L\u2019invasion russe de l\u2019Ukraine, l\u2019instabilit\u00e9 croissante au Moyen-Orient et le retour de Donald Trump \u00e0 la Maison Blanche propulsent la politique de d\u00e9fense europ\u00e9enne au premier plan et poussent l\u2019Europe \u00e0 repenser ses mod\u00e8les de recrutement militaire.<\/p>\n\n\n\n
Le mois dernier, les pays membres de l\u2019OTAN sont convenus de porter leurs d\u00e9penses de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 5 % du produit int\u00e9rieur brut (PIB). Mais une augmentation des budgets, sans les effectifs n\u00e9cessaires, pourrait s\u2019av\u00e9rer insuffisante.<\/p>\n\n\n\n
Ce changement fait de la conscription militaire un sujet de d\u00e9bat politique sur tout le continent.<\/p>\n\n\n\n
Un r\u00e9cent sondage men\u00e9 par le Conseil europ\u00e9en des relations internationales aupr\u00e8s de neuf Etats membres r\u00e9v\u00e8le que dans quelques-uns d\u2019entre eux, dont la France, l’Allemagne et la Pologne, la majorit\u00e9 des citoyens sont favorables au r\u00e9tablissement du service militaire obligatoire, m\u00eame si, dans les deux derniers, ce soutien dispara\u00eet chez les 18-29 ans.<\/p>\n\n\n\n
De nombreux membres de l’UE ont aboli ou suspendu le service militaire obligatoire apr\u00e8s la fin de la Guerre froide, tandis que chez d’autres, il a \u00e9t\u00e9 maintenu avec des dur\u00e9es et des r\u00e8gles variables.<\/p>\n\n\n\n
Neuf Etats pratiquent actuellement la conscription (Autriche, Chypre, Danemark, Estonie, Finlande, Gr\u00e8ce, Lettonie, Lituanie et Su\u00e8de).<\/p>\n\n\n\n
La Croatie rejoindra bient\u00f4t ce groupe apr\u00e8s l\u2019avoir abolie en 2008. Une formation militaire de base de deux mois d\u00e9butera en janvier 2026, et les personnes qui d\u00e9posent une demande invoquant l’objection de conscience pour des raisons religieuses ou morales b\u00e9n\u00e9ficieront d’une formation de trois mois au sein de la protection civile ou d’une formation de quatre mois au sein d’unit\u00e9s locales.<\/p>\n\n\n\n
Les conscrits recevront une indemnit\u00e9 mensuelle nette de 1 100 euros, et leurs frais de repas, de transport, de cong\u00e9s et autres seront pris en charge. Le service est pris en compte dans la carri\u00e8re professionnelle, et les conscrits employ\u00e9s ne peuvent \u00eatre licenci\u00e9s en raison de leur service. Ceux n\u2019ayant pas d\u2019emploi b\u00e9n\u00e9ficieront \u00e9galement d’une pr\u00e9f\u00e9rence d’embauche dans les administrations nationales et locales.<\/p>\n\n\n\n
Les pays pratiquant la conscription appliquent diff\u00e9rents mod\u00e8les : service obligatoire pour tous les citoyens \u00e9ligibles, syst\u00e8mes de tirage au sort en cas de nombre insuffisant de volontaires, ou enr\u00f4lement s\u00e9lectif bas\u00e9 sur la motivation et les comp\u00e9tences.<\/p>\n\n\n\n
Plusieurs Etats europ\u00e9ens ayant suspendu la conscription comptent sur les volontaires pour renforcer leurs effectifs. Face \u00e0 la menace pos\u00e9e par la Russie, l’arm\u00e9e allemande \u2013 la Bundeswehr \u2013 cherche \u00e0 recruter au moins 60 000 soldats suppl\u00e9mentaires.<\/p>\n\n\n\n
Cela ravive le d\u00e9bat sur la n\u00e9cessit\u00e9 du service militaire obligatoire en Allemagne, plus de dix ans apr\u00e8s sa suspension.<\/p>\n\n\n\n
Le chancelier Friedrich Merz<\/strong> a d\u00e9clar\u00e9 la semaine derni\u00e8re qu’il pensait que ce serait probablement le cas. \u00ab\u00a0La Bundeswehr doit revenir au c\u0153ur de notre soci\u00e9t\u00e9\u00a0\u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9. \u00ab\u00a0Ce fut une erreur \u2013 comme nous le savons enfin aujourd’hui\u00a0\u2013 que de suspendre le service militaire obligatoire.\u00a0\u00bb<\/p>\n\n\n\n Cependant, dans le cadre de l’accord de coalition conclu entre le SPD social-d\u00e9mocrate et le bloc conservateur de Merz, le nouveau gouvernement allemand s’engage \u00e0 encourager le service militaire volontaire. Le SPD avait subi des pressions concernant cet accord, mais samedi, le parti a approuv\u00e9 une motion lors de son congr\u00e8s national qui stipule : \u00ab Nous refusons toute possibilit\u00e9 l\u00e9gale de convoquer des conscrits qui pourrait \u00eatre activ\u00e9e avant que toutes les mesures d’augmentation volontaire n’aient \u00e9t\u00e9 \u00e9puis\u00e9es. \u00bb<\/p>\n\n\n\n \u00ab Nous souhaitons mettre en place des mesures pour recruter, enregistrer et suivre les jeunes hommes \u00e9ligibles au service militaire \u00bb, estime le SPD.<\/p>\n\n\n\n Au Portugal \u00e9galement le d\u00e9bat prend de l’ampleur.<\/p>\n\n\n\n Ses partisans affirment que la conscription favorise l’esprit civique, la coh\u00e9sion sociale et pr\u00e9pare mieux la soci\u00e9t\u00e9 aux crises. Ses d\u00e9tracteurs, en revanche, soulignent les co\u00fbts logistiques \u00e9lev\u00e9s, l’impact sur les libert\u00e9s individuelles et la n\u00e9cessit\u00e9 de moderniser les forces arm\u00e9es avec des professionnels hautement qualifi\u00e9s plut\u00f4t qu’opter pour une conscription massive.<\/p>\n\n\n\n Le service militaire obligatoire a \u00e9t\u00e9 une r\u00e9alit\u00e9 tr\u00e8s pr\u00e9sente pendant une grande partie du XXe si\u00e8cle, lorsque, de la Premi\u00e8re R\u00e9publique (1910-1926) jusqu’\u00e0 la fin des ann\u00e9es 1990, des milliers de jeunes Portugais \u00e9taient appel\u00e9s sous les drapeaux pour accomplir ce que l’on appelait leur \u00ab devoir civique envers la nation \u00bb.<\/p>\n\n\n\n En 2004, il a \u00e9t\u00e9 aboli, laissant place \u00e0 un mod\u00e8le de volontariat professionnel qui perdure encore aujourd’hui.<\/p>\n\n\n\n Actuellement, les forces arm\u00e9es portugaises recrutent des jeunes par le biais de l’engagement volontaire ou de contrats \u00e0 dur\u00e9e d\u00e9termin\u00e9e, pour des p\u00e9riodes de service allant de six mois \u00e0 six ans.<\/p>\n\n\n\n Un \u00e9l\u00e9ment qui subsiste de l’\u00e9poque du service obligatoire est la Journ\u00e9e nationale de la d\u00e9fense. Il s’agit d’un \u00e9v\u00e9nement d’une journ\u00e9e visant \u00e0 sensibiliser les jeunes aux forces arm\u00e9es et \u00e0 la d\u00e9fense nationale. Bien qu’il ne comporte aucune formation militaire, la participation est obligatoire pour les citoyens g\u00e9n\u00e9ralement \u00e2g\u00e9s de 18 \u00e0 30 ans, et constitue une condition pr\u00e9alable \u00e0 l’acc\u00e8s \u00e0 certains droits civiques, comme l’obtention d’un passeport ou la candidature \u00e0 un emploi dans la fonction publique.<\/p>\n\n\n\n La Bulgarie, autrefois l’un des \u00c9tats les plus militaris\u00e9s de l’ancien bloc de l’Est, s’appuie sur une arm\u00e9e professionnelle depuis la fin de la conscription en 2008, mais elle est aujourd’hui confront\u00e9e \u00e0 un d\u00e9ficit de 21,8 % de ses effectifs. Face au retard de recrutement malgr\u00e9 les r\u00e9centes augmentations de salaire, le ministre de la D\u00e9fense, Atanas Zapryanov<\/strong>, a d\u00e9clar\u00e9 qu’une formation obligatoire limit\u00e9e \u00e9tait \u00e0 l’\u00e9tude, notamment pour les postes li\u00e9s aux armes \u00e0 feu. La conscription compl\u00e8te n’est pas pr\u00e9vue, mais pourrait revenir si le recrutement continue de baisser.<\/p>\n\n\n\n En Roumanie, le service militaire obligatoire a \u00e9t\u00e9 suspendu le 1er janvier 2007, avec l’adh\u00e9sion \u00e0 l’OTAN et \u00e0 l’UE. Conform\u00e9ment \u00e0 la l\u00e9gislation, en cas de guerre, la Roumanie peut le r\u00e9activer. Tous les citoyens pourront \u00eatre enr\u00f4l\u00e9s, y compris ceux qui n’auront pas subi de formation militaire.<\/p>\n\n\n\n Apr\u00e8s le d\u00e9but de la guerre en Ukraine, des discussions ont eu lieu, notamment en ligne, sur une \u00e9ventuelle r\u00e9introduction partielle ou volontaire du service militaire, mais le minist\u00e8re de la D\u00e9fense a rejet\u00e9 cette id\u00e9e, soulignant qu’il \u00e9tait pr\u00e9f\u00e9rable d’\u00e9largir les r\u00e9serves de volontaires et d’am\u00e9liorer la base de s\u00e9lection.<\/p>\n\n\n\n En Pologne, le Premier ministre Donald Tusk<\/strong> a annonc\u00e9 d\u00e9but mars son souhait de r\u00e9tablir une forme de service militaire, avec un objectif de 100 000 participants par an.<\/p>\n\n\n\n La France a \u00e9galement relanc\u00e9 le d\u00e9bat. Le service militaire a \u00e9t\u00e9 suspendu en 1997 sous la pr\u00e9sidence de Jacques Chirac<\/strong>. Le d\u00e9bat public a \u00e9t\u00e9 relanc\u00e9 lorsqu’Emmanuel Macron a annonc\u00e9 une \u00ab\u00a0refonte majeure \u00bb \u200b\u200bdu service national universel (SNU) lors d’une interview \u00e0 la presse r\u00e9gionale en mars. Le r\u00e9tablissement du service militaire obligatoire (hommes et femmes) repr\u00e9senterait actuellement un budget annuel de 15 milliards d’euros, selon une r\u00e9cente note d’orientation du Haut-Commissariat \u00e0 la Strat\u00e9gie et au Plan.<\/p>\n\n\n\n En Belgique, la conscription est suspendue depuis 1993. Elle n’a cependant pas \u00e9t\u00e9 abolie ; elle pourrait donc th\u00e9oriquement \u00eatre r\u00e9activ\u00e9e par une modification de la loi.<\/p>\n\n\n\n Depuis le d\u00e9but de l’invasion russe en Ukraine, des discussions ont eu lieu sur la r\u00e9introduction de la conscription obligatoire, mais elles n’ont abouti \u00e0 aucune initiative. L’opinion publique ne semble pas y \u00eatre favorable et, selon le ministre de la D\u00e9fense Theo Francken<\/strong>, la Belgique n’est pas logistiquement pr\u00eate pour une r\u00e9introduction, faute de personnel, de casernes, et de lits.<\/p>\n\n\n\n Le gouvernement actuel a annonc\u00e9 l’instauration d’un service militaire volontaire d’un an, pour lequel chaque jeune de 18 ans recevra une lettre d’invitation. Le programme devrait d\u00e9buter en septembre 2026 avec un premier groupe de 500 volontaires et le gouvernement esp\u00e8re atteindre un effectif annuel d’environ 1 000 nouvelles recrues d’ici 2028. Les volontaires recevront un salaire mensuel d’environ 2 000 euros.<\/p>\n\n\n\n Si le d\u00e9bat est ouvert dans de nombreux pays europ\u00e9ens, d’autres sont clairement r\u00e9ticents \u00e0 cette id\u00e9e. En Espagne, la ministre de la D\u00e9fense, Margarita Robles<\/strong>, a exclu en mars 2024 que l’on r\u00e9tablisse le service militaire obligatoire en r\u00e9action \u00e0 la possibilit\u00e9 que la menace russe contre l’Ukraine se propage \u00e0 d’autres pays europ\u00e9ens. \u00ab Il n’y aura pas de service militaire en Espagne, absolument aucun, et je ne pense pas que cela ait travers\u00e9 l’esprit de quiconque \u00bb, a-t-elle d\u00e9clar\u00e9 dans un communiqu\u00e9.<\/p>\n\n\n\n La Slov\u00e9nie n’envisage pas non plus la conscription pour le moment, malgr\u00e9 les p\u00e9nuries dans les forces arm\u00e9es, selon le minist\u00e8re de la D\u00e9fense.<\/p>\n\n\n\n Le ministre Borut Sajovic<\/strong>, d\u00e9clare suivre la situation dans les pays qui prennent des mesures en ce sens. \u00ab Partout, il semble que la conscription ne soit ni une solution miracle ni une baguette magique \u00bb, dit-il.<\/p>\n\n\n\n La Slovaquie l’a \u00e9galement exclue, le Premier ministre Robert Fico <\/strong>et d’autres responsables insistant sur des alternatives volontaires apr\u00e8s des ann\u00e9es de recrutement infructueux. Les dirigeants et les experts de la d\u00e9fense, dont l’ancien ministre Martin Sklen\u00e1r<\/strong>, s’accordent sur la n\u00e9cessit\u00e9 d’un nouveau mod\u00e8le, avec des propositions telles que des incitations financi\u00e8res et des r\u00e9formes du syst\u00e8me de r\u00e9serve actuellement en discussion.<\/p>\n\n\n\n L’Albanie est un autre pays qui ne se pr\u00e9cipite pas pour r\u00e9tablir la conscription. En novembre 2010, le Parlement a adopt\u00e9 une loi pour l’abolir, ouvrant la voie \u00e0 la cr\u00e9ation d’une arm\u00e9e professionnelle et moderne. Ce changement a mis fin \u00e0 une longue p\u00e9riode de service obligatoire qui avait d\u00e9but\u00e9 en 1968.<\/p>\n\n\n\n En Irlande, l’id\u00e9e d’introduire la conscription n’est pas \u00e0 l’ordre du jour politique. Le pays n’y a jamais eu recours depuis son ind\u00e9pendance il y a plus de 100 ans.<\/p>\n\n\n\n Dans le cadre du d\u00e9bat sur la conscription, la question de son application aux hommes et aux femmes est soulev\u00e9e. Selon une enqu\u00eate men\u00e9e en 2023 dans 12 pays, les femmes y repr\u00e9sentent environ 13 % des forces arm\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n Au sein de l’UE, la conscription s’applique actuellement aux hommes et aux femmes, uniquement en Su\u00e8de et au Danemark.<\/p>\n\n\n\n Les Danois ont introduit cette mesure \u00e0 compter du 1er juillet. Les femmes qui auront 18 ans apr\u00e8s cette date seront conscrites en 2026 et seront \u00e9valu\u00e9es pour faire le service militaire sur un pied d’\u00e9galit\u00e9 avec les hommes. Selon le ministre de la D\u00e9fense, Troels Lund Poulsen<\/strong>, du parti lib\u00e9ral Venstre, cette mesure s’explique par le fait que \u00ab nous devons travailler dur pour d\u00e9fendre notre patrie \u00bb.<\/p>\n\n\n\n \u00ab Nous devons absolument recruter davantage d’hommes et de femmes aptes au port des armes \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Troels Lund dans un discours en juin.<\/p>\n\n\n\n Alors que l’Europe est confront\u00e9e \u00e0 son plus grave d\u00e9fi s\u00e9curitaire depuis des d\u00e9cennies, les gouvernements repensent non seulement leurs budgets de d\u00e9fense, mais aussi le r\u00f4le des citoyens dans la protection du continent. Que ce soit par le biais du service obligatoire, de mod\u00e8les volontaires ou de solutions enti\u00e8rement nouvelles, les ann\u00e9es \u00e0 venir vont probablement remodeler le lien entre civils et militaires dans l’ensemble de l’UE.<\/p>\n\n\n\n Cet article est publi\u00e9 deux fois par semaine. Le contenu est bas\u00e9 sur les informations des agences participant \u00e0 l\u2019ENR<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Depuis la fin de la Guerre froide, de nombreux pays europ\u00e9ens ont abandonn\u00e9 la conscription. 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