui, la Croatie importe du gaz liqu\u00e9fi\u00e9 principalement des \u00c9tats-Unis, suivis du Nig\u00e9ria, du Qatar et de l’\u00c9gypte. Le terminal r\u00e9pond non seulement aux besoins de la Croatie, mais peut \u00e9galement fournir ses voisins.<\/p>\n\n\n\n Avec des projets d’extension de la plateforme et de modernisation des gazoducs, la Croatie souhaite devenir un p\u00f4le \u00e9nerg\u00e9tique r\u00e9gional.<\/p>\n\n\n\n Ouvrir la voie \u00e0 davantage d’approvisionnements en GNL en provenance des \u00c9tats-Unis pourrait \u00e9galement aider Bruxelles \u00e0 apaiser les tensions commerciales avec le pr\u00e9sident am\u00e9ricain Donald Trump. Avec 45 % de ses importations de GNL en 2024, les \u00c9tats-Unis sont d\u00e9j\u00e0 le premier fournisseur de l’UE, suivis par la Russie (20 %). En avril Trump a avanc\u00e9 le chiffre de 350 milliards de dollars (309 milliards d’euros) d’achats d’\u00e9nergie suppl\u00e9mentaires.<\/p>\n\n\n\n La Commission a d\u00e9clar\u00e9 vouloir s’appuyer sur des fournisseurs allant des \u00c9tats-Unis \u00e0 la Norv\u00e8ge, au Qatar ou aux pays d’Afrique du Nord. Dans le m\u00eame temps, il faut garder un \u0153il sur les consommateurs.<\/p>\n\n\n\n La hausse des prix de l\u2019\u00e9nergie reste un sujet politiquement sensible et la Commission devra g\u00e9rer le spectre d\u2019une nouvelle flamb\u00e9e des prix du gaz comme en 2022 si elle veut mettre en \u0153uvre les plans d\u00e9finis dans la feuille de route.<\/p>\n\n\n\n Cet article est publi\u00e9 deux fois par semaine. 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Importateurs pragmatiques<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Une feuille de route \u00e0 mettre en oeuvre<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
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D’Est en Ouest et outre-Atlantique<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
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