{"id":458068,"date":"2024-09-27T14:25:39","date_gmt":"2024-09-27T12:25:39","guid":{"rendered":"https:\/\/europeannewsroom.com\/?p=458068"},"modified":"2024-09-27T14:25:43","modified_gmt":"2024-09-27T12:25:43","slug":"durcissement-des-politiques-dimmigration-nouveaux-controles-aux-frontieres-ou-en-est-schengen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/durcissement-des-politiques-dimmigration-nouveaux-controles-aux-frontieres-ou-en-est-schengen\/","title":{"rendered":"Durcissement des politiques d’immigration, nouveaux contr\u00f4les aux fronti\u00e8res : o\u00f9 en est Schengen ?"},"content":{"rendered":"\n

\u00c0 la mi-septembre, l’Allemagne a \u00e9tendu les contr\u00f4les aux fronti\u00e8res avec ses neuf voisins dans l’espoir de freiner le flux de migrants clandestins et de r\u00e9pondre aux menaces des groupes terroristes islamistes et des organisations criminelles transfrontali\u00e8res. Cette mesure a suscit\u00e9 des protestations d’autres Etats de l’UE.<\/p>\n\n\n\n

L’Allemagne se trouve au centre de l’Europe et de l’espace Schengen sans visa. Con\u00e7u pour permettre la libre circulation des personnes et des biens, il est depuis longtemps au c\u0153ur du projet europ\u00e9en.<\/p>\n\n\n\n

Apr\u00e8s les attaques meurtri\u00e8res au couteau perp\u00e9tr\u00e9es dans les villes de Mannheim et de Solingen, qui ont suscit\u00e9 l’indignation et l’horreur, les d\u00e9bats de longue date sur la mani\u00e8re de traiter les migrants demandeurs d\u2019asile en Allemagne se sont intensifi\u00e9s au cours des derni\u00e8res semaines.<\/p>\n\n\n\n

L’auteur pr\u00e9sum\u00e9 de l’attaque de Solingen, un citoyen syrien, s’\u00e9tait soustrait \u00e0 un ordre d’expulsion vers la Bulgarie, par o\u00f9 il \u00e9tait entr\u00e9 pour la premi\u00e8re fois dans l’Union europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n

La Pologne, l’Autriche et la Gr\u00e8ce font partie des pays qui se sont plaints de l’introduction des contr\u00f4les frontaliers, dont la dur\u00e9e initiale est de six mois.<\/p>\n\n\n\n

Le Premier ministre polonais Donald Tusk<\/strong> a condamn\u00e9 cette d\u00e9cision \u00ab inacceptable \u00bb et son homologue grec Kyriakos Mitsotakis<\/strong> a d\u00e9clar\u00e9 dans une interview \u00e0 Talk Radio qu’une \u00ab abolition unilat\u00e9rale de Schengen \u00bb n’\u00e9tait pas une solution.<\/p>\n\n\n\n

Le ministre tch\u00e8que de l’Int\u00e9rieur, Vit Raku\u0161an<\/strong>, pour sa part, ne s’attend \u00e0 aucun changement \u00e0 la fronti\u00e8re allemande.<\/p>\n\n\n\n

Les contr\u00f4les aux fronti\u00e8res avec la Pologne, la R\u00e9publique tch\u00e8que, l’Autriche et la Suisse \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 en place auparavant et sont d\u00e9sormais \u00e9tendus \u00e0 celles avec la France, le Luxembourg, les Pays-Bas, la Belgique et le Danemark.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 l\u2019approche des \u00e9lections l\u00e9gislatives l\u2019ann\u00e9e prochaine, les attentats ont fait monter la pression politique sur le gouvernement du chancelier Olaf Scholz pour qu\u2019il durcisse sa position \u00e0 l\u2019\u00e9gard des migrants et des demandeurs d\u2019asile.<\/p>\n\n\n\n

Mais l\u2019Allemagne n\u2019est pas une exception : les succ\u00e8s des partis d\u2019extr\u00eame droite aux \u00e9lections dans des pays europ\u00e9ens cl\u00e9s incitent m\u00eame les gouvernements centristes et de gauche \u00e0 raidir leur politique, cr\u00e9ant des fissures dans l\u2019unit\u00e9 europ\u00e9enne et suscitant l\u2019inqui\u00e9tude des d\u00e9fenseurs de migrants.<\/p>\n\n\n\n

Pour les experts, les contr\u00f4les ne freineront pas l\u2019immigration clandestine <\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Le Haut-Commissaire des Nations Unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s, Filippo Grandi<\/strong>, a d\u00e9clar\u00e9 au quotidien allemand Stuttgarter Zeitung qu’il existait \u00ab des alternatives aux mesures restrictives \u00bb telles que le refoulement des migrants \u00e0 la fronti\u00e8re. \u00ab Une fixation sur les contr\u00f4les aux fronti\u00e8res ne dissuadera pas ceux qui sont vraiment d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9s \u00bb, dit-il.  <\/p>\n\n\n\n

\u00ab La r\u00e9introduction de contr\u00f4les temporaires aux fronti\u00e8res int\u00e9rieures dans l’espace Schengen est presque automatiquement la cons\u00e9quence de l’absence de consensus sur la question de savoir qui est autoris\u00e9 \u00e0 entrer et dans quel but \u00bb, explique Jean-Louis De Brouwer<\/strong>, directeur des affaires europ\u00e9ennes \u00e0 Egmont – Institut Royal des relations internationales de Bruxelles, \u00e0 l’agence de presse roumaine AGERPRES. <\/p>\n\n\n\n

Selon lui, le r\u00e9tablissement de ces contr\u00f4les serait, d’une mani\u00e8re ou d’une autre, \u00ab pr\u00e9judiciable au march\u00e9 int\u00e9rieur \u00bb. Il estime que tr\u00e8s bient\u00f4t \u2013 cela pourrait arriver lors du prochain Conseil europ\u00e9en \u2013 les \u00c9tats membres devront r\u00e9pondre \u00e0 une question tr\u00e8s difficile : s’ils veulent ou non conserver Schengen.<\/p>\n\n\n\n

Le chercheur en migration Gerald Knaus<\/strong> ne s’attend pas \u00e0 ce que l’extension des contr\u00f4les aux fronti\u00e8res terrestres allemandes entra\u00eene une diminution notable du nombre de demandeurs d’asile. \u00ab Quiconque s’attend \u00e0 ce que les contr\u00f4les aux fronti\u00e8res conduisent \u00e0 une r\u00e9duction de l’immigration irr\u00e9guli\u00e8re cr\u00e9e une attente irr\u00e9alisable \u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9 sur la radio Deutschlandfunk. <\/p>\n\n\n\n

Les contr\u00f4les aux fronti\u00e8res ne sont pas non plus un moyen de pr\u00e9venir le terrorisme islamiste, par exemple, car de nombreux membres de cette mouvance se sont radicalis\u00e9s en Allemagne, estime le chercheur. <\/p>\n\n\n\n

Qu\u2019est-ce que Schengen et qui en fait partie<\/strong> ? <\/h2>\n\n\n\n

L\u2019espace Schengen sans fronti\u00e8res permet la libre circulation de plus de 425 millions de citoyens de l\u2019UE et de pays tiers qui vivent, travaillent, voyagent ou \u00e9tudient l\u00e9galement dans l\u2019Union europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n

Nomm\u00e9e d’apr\u00e8s un petit village du Luxembourg, la zone Schengen a d\u00e9but\u00e9 comme un projet intergouvernemental de cinq pays en 1985 : le Luxembourg, l’Allemagne, la France, la Belgique et les Pays-Bas.<\/p>\n\n\n\n

Par vagues, la zone Schengen s\u2019est \u00e9largie et comprend d\u00e9sormais la plupart des pays de l\u2019UE \u2013 \u00e0 l\u2019exception de Chypre et de l\u2019Irlande \u2013 ainsi que des \u00c9tats non-membres de l\u2019UE – l\u2019Islande, la Norv\u00e8ge, la Suisse et le Liechtenstein. Aujourd\u2019hui, c\u2019est la plus grande zone de libre circulation au monde. <\/p>\n\n\n\n

Selon le Conseil de l’Union europ\u00e9enne, 3,5 millions de personnes traversent chaque jour les fronti\u00e8res int\u00e9rieures.<\/p>\n\n\n\n

M\u00eame si la d\u00e9cision de l\u2019Allemagne a suscit\u00e9 la controverse, Berlin n\u2019est pas la seule capitale de l\u2019espace Schengen \u00e0 introduire des contr\u00f4les aux fronti\u00e8res. L’Autriche, le Danemark, la France, l’Italie, la Norv\u00e8ge, la Slov\u00e9nie et la Su\u00e8de ont \u00e9galement mis en place des mesures temporaires. <\/p>\n\n\n\n

La Cour de justice de l\u2019Union europ\u00e9enne (CJUE) a jug\u00e9 en 2022 qu\u2019un \u00c9tat membre ne peut reconduire les contr\u00f4les temporaires aux fronti\u00e8res que s\u2019il est confront\u00e9 \u00e0 une nouvelle menace affectant son ordre public ou sa s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure, diff\u00e9rente de la menace initiale.  <\/p>\n\n\n\n

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Burgas (31 mars 2024) C\u00e9r\u00e9monie d’accueil \u00e0 l’a\u00e9roport de Burgas pour c\u00e9l\u00e9brer l’arriv\u00e9e du tout premier vol apr\u00e8s l’accession de la Bulgarie \u00e0 l’espace Schengen. Les voyageurs en provenance d’autres pays-membres de l’espace Schengen n’ont plus besoin de passer dans la zone de contr\u00f4le des passeports. Sur la photo, la premi\u00e8re passag\u00e8re arriv\u00e9e de Cracovie, en Pologne, aux c\u00f4t\u00e9s du directeur de l’a\u00e9roport de Burgas Georgi Chipilski. (Photo : \u0425\u0440\u0438\u0441\u0442\u043e \u0421\u0442\u0435\u0444\u0430\u043d\u043e\u0432\/BTA)<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Bulgarie et Roumanie : \u00e0 moiti\u00e9 dedans, moiti\u00e9 dehors<\/strong> ?<\/h2>\n\n\n\n

Depuis le 31 mars 2024, la Bulgarie et la Roumanie ont partiellement rejoint l’espace Schengen. Les contr\u00f4les sur les voyages maritimes et a\u00e9riens int\u00e9rieurs ont \u00e9t\u00e9 lev\u00e9s tandis que les contr\u00f4les aux fronti\u00e8res terrestres sont maintenus. Les responsables de l’UE s\u2019attendent \u00e0 une d\u00e9cision sur l’adh\u00e9sion \u00e0 part enti\u00e8re des deux pays \u00e0 l’espace Schengen d’ici la fin de l’ann\u00e9e. <\/p>\n\n\n\n

En d\u00e9cembre de l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re, l\u2019Autriche \u00e9tait le seul pays de l\u2019UE \u00e0 ne pas soutenir une suppression compl\u00e8te des contr\u00f4les aux fronti\u00e8res bulgares et roumaines. <\/p>\n\n\n\n

Des pays comme l’Espagne et la Slovaquie y sont favorables.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Je suis tr\u00e8s heureux qu’en 2024, apr\u00e8s douze ans de n\u00e9gociations, les contr\u00f4les a\u00e9riens et maritimes int\u00e9rieurs entre la Bulgarie, la Roumanie et les autres pays Schengen appartiendront au pass\u00e9 \u00bb, s\u2019est f\u00e9licit\u00e9 l’ann\u00e9e derni\u00e8re le ministre espagnol de l’Int\u00e9rieur, Fernando Grande-Marlaska<\/strong>, pendant la pr\u00e9sidence espagnole de l\u2019UE.<\/p>\n\n\n\n

En visite en Autriche, le pr\u00e9sident slovaque Peter Pellegrini<\/strong> a d\u00e9clar\u00e9 que l\u2019adh\u00e9sion des deux pays \u00e0 Schengen \u00e9tait \u00ab importante \u00bb pour les investissements mais aussi pour la protection efficace des fronti\u00e8res ext\u00e9rieures de l\u2019UE.<\/p>\n\n\n\n

La cheffe de la repr\u00e9sentation de la Commission europ\u00e9enne \u00e0 Sofia, Yordanka Chobanova<\/strong>, a d\u00e9clar\u00e9 le 24 septembre qu’une d\u00e9cision concernant l’entr\u00e9e depuis la Bulgarie et la Roumanie dans l’espace Schengen par voie terrestre \u00e9tait attendue d’ici la fin de cette ann\u00e9e. <\/p>\n\n\n\n

En juillet, l’Institut de recherche \u00e9conomique de l’Acad\u00e9mie bulgare des sciences a calcul\u00e9 que les pertes directes dues au retard de l’adh\u00e9sion compl\u00e8te \u00e0 Schengen s’\u00e9levaient \u00e0 plus de 400 millions d’euros.<\/p>\n\n\n\n

Le veto de l\u2019Autriche et son nouveau portefeuille migratoire europ\u00e9en<\/strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

L’Autriche ne pourra plus utiliser le probl\u00e8me migratoire comme pr\u00e9texte pour bloquer l’acc\u00e8s de la Bulgarie et de la Roumanie \u00e0 l’espace Schengen, a d\u00e9clar\u00e9 l’eurod\u00e9put\u00e9 roumain Siegfried Mure\u015fan,<\/strong> vice-pr\u00e9sident du PPE (Parti populaire europ\u00e9en, un groupe de centre-droit au Parlement europ\u00e9en), dans une interview \u00e0 l\u2019agence bulgare BTA \u00e0 Strasbourg la semaine derni\u00e8re. <\/p>\n\n\n\n

\u00ab L’Autriche s’est vu confier le portefeuille de commissaire charg\u00e9 de la migration et des affaires int\u00e9rieures, elle dispose donc de l’outil dont elle a besoin pour r\u00e9soudre les probl\u00e8mes migratoires. La solution \u00e0 ce probl\u00e8me d\u00e9pendra de leur propre commissaire \u00bb, a soulign\u00e9 Mure\u015fan.  <\/p>\n\n\n\n

Le commissaire europ\u00e9en d\u00e9sign\u00e9 par l\u2019Autriche est le ministre des Finances Magnus Brunner<\/strong>, membre du Parti populaire autrichien (\u00d6VP). L\u2019\u00d6VP appartient au PPE.<\/p>\n\n\n\n

La d\u00e9cision de la pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne, Ursula von der Leyen, de confier ce portefeuille \u00e0 Brunner a paru controvers\u00e9e \u00e0 Bruxelles, d\u2019autant qu\u2019il a peu d’exp\u00e9rience en la mati\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n

R\u00e9agissant aux commentaires sur l’opposition de l’Autriche \u00e0 l’adh\u00e9sion de la Roumanie et de la Bulgarie \u00e0 l’espace Schengen et au fait que le portefeuille de la migration et des affaires int\u00e9rieures a \u00e9t\u00e9 confi\u00e9 \u00e0 un Autrichien, un porte-parole de la Commission a d\u00e9clar\u00e9 que les commissaires ne repr\u00e9sentent pas leur \u00c9tat membre d’origine, mais travaillent pour contribuer au projet europ\u00e9en, dans l’int\u00e9r\u00eat de tous les citoyens europ\u00e9ens.<\/p>\n\n\n\n

Pour le pr\u00e9sident du Mouvement europ\u00e9en Autriche (EB\u00d6), Christoph Leitl<\/strong>, \u00ab\u00a0c’est une opportunit\u00e9 pour l’Autriche de transformer la critique en participation !\u00a0\u00bb<\/p>\n\n\n\n

Les nouveaux commissaires europ\u00e9ens doivent encore passer leur grand oral devant le Parlement europ\u00e9en avant d’\u00eatre d\u00e9finitivement confirm\u00e9s dans leurs fonctions. Traditionnellement, certains candidats sont retoqu\u00e9s, ce qui signifie que leur pays doit en proposer.<\/p>\n\n\n\n

Cet article est publi\u00e9 deux fois par semaine. Le contenu est bas\u00e9 sur les informations des agences participant \u00e0 l’ENR.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

L\u2019Allemagne a renforc\u00e9 ses contr\u00f4les aux fronti\u00e8res au d\u00e9but du mois et d\u2019autres pays de l\u2019UE envisagent des r\u00e8gles plus strictes en mati\u00e8re d\u2019immigration. L\u2019espace Schengen de libre circulation \u2013 et d’absence de contr\u00f4les aux fronti\u00e8res int\u00e9rieures – semble s’effriter.<\/p>\n","protected":false},"author":21,"featured_media":418935,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":true,"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[39],"tags":[],"class_list":["post-458068","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-key-story"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/458068","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/21"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=458068"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/458068\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/418935"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=458068"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=458068"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=458068"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}