Mardi 1er octobre, l\u2019ancien Premier ministre n\u00e9erlandais Mark Rutte<\/strong> a pris la direction de l\u2019Organisation du Trait\u00e9 de l\u2019Atlantique Nord (OTAN), l\u2019alliance militaire la plus puissante du monde, en tant que nouveau secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral. <\/p>\n\n\n\n En optant pour l\u2019homme d\u2019\u00c9tat n\u00e9erlandais chevronn\u00e9, fid\u00e8le alli\u00e9 des \u00c9tats-Unis et soutien ind\u00e9fectible de l\u2019Ukraine, les 32 pays de l\u2019OTAN ont choisi un dirigeant qui devrait continuer \u00e0 promouvoir cette aide \u00e0 Kiev et les efforts visant \u00e0 renforcer les capacit\u00e9s de d\u00e9fense de l\u2019Alliance face \u00e0 la Russie.\u00a0<\/p>\n\n\n\n Lors d\u2019une visite inopin\u00e9e \u00e0 Kiev jeudi 3 octobre, Rutte a confirm\u00e9 le soutien continu \u00e0 l\u2019Ukraine et s\u2019est engag\u00e9 \u00e0 \u00ab\u00a0faire clairement comprendre\u00a0\u00bb \u00e0 tous que l\u2019OTAN est \u00e0 ses c\u00f4t\u00e9s. \u00a0<\/p>\n\n\n\n En tant que chef de l\u2019Organisation, Rutte doit avant tout veiller au maintien de son unit\u00e9. Ce faisant, il pourra mettre \u00e0 profit ses qualit\u00e9s de b\u00e2tisseur de ponts strat\u00e9giques.\u00a0<\/p>\n\n\n\n En r\u00e9alit\u00e9, Rutte dirigera une bureaucratie civile peu encline \u00e0 prendre des risques, le pouvoir cl\u00e9 relevant en fin de compte des pays membres et surtout des \u00c9tats-Unis.<\/p>\n\n\n\n L\u2019ancien secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral, Jens Stoltenberg,<\/strong> a qualifi\u00e9 Mark Rutte de \u00ab magnifique successeur \u00bb. Au cours de ses plus de dix ann\u00e9es \u00e0 la barre, le Norv\u00e9gien a souvent \u00e9t\u00e9 f\u00e9licit\u00e9 pour sa gestion calme d’une alliance parfois conflictuelle.\u00a0<\/p>\n\n\n\n Depuis que les chars russes sont entr\u00e9s en Ukraine le 24 f\u00e9vrier 2022, la n\u00e9cessit\u00e9 de renforcer la d\u00e9fense est devenue une pr\u00e9occupation majeure en Europe. Les discussions sur l\u2019adh\u00e9sion de ce pays \u00e0 l\u2019alliance ont depuis pris de l\u2019ampleur.\u00a0<\/p>\n\n\n\n Mardi, Rutte a d\u00e9clar\u00e9 que \u00ab l\u2019Ukraine appartient \u00e0 l\u2019OTAN \u00bb et soulign\u00e9 qu\u2019\u00ab une Ukraine ind\u00e9pendante et d\u00e9mocratique est vitale pour la paix et la stabilit\u00e9 en Europe \u00bb. Jeudi \u00e0 Kiev, il a ajout\u00e9 que \u00ab l\u2019Ukraine est plus proche que jamais de l\u2019OTAN et continuera sur cette voie \u00bb.<\/p>\n\n\n\n \u00ab Je sais, de par mon exp\u00e9rience personnelle avec la destruction du vol MH17, que le conflit en Ukraine ne se limite pas aux lignes de front. \u00bb Premier ministre des Pays-Bas pendant 14 ans, il a \u00e9t\u00e9 confront\u00e9 au drame du vol MH17 de Malaysia Airlines abattu au-dessus de l’Ukraine en 2014, avec 196 N\u00e9erlandais parmi les 298 tu\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n Selon Rutte, les alli\u00e9s ne peuvent \u00e9viter d\u2019investir davantage dans l\u2019OTAN. \u00ab\u00a0Pour vraiment faire correspondre nos capacit\u00e9s \u00e0 nos besoins, nous devons nous r\u00e9soudre \u00e0 des d\u00e9penses de d\u00e9fense nettement plus importantes.\u00a0\u00bb Il a \u00e9galement d\u00e9clar\u00e9 que le co\u00fbt du soutien \u00e0 l\u2019Ukraine est \u00ab\u00a0bien inf\u00e9rieur \u00e0 celui auquel nous serions confront\u00e9s si nous permettions au [pr\u00e9sident russe] Poutine d\u2019obtenir ce qu\u2019il veut\u00a0\u00bb.\u00a0<\/p>\n\n\n\n Au cours du mandat de dix ans de Jens Stoltenberg, l\u2019OTAN a accueilli quatre nouveaux membres : le Mont\u00e9n\u00e9gro, la Mac\u00e9doine du Nord, la Finlande et la Su\u00e8de. Les deux pays nordiques ont mis fin \u00e0 des ann\u00e9es de neutralit\u00e9 apr\u00e8s l\u2019invasion de l\u2019Ukraine par la Russie.\u00a0<\/p>\n\n\n\n L\u2019une des priorit\u00e9s de Rutte est \u00ab d\u2019approfondir nos partenariats avec des nations proches et lointaines partageant les m\u00eames id\u00e9es et partageant nos valeurs \u00bb. Il a cit\u00e9 en exemple la coop\u00e9ration avec les pays d’Asie de l’Est et d’Oc\u00e9anie ainsi qu’avec l’Union europ\u00e9enne. <\/p>\n\n\n\n Selon lui, il est possible de renforcer la coop\u00e9ration entre l\u2019OTAN et l\u2019UE dans de nombreux domaines, depuis le soutien \u00e0 l\u2019Ukraine jusqu\u2019\u00e0 la lutte contre les menaces hybrides. \u00ab\u00a0L\u2019Union europ\u00e9enne est le partenaire unique et essentiel de l\u2019OTAN\u00a0\u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9 mardi lors de sa premi\u00e8re conf\u00e9rence de presse en tant que secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral.\u00a0<\/p>\n\n\n\n En raison des menaces militaires, des cyberattaques et des d\u00e9fis \u00e9conomiques, l’UE a nomm\u00e9 pour la premi\u00e8re fois un commissaire europ\u00e9en \u00e0 la D\u00e9fense. Il s\u2019agit de l’ancien Premier ministre lituanien Andrius Kubilius. <\/p>\n\n\n\n \u00ab Je salue\u2026 les efforts de d\u00e9fense de l\u2019UE. Je pense qu\u2019il existe une claire reconnaissance, tant du c\u00f4t\u00e9 de l\u2019OTAN que de l\u2019Union europ\u00e9enne, que nous accordons des deux c\u00f4t\u00e9s de l\u2019importance \u00e0 une d\u00e9fense europ\u00e9enne plus performante, bien entendu compl\u00e9mentaire et interop\u00e9rable avec l\u2019OTAN \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Rutte. <\/p>\n\n\n\n Il avait particip\u00e9 aux r\u00e9unions du Conseil europ\u00e9en au cours des 14 derni\u00e8res ann\u00e9es en tant que Premier ministre n\u00e9erlandais. Il estime que l’UE et l’OTAN ont le potentiel de se mettre sur la m\u00eame longueur d’onde, mais il ne souhaite pas cr\u00e9er une structure parall\u00e8le ou reproduire de ce que fait d\u00e9j\u00e0 l’OTAN.\u00a0<\/p>\n\n\n\n En juin, le pr\u00e9sident bulgare Roumen Radev<\/strong> a soulign\u00e9 que seule une union des forces des pays de l\u2019OTAN et de l\u2019UE permettrait d\u2019assurer un niveau \u00e9lev\u00e9 de s\u00e9curit\u00e9. \u00ab L\u2019\u00e9clatement de nouveaux conflits militaires dans diverses r\u00e9gions du monde et la guerre d\u2019usure \u00e0 grande \u00e9chelle men\u00e9e par la Russie contre l\u2019Ukraine pr\u00e9sentent \u00e0 l\u2019industrie et \u00e0 la science de la d\u00e9fense des d\u00e9fis nouveaux et inexplor\u00e9s \u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9. <\/p>\n\n\n\n L\u2019un des obstacles aux relations OTAN-UE r\u00e9side dans le fait que la Turquie, membre de l\u2019Alliance ne reconna\u00eet pas la R\u00e9publique de Chypre, membre de l\u2019Union.\u00a0<\/p>\n\n\n\n En 1974, la Turquie a envahi la partie nord de Chypre \u00e0 la suite d\u2019un coup d\u2019\u00c9tat militaire soutenu par la Gr\u00e8ce. Depuis, l’\u00eele reste divis\u00e9e. Ankara est la seule capitale qui reconna\u00eet la R\u00e9publique turque de Chypre du Nord comme un \u00c9tat de facto \u2013 tous les autres \u00c9tats consid\u00e8rent le territoire comme faisant partie de la R\u00e9publique de Chypre. <\/p>\n\n\n\n La Turquie n\u2019accepte pas la pr\u00e9sence de Chypre dans les contacts entre l\u2019OTAN et l\u2019UE, sur la base de ce que l\u2019on appelle \u00ab l\u2019accord Berlin Plus \u00bb de 1999. Ce document pr\u00e9voit des r\u00e8gles de protection de la s\u00e9curit\u00e9 dans l\u2019\u00e9change et l\u2019acc\u00e8s aux informations classifi\u00e9es de l\u2019OTAN.<\/p>\n\n\n\n En plus du renforcement du soutien \u00e0 l\u2019Ukraine, le retour potentiel de Donald Trump<\/strong> \u00e0 la Maison Blanche en novembre constituerait un autre test majeur pour Rutte. Les d\u00e9clarations pass\u00e9es de l\u2019ancien pr\u00e9sident avaient sem\u00e9 le doute sur les engagements de d\u00e9fense collective des \u00c9tats-Unis envers l\u2019alliance. <\/p>\n\n\n\n Mardi, Rutte a minimis\u00e9 les craintes concernant l’impact d’une \u00e9ventuelle victoire de Trump au scrutin du 5 novembre et s’est engag\u00e9 \u00e0 continuer de soutenir l’Ukraine. <\/p>\n\n\n\n Faisant r\u00e9f\u00e9rence aux deux candidats \u00e0 la pr\u00e9sidence, Rutte a d\u00e9clar\u00e9 qu’il les respectait beaucoup tous les deux et \u00e9tait convaincu qu’ils comprenaient ce qui est n\u00e9cessaire pour l’OTAN. Il a \u00e9galement rappel\u00e9 que Trump \u00e9tait celui qui avait pouss\u00e9 \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer les d\u00e9penses de d\u00e9fense de l\u2019Alliance.<\/p>\n\n\n\n Reste qu\u2019il aurait envisag\u00e9 de retirer les \u00c9tats-Unis de l’OTAN au cours de son premier mandat et aurait menac\u00e9 de ne pas prot\u00e9ger les alli\u00e9s qui ne d\u00e9pensent pas suffisamment pour la d\u00e9fense. Rutte est largement reconnu pour avoir sauv\u00e9 un sommet de l\u2019OTAN en 2018 en discutant avec Trump sur les d\u00e9penses de d\u00e9fense. Ce qui lui a valu le surnom de \u00ab Trump Whisperer \u00bb (celui qui murmure \u00e0 l\u2019oreille de Trump). <\/p>\n\n\n\n En 2014, les membres de l\u2019OTAN ont convenu de consacrer 2 % de leur produit int\u00e9rieur brut (PIB) aux d\u00e9penses de d\u00e9fense. Cependant, dix ans apr\u00e8s, seuls 23 d\u2019entre eux ont atteint ce niveau cette ann\u00e9e. Cet objectif est consid\u00e9r\u00e9 comme un moyen de maintenir de bons rapports de Trump avec l\u2019Alliance.\u00a0<\/p>\n\n\n\n Selon les estimations de l’OTAN pour 2024, ce sont des pays comme la Pologne (4,12 %), l’Estonie (3,43 %) et les \u00c9tats-Unis (3,38 %) qui d\u00e9pensent le plus par rapport \u00e0 leur PIB. D’autres, comme l’Espagne (1,28 %), la Slov\u00e9nie et le Luxembourg (tous deux 1,29 %), se situent en dessous de l’objectif de 2 %. <\/p>\n\n\n\n Alors que la menace russe devrait perdurer pendant des ann\u00e9es \u2013 quelle que soit l\u2019issue de la crise ukrainienne \u2013 il est clair qu\u2019il en faudra davantage. Cela pourrait s’av\u00e9rer difficile \u00e0 vendre pour Rutte, qui n’a vu les Pays-Bas atteindre l’objectif des 2% qu’au cours de sa 14e et derni\u00e8re ann\u00e9e au pouvoir. Des pays comme le Portugal ont parfois d\u00e9clar\u00e9 que cet objectif ne pourrait \u00eatre atteint qu\u2019en 2030, ou au mieux en 2029. <\/p>\n\n\n\n Lors d\u2019un discours d\u2019adieu prononc\u00e9 au German Marshall Fund \u00e0 Bruxelles \u00e0 la mi-septembre, Stoltenberg a d\u00e9clar\u00e9 que l\u2019Europe ne pouvait pas se passer des \u00c9tats-Unis, mais que les \u00c9tats-Unis ne pouvaient pas non plus se passer de l\u2019Europe. \u00ab Les Europ\u00e9ens doivent comprendre que sans l\u2019OTAN, il n\u2019y a pas de s\u00e9curit\u00e9 en Europe. 80 pour cent des d\u00e9penses de d\u00e9fense de l\u2019OTAN proviennent d\u2019alli\u00e9s non-membres de l\u2019UE. \u00bb<\/p>\n\n\n\n La pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne, Ursula von der Leyen<\/strong>, a estim\u00e9 que l\u2019UE devrait investir au total 500 milliards d’euros dans la d\u00e9fense au cours de la prochaine d\u00e9cennie, mais les chiffres avanc\u00e9s actuellement \u00e0 Bruxelles sont bien inf\u00e9rieurs. <\/p>\n\n\n\n Cet article est publi\u00e9 deux fois par semaine. Le contenu est bas\u00e9 sur les informations des agences participant \u00e0 l’ENR.<\/em><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" L’ancien Premier ministre n\u00e9erlandais Mark Rutte est devenu le nouveau secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l’OTAN. 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Trump de retour \u00e0 la Maison Blanche ? Pas de craintes<\/strong><\/h2>\n\n\n\n