Tout Europ\u00e9en ayant d\u00fb d\u00e9m\u00e9nager ces derni\u00e8res ann\u00e9es a probablement v\u00e9cu ce cauchemar : hausse des prix de l\u2019immobilier, des loyers et des factures d\u2019\u00e9lectricit\u00e9, p\u00e9nurie de logements et recours \u00e0 des solutions de plus en plus improbables pour obtenir un bail introuvable.<\/p>\n\n\n\n
L’Europe est confront\u00e9e \u00e0 un probl\u00e8me de logement. Et bien que l’UE n’ait aucune comp\u00e9tence directe en la mati\u00e8re, Bruxelles a compris que des difficult\u00e9s se profilaient \u00e0 l’horizon. Dans un discours prononc\u00e9 le 29 septembre, Dan J\u00f8rgensen, le tout premier commissaire au Logement, d\u00e9clare que, lorsqu’on aborde cette question, \u00ab nous parlons du c\u0153ur m\u00eame de notre d\u00e9mocratie en Europe \u00bb.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab C’est plus que des briques et du mortier. C’est plus qu’une question d’offre et de demande. En r\u00e9alit\u00e9, il s’agit des droits fondamentaux et de la dignit\u00e9 de nos citoyens. De la coh\u00e9sion de nos communaut\u00e9s, des piliers de notre soci\u00e9t\u00e9, de la comp\u00e9titivit\u00e9 de notre \u00e9conomie. \u00bb<\/p>\n\n\n\n
Il ajoute : \u00ab Partout en Europe, le sentiment d’injustice est palpable, en particulier chez nos jeunes. \u00bb<\/p>\n\n\n\n
Quelles que soient les statistiques examin\u00e9es, les indicateurs pointent vers une crise :<\/p>\n\n\n\n
\u25cf Au cours des 15 derni\u00e8res ann\u00e9es, les prix de l\u2019immobilier ont augment\u00e9 de 60,5 %, selon les donn\u00e9es d\u2019Eurostat de juillet. La Hongrie arrive en t\u00eate avec une hausse de 277 %, suivie de l\u2019Estonie (250 %).<\/p>\n\n\n\n
\u25cf Seule l\u2019Italie a enregistr\u00e9 une baisse des prix de l\u2019immobilier entre 2010 et le deuxi\u00e8me trimestre 2025, de 1 %.<\/p>\n\n\n\n
\u25cf Il en va de m\u00eame pour les loyers : ils ont augment\u00e9 dans 26 des 27 \u00c9tats membres, en moyenne de 28,8 %, et jusqu\u2019\u00e0 218 % (Estonie). Seule la Gr\u00e8ce a enregistr\u00e9 une baisse de 9 %.<\/p>\n\n\n\n
\u25cf Au deuxi\u00e8me trimestre 2025, les prix de l\u2019immobilier ont cr\u00fb de 5,4 % dans l\u2019UE, selon Eurostat. Les loyers sont mont\u00e9s de 3,2 % sur un an.<\/p>\n\n\n\n
\u25cf La Bulgarie, par exemple, a enregistr\u00e9 l’une des plus fortes hausses, avec 15,5 % (en l\u00e9g\u00e8re baisse toutefois par rapport au record de 18,3 % enregistr\u00e9 au dernier trimestre 2024). Les pr\u00eats au logement ont \u00e9galement atteint des niveaux records dans le pays. En ao\u00fbt 2025, leur volume s’\u00e9levait \u00e0 30,2 milliards de leva (15,4 milliards d’euros), soit une hausse de 27,4 % sur un an, selon les donn\u00e9es de la Banque nationale.<\/p>\n\n\n\n
\u25cf En Allemagne, les \u00e9tudiants sont particuli\u00e8rement touch\u00e9s par la hausse des loyers : les prix des chambres en colocation ont augment\u00e9 de 6,2 % sur un an, selon les chiffres de 2023.<\/p>\n\n\n\n
De plus en plus de m\u00e9nages sont confront\u00e9s \u00e0 des co\u00fbts de logement inabordables, que le Parlement europ\u00e9en d\u00e9finit comme une d\u00e9pense de plus de 40 % de leur revenu disponible.<\/p>\n\n\n\n
\u25cf Selon les derniers chiffres disponibles, en 2023, 8,8 % des habitants de l’UE ont d\u00e9pass\u00e9 ce seuil. Le taux le plus \u00e9lev\u00e9 se situe en Gr\u00e8ce (28,5 %) et le plus bas \u00e0 Chypre (2,6 %).<\/p>\n\n\n\n
\u25cf \u00c0 Berlin, un tiers des m\u00e9nages ne peuvent pas se permettre de louer un appartement sur le march\u00e9 libre.<\/p>\n\n\n\n
\u25cf Pr\u00e8s de 70 % des Europ\u00e9ens sont propri\u00e9taires de leur logement. Les taux de propri\u00e9t\u00e9 restent \u00e9lev\u00e9s en Europe de l’Est, mais les \u00e9carts d’accessibilit\u00e9 financi\u00e8re se creusent dans les centres urbains occidentaux.<\/p>\n\n\n\n
\u25cf En R\u00e9publique tch\u00e8que, par exemple, le prix moyen d’un appartement repr\u00e9sente d\u00e9sormais environ 13,6 fois le salaire annuel moyen. En revanche, par rapport aux autres pays de l’UE, le logement locatif est le cinqui\u00e8me plus abordable, selon un indice compil\u00e9 par la banque \u010cesk\u00e1 spo\u0159itelna et le portail Europe in Data.<\/p>\n\n\n\n
Comment en sommes-nous arriv\u00e9s l\u00e0 ? Plusieurs facteurs ont contribu\u00e9 \u00e0 la pression actuelle sur le march\u00e9 immobilier.<\/p>\n\n\n\n
\u25cf D\u00e9placements des populations<\/strong> : l\u2019urbanisation exerce une pression sur les villes. La migration vers les villes a repris apr\u00e8s la pand\u00e9mie de Covid-19.<\/p>\n\n\n\n \u25cf Flux migratoires<\/strong> : les migrations intra-UE et les arriv\u00e9es de pays tiers stimulent la demande.<\/p>\n\n\n\n \u25cf Tendances d\u00e9mographiques<\/strong> : le vieillissement de la population et la r\u00e9duction de la taille des m\u00e9nages (augmentation du nombre de m\u00e9nages d\u2019une seule personne) compriment encore davantage l\u2019offre.<\/p>\n\n\n\n \u25cf Co\u00fbts<\/strong> : la hausse des prix de l\u2019\u00e9nergie d\u00e9place la demande vers des appartements plus petits. La hausse des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat oriente \u00e9galement la demande vers les logements locatifs.<\/p>\n\n\n\n \u25cf Tourisme<\/strong> : dans les centres touristiques, les plateformes de location de courte dur\u00e9e comme Airbnb p\u00e9nalisent les locataires traditionnels.<\/p>\n\n\n\n Certains pays consacrent une part importante de leur PIB \u00e0 la construction, mais les r\u00e9sultats sont mitig\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n \u25cf Goulots d\u2019\u00e9tranglement li\u00e9s \u00e0 l\u2019urbanisme\u00a0<\/strong>: un zonage strict, la longueur des proc\u00e9dures d\u2019autorisation et le syndrome \u00ab\u00a0surtout pas chez moi\u00a0\u00bb (<\/strong>l’attitude qui consiste \u00e0 approuver un projet pourvu qu’il se fasse ailleurs, ou \u00e0 refuser un projet \u00e0 proximit\u00e9 de son lieu de r\u00e9sidence) sont cit\u00e9s comme des obstacles. En France, les maires affirment avoir de plus en plus de mal \u00e0 trouver l\u2019\u00e9quilibre\u00a0: \u00ab\u00a0Il existe ce paradoxe d\u2019\u00eatre sollicit\u00e9s presque quotidiennement par des habitants qui ont besoin d\u2019un logement, tout en \u00e9tant poursuivis en justice par les opposants \u00e0 l\u2019\u00e9talement urbain, m\u00eame lorsqu\u2019il s\u2019agit de construire des logements \u00e9tudiants\u00a0\u00bb, d\u00e9plore Jeanne Barseghian<\/strong>, maire de Strasbourg.<\/p>\n\n\n\n \u25cf Secteur de la construction<\/strong> : la p\u00e9nurie de main-d\u2019\u0153uvre et la hausse du co\u00fbt des mat\u00e9riaux p\u00e9nalisent le b\u00e2timent. La construction neuve en France traverse une grave crise depuis pr\u00e8s de trois ans en raison de cette augmentation, de celle des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat qui a bloqu\u00e9 les projets d\u2019achat immobilier de nombreux m\u00e9nages et de la fin des mesures de soutien \u00e0 l\u2019investissement locatif. Au total, 365 179 logements ont \u00e9t\u00e9 autoris\u00e9s \u00e0 la construction entre septembre 2024 et ao\u00fbt 2025, \u00ab soit 14 % de moins que la moyenne des cinq ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes \u00bb, selon le minist\u00e8re de l\u2019Am\u00e9nagement du territoire.<\/p>\n\n\n\n \u25cf Zones rurales d\u00e9sert\u00e9es<\/strong> : paradoxalement, certaines r\u00e9gions sont confront\u00e9es \u00e0 une offre exc\u00e9dentaire, mais avec une faible demande. Les villes d\u00e9peupl\u00e9es de l\u2019est de l\u2019Allemagne, par exemple, ont mis au point un dispositif novateur pour redynamiser leur population : offrir plusieurs semaines de location \u00e0 tr\u00e8s bas prix pour donner aux futurs r\u00e9sidents un avant-go\u00fbt de la vie locale. L\u2019Allemagne de l\u2019Est pourrait perdre entre 8 et 16 % de sa population au cours des 20 prochaines ann\u00e9es, selon l\u2019institut de statistique Destatis.<\/p>\n\n\n\n \u25cf Parc immobilier v\u00e9tuste<\/strong> : la moiti\u00e9 du parc de l\u2019UE a \u00e9t\u00e9 construit avant 1980 et une grande partie doit \u00eatre r\u00e9nov\u00e9e. De nombreux b\u00e2timents sont peu performants sur le plan \u00e9nerg\u00e9tique et la mise aux normes de ces logements sera co\u00fbteuse et longue, selon un rapport de la Banque europ\u00e9enne d’investissement (BEI) publi\u00e9 en juin.<\/p>\n\n\n\n Les \u00c9tats membres de l’UE tentent de trouver leurs propres solutions en augmentant le nombre de logements sociaux, en introduisant des incitations fiscales ou en contr\u00f4lant les loyers.<\/p>\n\n\n\n \u00c0 Vienne, par exemple, environ un tiers de la population vit dans un logement social. En Allemagne, en revanche, une politique de plafonnement des loyers \u00e0 Berlin a \u00e9t\u00e9 invalid\u00e9e par la Cour supr\u00eame en 2024. Fin septembre, le gouvernement portugais a approuv\u00e9 une s\u00e9rie de mesures, notamment une augmentation des r\u00e9ductions d’imp\u00f4t pour les r\u00e9sidents et une hausse de la taxe sur les acquisitions de logements par des citoyens r\u00e9sidant \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. D’autres mesures comprennent une augmentation des d\u00e9ductions fiscales sur les loyers per\u00e7us et une r\u00e9duction de la taxe pour les propri\u00e9taires pratiquant des loyers mod\u00e9r\u00e9s. Un taux de TVA r\u00e9duit de 6 % sera \u00e9galement appliqu\u00e9 \u00e0 la construction de logements d’une valeur marchande d’environ 648 000 euros, ainsi qu’aux locations, plafonn\u00e9es \u00e0 2 300 euros par mois. Ce r\u00e9gime fiscal sera en vigueur jusqu’en 2029.<\/p>\n\n\n\n Le gouvernement a aussi d\u00e9clar\u00e9 vouloir collaborer avec les banques pour trouver de nouveaux produits facilitant l’acc\u00e8s aux pr\u00eats immobiliers et aux capitaux destin\u00e9s \u00e0 la construction. \u00ab\u00a0C’est une politique choc, nous voulons bouleverser le march\u00e9 de la construction et de la location\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 le Premier ministre Luis Montenegro<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n L’Italie a lanc\u00e9 un plan logement l’ann\u00e9e derni\u00e8re, en mettant l’accent sur le soutien aux jeunes familles. \u00c0 30 ans, les Italiens sont parmi les plus tardifs au sein de l’UE \u00e0 quitter le nid familial. Selon Eurostat, l’\u00e2ge moyen de sortie est de 26,3 ans. Le vice-Premier ministre Matteo Salvini<\/strong> a annonc\u00e9 qu’un financement pluriannuel de 660 millions d’euros avait \u00e9t\u00e9 allou\u00e9 pour lutter contre les difficult\u00e9s de logement, relancer les politiques en la mati\u00e8re et r\u00e9organiser l’offre existante. Il s’attend par ailleurs \u00e0 des fonds suppl\u00e9mentaires dans le prochain budget. Un deuxi\u00e8me pilier de cette politique est la garantie publique des pr\u00eats hypoth\u00e9caires pour les primo-acc\u00e9dants, les familles des grandes villes \u00e9tant de plus en plus incapables de r\u00e9unir les fonds n\u00e9cessaires. En ao\u00fbt, le Parlement slov\u00e8ne a adopt\u00e9 une loi sur le financement du logement locatif public, qui vise \u00e0 construire 20\u00a0000 appartements au cours des dix prochaines ann\u00e9es gr\u00e2ce \u00e0 un milliard d’euros de fonds publics. Une autre loi a \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9e pour limiter les locations de courte dur\u00e9e, ce qui devrait accro\u00eetre au moins partiellement l’offre de logements \u00e0 louer.<\/p>\n\n\n\n Au niveau de l\u2019UE, le commissaire J\u00f8rgensen pr\u00e9voit de lancer un \u00ab Plan pour le logement abordable en Europe \u00bb dans lequel il veut combiner l\u2019action de l\u2019Union avec les efforts nationaux, r\u00e9gionaux et locaux.<\/p>\n\n\n\n Il pr\u00e9voit plusieurs axes d\u2019action :<\/p>\n\n\n\n \u25cf Une nouvelle vague d\u2019investissements : cela comprend le doublement du soutien de l\u2019UE au logement au titre de la politique de coh\u00e9sion et la possibilit\u00e9 donn\u00e9e aux \u00c9tats membres, aux villes et aux r\u00e9gions d\u2019allouer davantage de fonds europ\u00e9ens au logement abordable.<\/p>\n\n\n\n \u25cf Une r\u00e9vision des r\u00e8gles relatives aux aides d\u2019\u00c9tat afin de faciliter le soutien des gouvernements nationaux aux projets de logement, assouplissant ainsi les restrictions sur les d\u00e9penses nationales.<\/p>\n\n\n\n \u25cf Mobilisation de l\u2019investissement priv\u00e9.<\/p>\n\n\n\n \u25cf De nouveaux mod\u00e8les de financement et une collaboration plus \u00e9troite entre les investissements publics et priv\u00e9s, notamment via une plateforme d\u2019investissement paneurop\u00e9enne pour soutenir le logement social, les r\u00e9sidences \u00e9tudiantes et les logements durables.<\/p>\n\n\n\n \u25cf R\u00e9duction des formalit\u00e9s administratives : aplanir les obstacles bureaucratiques en mati\u00e8re de planification, d\u2019autorisation et de passation de march\u00e9s, tant au niveau europ\u00e9en que national.<\/p>\n\n\n\n \u25cf Mobilisation des ressources, de l\u2019innovation et de la main-d\u2019\u0153uvre du secteur de la construction en Europe.<\/p>\n\n\n\n \u25cf Soutien aux villes et aux r\u00e9gions sous pression.<\/p>\n\n\n\n \u25cf Priorit\u00e9 aux groupes vuln\u00e9rables : jeunes, familles et sans-abri.<\/p>\n\n\n\n \u25cf \u00c9change de bonnes pratiques.<\/p>\n\n\n\n \u25cf Efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique : moderniser et isoler les b\u00e2timents r\u00e9sidentiels, r\u00e9duire le gaspillage \u00e9nerg\u00e9tique et diminuer le co\u00fbt de la vie pour les r\u00e9sidents.<\/p>\n\n\n\n \u25cf Engagement des parties prenantes : le plan est \u00e9labor\u00e9 avec la contribution d\u2019experts, de parties prenantes, de repr\u00e9sentants du secteur public et de citoyens, et un appel \u00e0 contributions est lanc\u00e9.<\/p>\n\n\n\n En mati\u00e8re de logement, aucune solution ne r\u00e9glera le probl\u00e8me \u00e0 elle seule. De nombreux facteurs doivent \u00eatre r\u00e9unis et, m\u00eame avec la mise en \u0153uvre compl\u00e8te du plan de l\u2019UE, il faudra probablement des ann\u00e9es avant que les r\u00e9sultats ne se fassent sentir. D\u2019ici l\u00e0, la pression sur les locataires, les cr\u00e9anciers hypoth\u00e9caires ou les personnes \u00e0 la recherche d\u2019un appartement en Europe persistera.<\/p>\n\n\n\n Cet article est une Key Story de l\u2019ENR. Le contenu est bas\u00e9 sur des informations publi\u00e9es par des agences participant \u00e0 l\u2019ENR.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Dans toute l\u2019Union europ\u00e9enne, le logement est pass\u00e9 d\u2019une pr\u00e9occupation secondaire \u00e0 un enjeu politique et social de premier ordre.<\/p>\n","protected":false},"author":21,"featured_media":1494882,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":true,"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[39],"tags":[21514,21510],"class_list":["post-1669600","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-key-story","tag-logement","tag-social-2"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1669600","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/21"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1669600"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1669600\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1494882"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1669600"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1669600"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1669600"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}Contraintes du c\u00f4t\u00e9 de l\u2019offre : goulots d\u2019\u00e9tranglement et r\u00e9glementations<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Mosa\u00efque de politique<\/strong>s<\/h2>\n\n\n\n
Plan pour un logement abordable en Europe<\/strong><\/h2>\n\n\n\n