Il y a 40 ans, par un jour de d\u00e9but d’\u00e9t\u00e9, des repr\u00e9sentants des gouvernements belge, allemand, fran\u00e7ais, luxembourgeois et n\u00e9erlandais se sont r\u00e9unis sur un bateau dans une petite ville du Grand-Duch\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
Le lieu, symbolique \u2013 sur la Moselle, au point de rencontre entre la France, le Luxembourg et l’Allemagne \u2013 \u00e9tait la ville de Schengen.<\/p>\n\n\n\n
C’est l\u00e0, le 14 juin 1985, qu’a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 l’accord portant son nom. Ce document visait \u00e0 supprimer progressivement les contr\u00f4les aux fronti\u00e8res entre les \u00c9tats membres de ce qui \u00e9tait alors la Communaut\u00e9 \u00e9conomique europ\u00e9enne, ouvrant ainsi la voie \u00e0 la libre circulation des personnes. Il a \u00e9t\u00e9 pleinement mis en \u0153uvre en 1995, cr\u00e9ant une zone de voyage sans passeport dans une grande partie de l\u2019Europe.<\/p>\n\n\n\n
Aujourd’hui, l’espace Schengen compte 29 pays\u00a0: 25 sur les 27 de l’Union, plus l’Islande, le Liechtenstein, la Norv\u00e8ge et la Suisse. L’Irlande et Chypre sont les deux seuls membres du bloc \u00e0 ne pas y avoir adh\u00e9r\u00e9. Le premier, car il partage une zone de circulation commune avec le Royaume-Uni, ce qui cr\u00e9erait des difficult\u00e9s aux fronti\u00e8res, tandis que le second est en cours d’int\u00e9gration.<\/p>\n\n\n\n
D’autres pays souhaitent \u00e9galement rejoindre le club. L’Albanie, par exemple, entretient une bonne coop\u00e9ration \u00e9conomique, politique et s\u00e9curitaire croissante avec la zone, b\u00e9n\u00e9ficiant de l’exemption de visa depuis 2010 et d’un fort soutien \u00e0 ses aspirations d’int\u00e9gration \u00e0 l’UE et \u00e0 Schengen.<\/p>\n\n\n\n
Souvent d\u00e9crit comme une pierre angulaire de l’int\u00e9gration europ\u00e9enne, Schengen continue de b\u00e9n\u00e9ficier d’un fort soutien de l’opinion publique. Lors d’un sondage Eurobarom\u00e8tre d’octobre 2024, 72\u00a0% des personnes interrog\u00e9es l’ont identifi\u00e9 comme l’une des r\u00e9alisations les plus importantes de l’Union. Cependant, 21\u00a0% des Europ\u00e9ens d\u00e9clarent ignorer compl\u00e8tement son existence, et ce chiffre atteint 50\u00a0% en Espagne.<\/p>\n\n\n\n
L’adh\u00e9sion r\u00e9cente de la Roumanie et de la Bulgarie, en janvier 2025, le montre bien. Apr\u00e8s des ann\u00e9es de retard, les deux pays ont finalement rejoint la zone de libre circulation, initialement par voie a\u00e9rienne et maritime, en mars 2024, ce qui a entra\u00een\u00e9 des retomb\u00e9es \u00e9conomiques notables.<\/p>\n\n\n\n
Selon le ministre roumain des Finances, T\u00e1nczos Barna<\/strong>, cette \u00e9tape a renforc\u00e9 l’attrait de la Roumanie pour les investisseurs \u00e9trangers en acc\u00e9l\u00e9rant la circulation des biens et des services. La suppression des v\u00e9rifications aux fronti\u00e8res a simplifi\u00e9 la logistique, r\u00e9duit les temps d’attente et les co\u00fbts, rendant le pays plus comp\u00e9titif sur les march\u00e9s europ\u00e9ens.<\/p>\n\n\n\n A Sofia, pour le Premier ministre de l’\u00e9poque, Nikola\u00ef Denkov,<\/strong> c’est le \u00ab\u00a0plus grand succ\u00e8s de la diplomatie bulgare\u00a0\u00bb depuis l’adh\u00e9sion \u00e0 l’UE en 2007.<\/p>\n\n\n\n Dimitar Dimitrov<\/strong>, directeur de la Chambre des transporteurs routiers bulgares, a soulign\u00e9 que les retards aux fronti\u00e8res avec la Roumanie avaient auparavant co\u00fbt\u00e9 au secteur environ 300 millions d’euros par an, avec des temps d’attente moyens de 10 \u00e0 15 heures. Au cours des trois premiers mois de l’ann\u00e9e, le trafic entre les deux pays a consid\u00e9rablement augment\u00e9. Quelque 160 000 voitures ont travers\u00e9 la fronti\u00e8re, contre 128 000 au cours de la m\u00eame p\u00e9riode en 2024, selon l’Agence roumaine d’administration des routes.<\/p>\n\n\n\n Dimitrov a soulign\u00e9 que l’adh\u00e9sion \u00e0 Schengen renforce la valeur strat\u00e9gique de la Bulgarie en tant que plaque tournante du transport entre la Turquie et l’UE, mais a \u00e9galement averti que la v\u00e9tust\u00e9 des infrastructures demeure un obstacle majeur.<\/p>\n\n\n\n La situation est similaire en Croatie, qui a rejoint l’espace en janvier 2023, avec un soutien quasi unanime des citoyens.<\/p>\n\n\n\n La suppression des filtrages aux fronti\u00e8res int\u00e9rieures est extr\u00eamement importante pour le tourisme, de nombreux vacanciers venant en Croatie en voiture. Les files d’attente de plusieurs kilom\u00e8tres aux postes-fronti\u00e8res avec la Slov\u00e9nie et la Hongrie ont disparu pendant les mois d’\u00e9t\u00e9, notamment en fin de semaine.<\/p>\n\n\n\n Si l’espace Schengen pr\u00e9sente nombre de bons c\u00f4t\u00e9s, il a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 confront\u00e9 \u00e0 des d\u00e9fis, notamment au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie.<\/p>\n\n\n\n De nombreux pays ont r\u00e9introduit des v\u00e9rifications, g\u00e9n\u00e9ralement pour tenter de freiner l’immigration et le terrorisme. Pendant la pand\u00e9mie de Covid-19, plusieurs ont \u00e9galement ferm\u00e9 temporairement leurs fronti\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n En r\u00e9ponse aux attentats terroristes de novembre 2015, la France a r\u00e9tabli des contr\u00f4les \u00e0 ses fronti\u00e8res terrestres, maritimes et a\u00e9riennes avec les autres pays de l’espace. Elle a depuis renouvel\u00e9 ce dispositif tous les six mois, la derni\u00e8re fois pour la p\u00e9riode allant jusqu\u2019au 31 octobre 2025.<\/p>\n\n\n\n En 2015, l’Autriche a instaur\u00e9 des filtrages temporaires aux fronti\u00e8res avec la Slov\u00e9nie et la Hongrie en r\u00e9ponse \u00e0 des flux migratoires \u00e9lev\u00e9s. Ces mesures ont \u00e9t\u00e9 reconduites \u00e0 plusieurs reprises, entra\u00eenant des difficult\u00e9s \u00e9conomiques et des r\u00e9percussions pour les entreprises et les voyageurs transfrontaliers.<\/p>\n\n\n\n En octobre 2023, la Slov\u00e9nie a impos\u00e9 des contr\u00f4les \u00e0 la fronti\u00e8re avec la Croatie qui avait rejoint l’espace Schengen moins d’un an auparavant, et avec la Hongrie. Cette d\u00e9cision a suivi le r\u00e9tablissement par l’Italie de contr\u00f4les avec la Slov\u00e9nie en raison de la d\u00e9gradation de la situation au Moyen-Orient, de l’augmentation du nombre de migrants empruntant la route des Balkans et de pr\u00e9occupations de s\u00e9curit\u00e9 nationale. Ces v\u00e9rifications restent en vigueur entre la Slov\u00e9nie, la Croatie, la Hongrie et l\u2019Italie.<\/p>\n\n\n\n Un bref vent de panique a souffl\u00e9 en Croatie, o\u00f9 l\u2019on a redout\u00e9 un retour aux anciennes pratiques lorsque la Slov\u00e9nie a d\u00e9cid\u00e9 d’introduire des v\u00e9rifications al\u00e9atoires peu apr\u00e8s l’adh\u00e9sion du voisin \u00e0 l’espace Schengen. Cependant, cette crainte s’est av\u00e9r\u00e9e infond\u00e9e, aucun contr\u00f4le syst\u00e9matique n’\u00e9tant effectu\u00e9 \u00e0 chaque passager et \u00e0 chaque arr\u00eat de v\u00e9hicule, si bien que la circulation continue plus ou moins sans entrave.<\/p>\n\n\n\n L’Union affirme que les contr\u00f4les temporaires sont autoris\u00e9s \u00ab en cas de menace grave pour l’ordre public ou la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure \u00bb \u200b\u200bet qu’ils doivent \u00eatre appliqu\u00e9s en dernier recours, dans des situations exceptionnelles.<\/p>\n\n\n\n Les gouvernements peuvent les introduire s’ils fournissent une justification valable et les prolonger tous les six mois, g\u00e9n\u00e9ralement jusqu’\u00e0 deux ans. La justification doit ensuite \u00eatre modifi\u00e9e pour que le dispositif puisse \u00eatre maintenu.<\/p>\n\n\n\n Actuellement, la Slov\u00e9nie, l’Autriche, les Pays-Bas, le Danemark, la France, la Norv\u00e8ge, la Su\u00e8de, l’Allemagne, la Bulgarie et l’Italie ont temporairement r\u00e9introduit des v\u00e9rifications aux fronti\u00e8res dans une certaine mesure.<\/p>\n\n\n\n Le nouveau gouvernement allemand a renforc\u00e9 les patrouilles aux fronti\u00e8res depuis son entr\u00e9e en fonction le mois dernier, au grand dam de certains pays voisins.<\/p>\n\n\n\n \u00ab Nous devons \u00e9viter de recr\u00e9er des fronti\u00e8res dans l’esprit des gens. Schengen doit perdurer \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 L\u00e9on Gloden, ministre luxembourgeois de l’Int\u00e9rieur, lors d’une r\u00e9union avec son homologue allemand fin mai.<\/p>\n\n\n\n La maire de Strasbourg et son homologue de Kehl, de l’autre c\u00f4t\u00e9 du Rhin, en Allemagne, se sont plaints du renforcement des contr\u00f4les entre les deux villes dans une lettre de protestation adress\u00e9e au chancelier allemand Friedrich Merz.<\/p>\n\n\n\n Ils affirment que cela nuit \u00e0 la vie quotidienne et r\u00e9duit la fr\u00e9quentation de Kehl par les Strasbourgeois.<\/p>\n\n\n\n Au cours des dix derni\u00e8res ann\u00e9es, l’Allemagne a progressivement r\u00e9introduit des filtrages temporaires le long de toutes ses fronti\u00e8res terrestres afin de r\u00e9duire l’immigration irr\u00e9guli\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n Le nouveau gouvernement, investi le 6 mai, a depuis intensifi\u00e9 ces op\u00e9rations et autoris\u00e9 les gardes-fronti\u00e8res \u00e0 refouler les demandeurs d’asile.<\/p>\n\n\n\n Le Premier ministre polonais Donald Tusk a critiqu\u00e9 cette mesure, d’autant plus que des milliers de migrants ont \u00e9t\u00e9 refoul\u00e9s depuis l’Allemagne. Il s’est engag\u00e9 mercredi \u00e0 renforcer les v\u00e9rifications aux fronti\u00e8res de la Pologne avec les pays de l’UE, dont l’Allemagne, si la pression sur ces r\u00e9gions frontali\u00e8res persiste.<\/p>\n\n\n\n Alors que la r\u00e9introduction temporaire des contr\u00f4les au sein de l’espace Schengen a connu une forte augmentation au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie, de nombreux pays ont r\u00e9sist\u00e9.<\/p>\n\n\n\n La Belgique les a rarement instaur\u00e9s. En fait, elle ne l’a fait que pendant la pand\u00e9mie de Covid-19, \u00e0 l’hiver 2021. C’est r\u00e9v\u00e9lateur, sachant que le pays, tout comme ses voisins, a subi de fortes pressions li\u00e9es aux mouvements secondaires de migrants et aux incidents de s\u00e9curit\u00e9, comme les attentats terroristes de 2016 \u00e0 Bruxelles.<\/p>\n\n\n\n Lorsque la France, l’Allemagne ou les Pays-Bas ont r\u00e9introduit des contr\u00f4les, la Belgique a toujours d\u00e9fendu la libre circulation des marchandises et s’est efforc\u00e9e de ne pas trop perturber les \u00e9changes commerciaux.<\/p>\n\n\n\n Le Portugal pr\u00e9sente un cas similaire\u00a0: hormis quelques \u00e9v\u00e9nements majeurs, comme la visite du pape \u00e0 Lisbonne en 2010, et la pand\u00e9mie de Covid-19, il n’a pas r\u00e9tabli de v\u00e9rifications aux fronti\u00e8res. L’opinion publique portugaise est rest\u00e9e largement favorable \u00e0 l’adh\u00e9sion \u00e0 Schengen, la consid\u00e9rant comme un symbole de l’int\u00e9gration europ\u00e9enne et de la libert\u00e9 de circulation, tout en \u00e9tant de plus en plus consciente des d\u00e9fis que cela implique en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 et d’immigration.<\/p>\n\n\n\n L’\u00e9volution de l’attitude de certains pays \u00e0 l’\u00e9gard de l’espace Schengen n\u2019a pas \u00e9chapp\u00e9 \u00e0 la direction d’un mus\u00e9e qui lui est consacr\u00e9, dans la ville luxembourgeoise o\u00f9 tout a commenc\u00e9.<\/p>\n\n\n\n L\u2019\u00e9tablissement r\u00e9nov\u00e9 rouvrira ses portes samedi pour se joindre \u00e0 la c\u00e9l\u00e9bration du 40e anniversaire de Schengen dans sa ville d\u2019origine.<\/p>\n\n\n\n Beaucoup de choses ont chang\u00e9 depuis son ouverture en 2010, remarque la directrice du mus\u00e9e, Martina Kneip.<\/p>\n\n\n\n \u00ab \u00c0 l’\u00e9poque, l’ouverture des fronti\u00e8res \u00e9tait v\u00e9ritablement c\u00e9l\u00e9br\u00e9e, dit-elle. Avec la Covid-19 et la crise des r\u00e9fugi\u00e9s, le cri soudain a \u00e9t\u00e9 : Schengen est mort et plus personne n’en veut, c’est Schengen qui est responsable de tout. \u00bb<\/p>\n\n\n\n Le mus\u00e9e souhaitait r\u00e9pondre \u00e0 ce changement d\u2019opinion, et c’est l’une des raisons pour lesquelles une r\u00e9novation a \u00e9t\u00e9 envisag\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n Lors d\u2019une visite, chacun peut constater par lui-m\u00eame \u00ab la valeur et le sens de l’id\u00e9e de Schengen \u00bb, esp\u00e8re Michel Gloden, maire de la ville. \u00ab Nous avons r\u00e9ussi \u00e0 abolir les fronti\u00e8res entre les pays, et les fronti\u00e8res ne doivent plus jamais r\u00e9appara\u00eetre dans l’esprit des gens. \u00bb<\/p>\n\n\n\n Cet article est publi\u00e9 deux fois par semaine. Le contenu est bas\u00e9 sur les informations des agences participant \u00e0 l\u2019ENR<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" L’espace Schengen est le joyau de l’int\u00e9gration europ\u00e9enne, mais, en marge de son 40e anniversaire, des questions pos\u00e9es sur sa mise en \u0153uvre dans plusieurs pays suscitent des inqui\u00e9tudes.<\/p>\n","protected":false},"author":21,"featured_media":797713,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":true,"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[39],"tags":[20393,7743,10179],"class_list":["post-1329961","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-key-story","tag-frontieres-2","tag-immigration","tag-securite"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1329961","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/21"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1329961"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1329961\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/797713"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1329961"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1329961"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1329961"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}En voie d’\u00e9rosion ?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Certains pays \u00e9vitent d’instaurer des filtrages<\/strong><\/h2>\n\n\n\n