{"id":37937,"date":"2022-09-05T09:05:10","date_gmt":"2022-09-05T08:05:10","guid":{"rendered":"https:\/\/enr.today\/?p=37937"},"modified":"2022-09-05T09:46:25","modified_gmt":"2022-09-05T08:46:25","slug":"press-freedom-in-europe-a-worrying-alarm-signal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/press-freedom-in-europe-a-worrying-alarm-signal\/","title":{"rendered":"Libert\u00e9 de la presse en Europe\u00a0: \u00ab\u00a0un signal d\u2019alarme inqui\u00e9tant\u00a0\u00bb."},"content":{"rendered":"\n

Dans le rapport annuel de la Commission europ\u00e9enne sur l\u2019\u00c9tat de droit, le Media Pluralism Monitor, qui \u00e9value les risques touchant la libert\u00e9 et le pluralisme des m\u00e9dias dans l\u2019UE, a introduit pour la premi\u00e8re fois un classement global des \u00c9tats membres. Celui-ci est divis\u00e9 en cinq niveaux de risque, la Bulgarie, la Gr\u00e8ce, la Hongrie, Malte, la Pologne, la Roumanie et la Slov\u00e9nie \u00e9tant identifi\u00e9es comme des pays \u00e0 \u00ab haut risque \u00bb. De ce fait, l\u2019ind\u00e9pendance \u00e9ditoriale et administrative des radiodiffuseurs publics de ces pays devrait \u00eatre renforc\u00e9e. Lors de la pr\u00e9sentation du rapport sur l\u2019\u00c9tat de droit de la Commission europ\u00e9enne, en juillet, la vice-pr\u00e9sidente V\u011bra Jourov\u00e1<\/strong>, responsable des valeurs et de la transparence au sein de la Commission europ\u00e9enne, a d\u00e9clar\u00e9 que les d\u00e9veloppements en Slov\u00e9nie avaient incit\u00e9 la Commission \u00e0 r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 une loi sur la libert\u00e9 des m\u00e9dias \u00e0 l\u2019\u00e9chelle europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Le rapport montre que la protection des journalistes, l\u2019ind\u00e9pendance des m\u00e9dias publics ou des autorit\u00e9s de r\u00e9gulation et le pluralisme des m\u00e9dias sont d\u00e9ficients (\u2026). Ceci est un signal d\u2019alarme inqui\u00e9tant \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Maja Sever<\/strong>, la pr\u00e9sidente de la F\u00e9d\u00e9ration europ\u00e9enne des journalistes (FEJ). Elle a en outre appel\u00e9 la Commission europ\u00e9enne \u00e0 \u00ab adopter une loi forte sur la libert\u00e9 des m\u00e9dias, qui renforcerait concr\u00e8tement la protection des journalistes et l\u2019ind\u00e9pendance des m\u00e9dias. (\u2026) Elle devrait \u00e9galement imposer \u00e0 l\u2019industrie des m\u00e9dias une plus grande transparence et un respect total de l\u2019autonomie \u00e9ditoriale \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Future loi europ\u00e9enne sur la libert\u00e9 des m\u00e9dias \u2013 que faut-il en attendre ?<\/h2>\n\n\n\n

Le European Media Freedom Act (EMFA) devrait \u00eatre pr\u00e9sent\u00e9 par la Commission europ\u00e9enne \u00e0 la mi-septembre, apr\u00e8s qu\u2019une directive anti-SLAPP a \u00e9t\u00e9 propos\u00e9e d\u00e8s le mois d\u2019avril. Les poursuites strat\u00e9giques contre la mobilisation publique \u2013 commun\u00e9ment appel\u00e9es SLAPP, de l\u2019anglais Strategic Lawsuit Against Public Participation<\/em> \u2013 sont des actions intent\u00e9es contre des journalistes, des m\u00e9dias et des activistes. Elles sont consid\u00e9r\u00e9es comme une forme particuli\u00e8re de harc\u00e8lement des journalistes, car les proc\u00e9dures judiciaires s\u2019\u00e9tendent g\u00e9n\u00e9ralement sur plusieurs ann\u00e9es et repr\u00e9sentent donc une perte d\u2019argent et de temps consid\u00e9rable pour le d\u00e9fendeur. Ce ph\u00e9nom\u00e8ne est en augmentation dans l\u2019UE. La Commission europ\u00e9enne a l\u2019intention de mettre en place des mesures de protection efficaces afin d\u2019\u00e9viter que les journalistes soient r\u00e9duits au silence par ce type de harc\u00e8lement. Selon la Commission europ\u00e9enne, la diffamation est un des pr\u00e9textes les plus fr\u00e9quents des SLAPP lanc\u00e9es contre des journalistes.<\/p>\n\n\n\n

Plusieurs organisations de d\u00e9fense de la libert\u00e9 de la presse attendent beaucoup de la proposition relative \u00e0 l\u2019EMFA. Selon la Commission, cette proposition se concentrera sur la simplification des \u00e9tapes de mise en place et d\u2019exploitation de services m\u00e9diatiques. La proposition devrait notamment compl\u00e9ter la recommandation sur la protection, la s\u00e9curit\u00e9 et le renforcement de l\u2019autonomie des journalistes. Existent aussi la loi sur les services num\u00e9riques et l\u2019initiative anti-SLAPP visant \u00e0 prot\u00e9ger les journalistes et les d\u00e9fenseurs des droits contre les litiges juridiques abusifs. Cette loi a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e r\u00e9cemment. Mais quelle est la situation dans les \u00c9tats membres ?<\/p>\n\n\n\n

Les m\u00e9dias <\/strong><\/strong>slov\u00e8nes face \u00e0 des d\u00e9fis majeurs<\/strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Les m\u00e9dias slov\u00e8nes sont confront\u00e9s depuis des ann\u00e9es \u00e0 des probl\u00e8mes \u00e9conomiques et font face \u00e0 des bouleversements sociaux. Les principaux probl\u00e8mes sont le manque de transparence des propri\u00e9taires des m\u00e9dias, le sous-financement, la r\u00e9glementation d\u00e9ficiente et les atteintes \u00e0 l\u2019autonomie et \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance des journalistes.<\/p>\n\n\n\n

En 2020 et 2021, le financement public de l\u2019agence de presse slov\u00e8ne (STA) a \u00e9t\u00e9 interrompu. \u00c0 cela se sont ajout\u00e9s des tentatives de modification de la l\u00e9gislation sur les m\u00e9dias et des efforts visant \u00e0 saper la cr\u00e9dibilit\u00e9 des m\u00e9dias publics et \u00e0 les soumettre \u00e0 la politique dominante sous le gouvernement de Janez Jan\u0161a. Ces d\u00e9veloppements ont suscit\u00e9 de vives inqui\u00e9tudes au sein des associations de journalistes slov\u00e8nes et internationales ainsi que de la Commission europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n

La Commission s\u2019est dite pr\u00e9occup\u00e9e par le fait que la libert\u00e9 des m\u00e9dias n\u2019\u00e9tait pas respect\u00e9e et a signal\u00e9 que la Slov\u00e9nie risquait de suivre les traces de la Hongrie en mati\u00e8re de libert\u00e9 des m\u00e9dias, notamment parce que Budapest finance des m\u00e9dias proches du Parti d\u00e9mocratique (SDS) de Janez Jan\u0161a.<\/p>\n\n\n\n

Le gouvernement de Robert Golob, entr\u00e9 en fonction en juin, s\u2019est engag\u00e9 \u00e0 r\u00e9viser la l\u00e9gislation sur les m\u00e9dias. Il a \u00e9labor\u00e9 un projet de loi visant \u00e0 d\u00e9politiser la cha\u00eene publique RTV Slovenija et \u00e0 renforcer son ind\u00e9pendance. Le parti SDS a alors demand\u00e9 un r\u00e9f\u00e9rendum sur le projet de loi, l\u2019emp\u00eachant ainsi d\u2019entrer en vigueur.<\/p>\n\n\n\n

La situation est \u00e9galement tendue \u00e0 la radio, o\u00f9 les syndicats de journalistes sont en gr\u00e8ve depuis mai. Ils r\u00e9clament l\u2019autonomie journalistique et critiquent les pressions politiques. Les syndicats reprochent \u00e0 la direction politique de s\u2019immiscer dans les d\u00e9cisions \u00e9ditoriales et dans celles concernant le personnel. Cette orientation a \u00e9t\u00e9 mise en place sous le gouvernement pr\u00e9c\u00e9dent et renforc\u00e9e par la nomination du nouveau directeur de Televizija Slovenija apr\u00e8s les \u00e9lections d\u2019avril.<\/p>\n\n\n\n

Tout cela contribue \u00e0 la perte de confiance du public slov\u00e8ne dans les m\u00e9dias. Un sondage r\u00e9alis\u00e9 en avril par l\u2019institut Valicon a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que parmi toutes les institutions affichant un taux de confiance n\u00e9gatif, c\u2019est la radiot\u00e9l\u00e9vision publique qui avait enregistr\u00e9 la plus grande perte de confiance. En outre, la confiance dans les m\u00e9dias en g\u00e9n\u00e9ral a diminu\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019Italie r\u00e9trograd\u00e9e au classement de la libert\u00e9 de la presse<\/h2>\n\n\n\n

La situation est \u00e9galement pr\u00e9caire dans le pays voisin, l\u2019Italie, qui a perdu 17 places dans le classement annuel de Reporters sans fronti\u00e8res (RSF) sur la libert\u00e9 de la presse dans le monde, pour se retrouver \u00e0 la 58e<\/sup> place sur 180 pays. Les peines de prison pour diffamation ont \u00e9t\u00e9 largement abolies \u00e0 la suite d\u2019une d\u00e9cision in\u00e9dite de la Cour constitutionnelle en 2021. Toutefois, l\u2019augmentation des plaintes SLAPP et la combinaison de diffamation p\u00e9nale et civile sont pr\u00e9occupantes.<\/p>\n\n\n\n

Croatie : pr\u00e8s de 1 000 plaintes SLAPP contre des journalistes et des m\u00e9dias<\/h2>\n\n\n\n

La sc\u00e8ne m\u00e9diatique croate est devenue plus diversifi\u00e9e et dynamique, mais l\u2019Etat ne parvient pas \u00e0 prot\u00e9ger les journalistes contre les tentatives judiciaires pour les museler. RSF constate que le gouvernement lui-m\u00eame constitue une menace pour la libert\u00e9 de la presse en Croatie. Une demi-douzaine de journaux nationaux paraissent chaque jour, mais deux entreprises de m\u00e9dias, Styria et Hanza Media, contr\u00f4lent les trois quarts du march\u00e9. Les deux grandes cha\u00eenes de t\u00e9l\u00e9vision priv\u00e9es Nova TVZ et RTL couvrent l\u2019ensemble du pays et concurrencent la cha\u00eene publique HTV, tandis que la plupart des stations de radio ne diffusent que des \u00e9missions locales.<\/p>\n\n\n\n

Le travail de journaliste en Croatie peut parfois \u00eatre dangereux. Les reporters qui enqu\u00eatent sur la corruption, le crime organis\u00e9 et les crimes de guerre sont souvent victimes de campagnes de harc\u00e8lement, surtout au niveau local. Mais les agressions physiques, les menaces et la cyberviolence constituent \u00e9galement un probl\u00e8me majeur. Les autorit\u00e9s ne font rien. Selon RSF, l\u2019influence du gouvernement sur la gestion de la radio publique HTV ne faiblit pas.<\/p>\n\n\n\n

En Croatie, la diffamation est un d\u00e9lit, et les hommes politiques et les hommes d\u2019affaires l\u2019invoquent r\u00e9guli\u00e8rement pour emp\u00eacher les journalistes de les interroger sur leurs activit\u00e9s. En outre, l\u2019insulte \u00ab \u00e0 la R\u00e9publique, \u00e0 ses symboles, \u00e0 son hymne national ou \u00e0 son drapeau \u00bb est passible d\u2019une peine pouvant aller jusqu\u2019\u00e0 trois ans de prison. Plus grave encore, les commentaires consid\u00e9r\u00e9s comme \u00ab d\u00e9gradants \u00bb sont punis. Les poursuites-b\u00e2illons (SLAPP) restent un fl\u00e9au et, selon le rapport de RSF, pr\u00e8s d\u2019un millier de plaintes contre des journalistes ou des organisations de m\u00e9dias sont en cours.<\/p>\n\n\n\n

Selon le rapport 2022 de Freedom House, en Croatie, les m\u00e9dias sont fortement polaris\u00e9s. Les journalistes continuent de faire l\u2019objet de menaces, de harc\u00e8lement et d\u2019attaques occasionnelles, ce qui a fait na\u00eetre une tendance \u00e0 l\u2019autocensure. Dans le classement mondial de la libert\u00e9 de la presse 2022, publi\u00e9 le 2 mai 2022 par Reporters sans fronti\u00e8res (RSF), la Croatie est class\u00e9e 48e<\/sup>. Cela repr\u00e9sente une am\u00e9lioration par rapport \u00e0 2021, o\u00f9 le pays \u00e9tait 56e<\/sup>.<\/p>\n\n\n\n

La libert\u00e9 de la presse dans des pays non membres de l\u2019UE en ligne de mire<\/h1>\n\n\n\n

C\u2019est aux m\u00e9dias et aux institutions religieuses que les citoyens de Bosnie-Herz\u00e9govine (BiH) font le plus confiance, et aux hommes et partis politiques qu\u2019ils le font le moins. Voil\u00e0 ce qui ressort de l\u2019\u00e9tude \u00ab Libert\u00e9 des m\u00e9dias en Bosnie-Herz\u00e9govine en 2022 \u00bb, r\u00e9alis\u00e9e par l\u2019association de journalistes BH et la fondation Friedrich-Ebert.<\/p>\n\n\n\n

Bien que plus de 80 pourcent des habitants de Bosnie-Herz\u00e9govine d\u00e9clarent avoir foi dans les m\u00e9dias, nombre d\u2019entre eux estiment que ce sont les partis politiques et les politiciens qui ont l\u2019influence la plus importante sur les m\u00e9dias et la libert\u00e9 des m\u00e9dias. Deux tiers des personnes interrog\u00e9es estiment que la d\u00e9pendance politique et financi\u00e8re constitue la principale entrave aux m\u00e9dias et \u00e0 la libert\u00e9 des m\u00e9dias.<\/p>\n\n\n\n

Selon les associations de journalistes, la l\u00e9gislation sur les m\u00e9dias en Bosnie-Herz\u00e9govine est relativement bonne, mais de nombreux m\u00e9dias, en particulier locaux, sont financi\u00e8rement d\u00e9pendants de centres d\u00e9cisionnels politiques ou \u00e9conomiques. L\u2019industrie publicitaire est l\u2019une des plus modestes d\u2019Europe, et l\u2019\u00e9ducation aux m\u00e9dias est faible. D\u2019un autre c\u00f4t\u00e9, la diffamation a \u00e9t\u00e9 d\u00e9p\u00e9nalis\u00e9e, ce qui a sans aucun doute un effet positif sur la libert\u00e9 des m\u00e9dias en Bosnie-Herz\u00e9govine.<\/p>\n\n\n\n

Mac\u00e9doine du Nord : la d\u00e9sinformation g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e reste une menace<\/h2>\n\n\n\n

Par rapport \u00e0 l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re, la Mac\u00e9doine du Nord a gagn\u00e9 33 places dans le classement de Reporters sans fronti\u00e8res sur la libert\u00e9 des m\u00e9dias. Le pays se classe 57e<\/sup> sur 180 en 2022, alors qu\u2019il \u00e9tait encore 90e<\/sup> dans le classement de 2021. Selon le rapport, m\u00eame si en Mac\u00e9doine du Nord les journalistes ne travaillent pas dans un environnement hostile, \u00ab la d\u00e9sinformation g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e et le manque de professionnalisme contribuent \u00e0 la perte de confiance de la soci\u00e9t\u00e9 dans les m\u00e9dias, exposant ainsi les m\u00e9dias ind\u00e9pendants \u00e0 des menaces et des attaques \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Le rapport constate un manque de transparence des institutions politiques dans leurs relations avec les m\u00e9dias. En cons\u00e9quence, les m\u00e9dias peuvent \u00eatre soumis \u00e0 la pression des autorit\u00e9s, des politiciens et des hommes d\u2019affaires en raison de la forte polarisation politique. Les deux principaux partis, souligne le rapport, ont cr\u00e9\u00e9 des syst\u00e8mes m\u00e9diatiques parall\u00e8les sur lesquels ils exercent leur influence politique et \u00e9conomique. Le rapport indique que l\u2019abus juridique de la loi sur la responsabilit\u00e9 civile pour diffamation conduit \u00e0 l\u2019autocensure dans les m\u00e9dias. \u00ab Les actions en justice sont utilis\u00e9es comme moyen d\u2019intimidation et de pression sur les m\u00e9dias ind\u00e9pendants, y lit-on. Bien que certains types de concentration des m\u00e9dias soient interdits par la loi, les journalistes de plusieurs grandes cha\u00eenes de t\u00e9l\u00e9vision sont soumis \u00e0 la pression \u00e9conomique de leurs propri\u00e9taires. Le financement public est limit\u00e9 et opaque, et les m\u00e9dias ind\u00e9pendants d\u00e9pendent largement des donateurs. \u00bb<\/p>\n\n\n\n

Les \u00c9tats membres de l\u2019UE passifs face \u00e0 la d\u00e9t\u00e9rioration de la libert\u00e9 des m\u00e9dias<\/h2>\n\n\n\n

Globalement, la diffamation et l\u2019autocensure constituent une menace pour la libert\u00e9 des m\u00e9dias et la libert\u00e9 d\u2019expression en Europe. La lutte contre la d\u00e9t\u00e9rioration de la libert\u00e9 de la presse et du pluralisme des m\u00e9dias reste un d\u00e9fi. Maja Sever, la pr\u00e9sidente de la FEJ, a signal\u00e9 que \u00ab\u00a0trop d\u2019\u00c9tats membres de l\u2019UE restent passifs face \u00e0 la d\u00e9t\u00e9rioration des conditions de travail des journalistes et au recul de la libert\u00e9 de la presse\u00a0\u00bb. Reste \u00e0 voir comment la nouvelle loi sur la libert\u00e9 des m\u00e9dias influencera la situation.<\/p>\n\n\n\n

Cet article est publi\u00e9 le vendredi. Le contenu est bas\u00e9 sur les informations des agences membres de l\u2019enr.<\/em><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La Commission europ\u00e9enne pr\u00e9sentera le 13 septembre sa proposition de loi sur la libert\u00e9 des m\u00e9dias. En attendant, la libert\u00e9 de la presse est menac\u00e9e dans plusieurs pays europ\u00e9ens.<\/p>\n","protected":false},"author":119,"featured_media":37281,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[39],"tags":[1129,2881],"class_list":["post-37937","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-key-story","tag-eu-5","tag-liberte-de-la-presse"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37937","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/119"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=37937"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37937\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/37281"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=37937"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=37937"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=37937"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}