{"id":2082029,"date":"2026-01-28T12:49:08","date_gmt":"2026-01-28T11:49:08","guid":{"rendered":"https:\/\/europeannewsroom.com\/?p=2082029"},"modified":"2026-01-28T15:29:48","modified_gmt":"2026-01-28T14:29:48","slug":"retards-et-explosion-des-couts-assombrissent-les-megaprojets-de-transport-de-lue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/retards-et-explosion-des-couts-assombrissent-les-megaprojets-de-transport-de-lue\/","title":{"rendered":"Retards et explosion des co\u00fbts assombrissent les m\u00e9gaprojets de transport de l’UE"},"content":{"rendered":"\n

L’UE ambitionne de cr\u00e9er un r\u00e9seau de transport multimodal fluide, durable et de haute qualit\u00e9 \u00e0 travers l’Europe d’ici 2050. Or, un organe de surveillance a r\u00e9cemment averti que les retards des grands projets compromettent les \u00e9tapes cl\u00e9s de 2030 et 2040.<\/p>\n\n\n\n

De la ligne de chemin de fer Lyon-Turin au canal de Seine-Nord Europe, l’objectif de l’Union de r\u00e9aliser un ensemble de liaisons transfrontali\u00e8res d’ici 2030 \u00ab ne sera pas atteint \u00bb, selon un rapport de janvier de la Cour des comptes europ\u00e9enne (CCE).<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Trente ans apr\u00e8s leur conception, la plupart de ces projets sont encore loin d’\u00eatre inaugur\u00e9s et d’atteindre les am\u00e9liorations escompt\u00e9es en mati\u00e8re de flux de passagers et de marchandises en Europe \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Annemie Turtelboom<\/strong>, membre de la Cour.<\/p>\n\n\n\n

L’institution a audit\u00e9 huit projets qui constituent l’\u00e9pine dorsale des plans visant \u00e0 dynamiser les transports routier, ferroviaire, fluvial et a\u00e9rien au sein des 27 \u00c9tats membres, afin de stimuler le commerce et la croissance.<\/p>\n\n\n\n

Le RTE-T en difficult\u00e9<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Le R\u00e9seau transeurop\u00e9en de transport (RTE-T) est l’\u00e9pine dorsale du r\u00e9seau continental et comprend de nombreux projets transnationaux de grande envergure, essentiels \u00e0 l’am\u00e9lioration de la connectivit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

En 2013, les \u00c9tats membres se sont engag\u00e9s \u00e0 achever le r\u00e9seau central RTE-T \u00e0 l’horizon 2030. Cependant, la Cour des comptes, actualisant un avis rendu cinq ans auparavant, a estim\u00e9 que \u00ab les perspectives pour 2025 sont plus sombres qu’en 2020 et tr\u00e8s \u00e9loign\u00e9es des objectifs initialement fix\u00e9s \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

En 2020, les auditeurs de l’UE ont constat\u00e9 que les co\u00fbts r\u00e9els des huit m\u00e9gaprojets examin\u00e9s (corrig\u00e9s de l’inflation) avaient augment\u00e9 de 47 % par rapport aux estimations de d\u00e9part.<\/p>\n\n\n\n

Ces projets, qui concernent 13 pays, dont la Belgique, le Danemark, l’Allemagne, l’Estonie, la France et l’Italie, ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de 15,3 milliards d’euros de financements europ\u00e9ens et accusent un retard moyen de 17 ans, selon les auditeurs de la CCE. <\/p>\n\n\n\n

Selon eux, les retards sont dus \u00e0 une s\u00e9rie de difficult\u00e9s, notamment des probl\u00e8mes techniques impr\u00e9vus, la pand\u00e9mie de Covid-19 et la guerre men\u00e9e par la Russie en Ukraine.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n
Co\u00fbt total estim\u00e9 et cofinancement europ\u00e9en allou\u00e9 aux huit m\u00e9gaprojets de transport. Source : ECA, d\u2019apr\u00e8s les informations fournies par la Commission, les autorit\u00e9s nationales et les promoteurs de projets.<\/em><\/pre>\n\n\n\n
La hausse des co\u00fbts accentue la pression<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
D’apr\u00e8s le nouveau rapport, les charges ont encore explos\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
Hors inflation, le co\u00fbt total des projets analys\u00e9s a augment\u00e9 de 82 % par rapport aux estimations initiales, indique le rapport.<\/p>\n\n\n\n
Les montants les plus r\u00e9cents sont d\u00e9sormais presque deux fois sup\u00e9rieurs aux niveaux de d\u00e9part, cette forte augmentation \u00e9tant imputable \u00e0 deux liaisons ferroviaires : la Rail Baltica reliant Tallinn \u00e0 Varsovie via Riga et Kaunas, o\u00f9 les co\u00fbts ont augment\u00e9 de 291 %, et la ligne \u00e0 grande vitesse via un tunnel entre Lyon, dans le sud de la France, et Turin, dans le nord de l’Italie, o\u00f9 la hausse est de 127 %.<\/p>\n\n\n\n
L’Estonie, la Lettonie et la Lituanie \u2013 qui se sont affranchies de l’Union sovi\u00e9tique lors de son effondrement en 1990-1991 et ont rejoint l’UE et l’OTAN en 2004 \u2013 poss\u00e8dent toutes des r\u00e9seaux ferroviaires \u00e0 voie large datant de l’\u00e9poque sovi\u00e9tique.<\/p>\n\n\n\n
Avec une population totale de seulement six millions d’habitants, les trois pays baltes ont sign\u00e9 un accord en 2017 pour la construction d’une ligne ferroviaire \u00e0 grande vitesse, visant \u00e0 cr\u00e9er de nouvelles opportunit\u00e9s commerciales et logistiques pour la r\u00e9gion.<\/p>\n\n\n\n
Outre la hausse des co\u00fbts, la construction de l’axe Lyon-Turin s’est heurt\u00e9e, au fil des ans, \u00e0 l’opposition de groupes environnementaux critiques envers le projet de tunnel qui en fait partie. Ses partisans affirment qu’elle facilitera grandement le transport routier de marchandises, tandis que ses opposants \u2013 qui ont notamment organis\u00e9 une manifestation pr\u00e8s du village de Saint-R\u00e9my-de-Maurienne, dans le sud-est de la France, en 2017 \u2013 d\u00e9noncent des risques de d\u00e9g\u00e2ts \u00e9cologiques catastrophiques et l’ass\u00e8chement d\u00e9j\u00e0 constat\u00e9 des sources du fait des travaux.<\/p>\n\n\n\n
Le tunnel de base du Brenner, entre Innsbruck en Autriche et le nord de l’Italie, \u2013 dont l’objectif principal est de transf\u00e9rer le fret de la route vers le rail \u2013 co\u00fbtera d\u00e9sormais 40\u00a0% de plus qu’envisag\u00e9 initialement et son ouverture est actuellement pr\u00e9vue au plus t\u00f4t en 2032. Sa mise en service \u00e9tait envisag\u00e9e \u00e0 l’origine en 2016, et la CCE l’avait d\u00e9j\u00e0 repouss\u00e9e, la reportant \u00e0 2028 dans un rapport publi\u00e9 il y a cinq ans.<\/p>\n\n\n\n
Le co\u00fbt de la liaison routi\u00e8re et ferroviaire du Fehmarn Belt entre le Danemark et l’Allemagne augmentera de 52 %, et son inauguration est pr\u00e9vue pour 2029, soit un retard de 11 ans, avec la possibilit\u00e9 d’un nouveau report jusqu’en 2031.<\/p>\n\n\n\n
Le canal Seine-Nord Europe, voie navigable \u00e0 grande capacit\u00e9 destin\u00e9e \u00e0 faciliter le transport de marchandises entre le Benelux et la r\u00e9gion parisienne, a \u00e9galement subi d’importants d\u00e9passements de co\u00fbts, de l’ordre de 225 %.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab La ligne ferroviaire basque en Y, qui devait \u00eatre op\u00e9rationnelle en 2010 selon le calendrier initial et en 2023 selon le plan r\u00e9vis\u00e9 de 2020, ne devrait d\u00e9sormais pas \u00eatre pr\u00eate avant 2030 au plus t\u00f4t \u00bb, indique le rapport, m\u00eame si les auditeurs estiment que 2035 est une \u00e9ch\u00e9ance plus r\u00e9aliste.<\/p>\n\n\n\n
D’apr\u00e8s les donn\u00e9es de la Commission europ\u00e9enne, l’Espagne figurait parmi les pays ayant le plus investi dans le train \u00e0 grande vitesse, avec une moyenne d’environ 1,5 milliard d’euros par an entre 2018 et 2022. Cependant, les trois accidents ferroviaires mortels survenus au d\u00e9but du mois ont mis en lumi\u00e8re l’insuffisance de l’entretien des r\u00e9seaux existants.<\/p>\n\n\n\n
Malgr\u00e9 les probl\u00e8mes critiques apparus dans le cadre des huit m\u00e9gaprojets, le rapport indique que la Commission n’a jamais utilis\u00e9 les instruments juridiques \u00e0 sa disposition pour obtenir des \u00e9claircissements concernant les retards.<\/p>\n\n\n\n
Pour l’avenir, les auditeurs ont exprim\u00e9 l’espoir que les plans nationaux de transport seront coordonn\u00e9s avec les priorit\u00e9s europ\u00e9ennes. Les \u00c9tats membres y sont d\u00e9sormais tenus, mais cela ne se traduira que par une application concr\u00e8te dans le cadre des nouveaux m\u00e9gaprojets.<\/p>\n\n\n\n
Deux projets d\u00e9jouent les pronostics<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
De mani\u00e8re plus positive, concernant deux projets, l’autoroute A1 en Roumanie et la ligne ferroviaire E59 en Pologne, les derni\u00e8res estimations de co\u00fbts sont en r\u00e9alit\u00e9 inf\u00e9rieures aux projections initiales.<\/p>\n\n\n\n
Selon le rapport de la CCE, les co\u00fbts de la ligne E59 ont diminu\u00e9 de 18 %. Les auditeurs n’ont pas fourni d’estimation quant \u00e0 la date d’ouverture de cette liaison ferroviaire qui fait partie du corridor Baltique – Adriatique.<\/p>\n\n\n\n
Le r\u00e9seau transeurop\u00e9en de transport (RTE-T) polonais dessert d\u00e9j\u00e0 les ports maritimes de Gda\u0144sk, Gdynia, Szczecin et \u015awinouj\u015bcie, ainsi que les a\u00e9roports de Varsovie, Cracovie, Gda\u0144sk et Katowice, qui constituent des n\u0153uds multimodaux essentiels.<\/p>\n\n\n\n
D’apr\u00e8s la m\u00eame source, les co\u00fbts de l’autoroute A1 en Roumanie sont inf\u00e9rieurs de 11 % aux pr\u00e9visions.<\/p>\n\n\n\n
Cette autoroute est un \u00e9l\u00e9ment cl\u00e9 du corridor Rhin-Danube et assure, \u00e0 l’int\u00e9rieur du pays, une liaison directe entre Bucarest, la capitale, et la fronti\u00e8re hongroise au point de passage de N\u0103dlac.<\/p>\n\n\n\n
Les perspectives d’ach\u00e8vement de l’autoroute A1 se sont am\u00e9lior\u00e9es et elle pourrait \u00eatre mise en service avant l’\u00e9ch\u00e9ance de 2030.<\/p>\n\n\n\n
Note r\u00e9dactionnelle : l’article a \u00e9t\u00e9 mis \u00e0 jour pour pr\u00e9ciser la localisation du tunnel de base du Brenner.<\/em><\/p>\n\n\n\n
Cet article est une key story de l\u2019ENR. Son contenu repose sur des informations publi\u00e9es par les agences participant \u00e0 l\u2019ENR<\/em>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Un nouveau rapport de l’autorit\u00e9 de surveillance financi\u00e8re de l’Union europ\u00e9enne, bas\u00e9e \u00e0 Luxembourg, r\u00e9v\u00e8le des lacunes dans la mise en \u0153uvre de grands chantiers de transport. L’UE peut-elle inverser la tendance et mener \u00e0 bien ses m\u00e9gaprojets ?<\/p>\n","protected":false},"author":21,"featured_media":2045947,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[39],"tags":[10390],"class_list":["post-2082029","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-key-story","tag-transports"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2082029","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/21"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2082029"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2082029\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2045947"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2082029"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2082029"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2082029"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}