La Bosnie-Herz\u00e9govine (BiH) a l\u2019organisation interne la plus compliqu\u00e9e d\u2019Europe. Ceci est le r\u00e9sultat des accords de paix de Dayton, qui ont mis fin \u00e0 la guerre en 1995 mais ont aussi laiss\u00e9 derri\u00e8re eux une s\u00e9rie de probl\u00e8mes complexes toujours pas r\u00e9solus \u00e0 ce jour. La constitution actuelle de la Bosnie-Herz\u00e9govine est un \u00e9l\u00e9ment essentiel de ces accords de paix.<\/p>\n\n\n\n
Le pays est compos\u00e9 de trois peuples constitutifs (Bosniaques, Serbes et Croates) et de deux entit\u00e9s, la f\u00e9d\u00e9ration de Bosnie-et-Herz\u00e9govine (FBiH) et la r\u00e9publique Serbe (RS). Une troisi\u00e8me r\u00e9gion plus petite, le district de Br\u010dko, b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019un statut particulier. La plupart des responsabilit\u00e9s sont r\u00e9parties entre les entit\u00e9s. La f\u00e9d\u00e9ration de Bosnie-et-Herz\u00e9govine est compos\u00e9e de dix unit\u00e9s f\u00e9d\u00e9rales, les cantons, chacun dot\u00e9 de son propre gouvernement et de ses propres comp\u00e9tences. Les d\u00e9cisions les plus importantes sont prises par les autorit\u00e9s \u00e0 ce niveau inf\u00e9rieur de gouvernement. En outre, la Bosnie-Herz\u00e9govine compte 143 municipalit\u00e9s : 63 en RS et 80 en FBiH.<\/p>\n\n\n\n
Le dimanche 2 octobre auront lieu des \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales au cours desquelles 3,3 millions d\u2019\u00e9lecteurs et \u00e9lectrices choisiront trois membres de la pr\u00e9sidence de la Bosnie-Herz\u00e9govine ainsi que des d\u00e9put\u00e9s des parlements de l\u2019\u00c9tat, des entit\u00e9s et des cantons. En raison de l\u2019organisation diff\u00e9rente des entit\u00e9s, le pr\u00e9sident et les deux vice-pr\u00e9sidents de l\u2019entit\u00e9 serbe seront \u00e9lus au sein de la RS tandis que les dirigeants de l\u2019entit\u00e9 de la f\u00e9d\u00e9ration de Bosnie-et-Herz\u00e9govine seront \u00e9lus indirectement par le parlement, en accord avec la constitution.<\/p>\n\n\n\n
Les \u00e9lections en Bosnie-Herz\u00e9govine ont lieu \u00e0 un moment o\u00f9 la situation politique est tr\u00e8s compliqu\u00e9e. Les n\u00e9gociations entre les principaux acteurs politiques sur une r\u00e9forme de la loi \u00e9lectorale ont \u00e9chou\u00e9. En cons\u00e9quence, les \u00e9lections sont organis\u00e9es en vertu d\u2019une loi qui, comme l\u2019ont constat\u00e9 les tribunaux tant europ\u00e9ens que nationaux, est discriminatoire envers des minorit\u00e9s ethniques et, dans certaines unit\u00e9s administratives, envers des membres des peuples constitutifs. Le probl\u00e8me de la repr\u00e9sentation proportionnelle des Croates, le plus petit des trois peuples constitutifs, provoque des tensions politiques et interethniques suppl\u00e9mentaires.<\/p>\n\n\n\n
Par ailleurs, le haut repr\u00e9sentant de la communaut\u00e9 internationale en Bosnie-Herz\u00e9govine, actuellement le politicien allemand Christian Schmidt<\/strong>, a la possibilit\u00e9 d\u2019user de ses pouvoirs pour imposer certaines solutions juridiques pour la formation du gouvernement apr\u00e8s les \u00e9lections. Depuis 1995, un haut repr\u00e9sentant reconnu par le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU doit garantir la paix et la stabilit\u00e9 en BiH. Il peut r\u00e9voquer des repr\u00e9sentants \u00e9lus et intervenir dans la l\u00e9gislation. Ce poste est occup\u00e9 par Schmidt depuis ao\u00fbt 2021, mais il n\u2019est pas reconnu par les dirigeants de la RS : Moscou voulait supprimer ce poste et a donc bloqu\u00e9 la d\u00e9signation de Schmidt au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU. <\/p>\n\n\n\n \u00c0 l\u2019approche des \u00e9lections, Schmidt a annonc\u00e9 qu\u2019il ferait usage de ses pouvoirs, mais face \u00e0 une vague de critiques, il a renonc\u00e9 \u00e0 les appliquer pour le moment. En tout \u00e9tat de cause, il est clair qu\u2019\u00e0 cause de la complexit\u00e9 du syst\u00e8me, le gouvernement devra \u00eatre form\u00e9 par trois partis ou plus, tant au niveau de l\u2019\u00c9tat qu\u2019au niveau inf\u00e9rieur.<\/p>\n\n\n\n La Croatie voisine suit avec grand int\u00e9r\u00eat les \u00e9lections en Bosnie-Herz\u00e9govine. Dans son discours du 24 septembre devant l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations unies, le Premier ministre croate Andrej Plenkovi\u0107<\/strong> a demand\u00e9 au haut repr\u00e9sentant de faire usage de ses pouvoirs et d\u2019imposer une r\u00e9forme \u00e9lectorale qui garantisse l\u2019\u00e9galit\u00e9 des Croates lors des \u00e9lections l\u00e9gislatives du 2 octobre.<\/p>\n\n\n\n Plus tard, Plenkovi\u0107 a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 la presse qu\u2019il n\u2019\u00e9tait pas trop tard, contrairement \u00e0 ce qu\u2019il nomme le \u00ab r\u00e9cit de ceux qui veulent le statu quo \u00bb. Il faisait l\u00e0 allusion au dirigeant bosniaque Bakir Izetbegovi\u0107<\/strong>, qui avait \u00ab dit publiquement \u00bb avoir \u00ab fait semblant de n\u00e9gocier \u00bb alors qu\u2019il avait tout mis en \u0153uvre pour que les discussions sur les r\u00e9formes \u00e9lectorales n\u2019avancent pas.<\/p>\n\n\n\n \u00ab Il n\u2019est pas juste de faire semblant de n\u00e9gocier pendant deux ans et de dire ensuite : \u00ab\u00a0Maintenant, il est trop tard\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Plenkovi\u0107. Je pense qu\u2019il est juste de r\u00e9parer ce qui peut l\u2019\u00eatre. \u00bb<\/p>\n\n\n\n En fonction de l\u2019appartenance ethnique pr\u00e9dominante de leurs membres, les partis politiques de Bosnie-Herz\u00e9govine ont des points de vue diff\u00e9rents sur la plupart des questions strat\u00e9giques concernant l\u2019avenir du pays. L\u2019une des rares questions sur lesquelles existe un consensus formel est l\u2019adh\u00e9sion \u00e0 l\u2019Union europ\u00e9enne. Au cours des campagnes politiques qui ont pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 les \u00e9lections, il est apparu clairement que presque tous les programmes des partis incluaient l\u2019objectif de \u00ab faire progresser la Bosnie-Herz\u00e9govine sur la voie de l\u2019adh\u00e9sion \u00e0 l\u2019Union europ\u00e9enne \u00bb. Cependant, bien que tous se soient prononc\u00e9s en ce sens, peu de choses ont \u00e9t\u00e9 faites pour r\u00e9pondre aux exigences \u00e9nonc\u00e9es dans les 14 priorit\u00e9s des \u00ab avis de la Commission europ\u00e9enne \u00bb, qui sont une condition pr\u00e9alable \u00e0 l\u2019obtention du statut de candidat.<\/p>\n\n\n\n Selon le dernier sondage de la Direction de l\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne, si un r\u00e9f\u00e9rendum sur l\u2019adh\u00e9sion \u00e0 l\u2019UE \u00e9tait organis\u00e9, 77,4 % des citoyens voteraient en faveur de l\u2019adh\u00e9sion \u00e0 l\u2019UE, et 48 % des personnes interrog\u00e9es estiment qu\u2019il n\u2019y a pas d\u2019alternative \u00e0 la voie europ\u00e9enne de la BiH. Il est frappant de constater que le soutien \u00e0 l\u2019adh\u00e9sion \u00e0 l\u2019UE est nettement plus faible parmi les personnes interrog\u00e9es dans l\u2019entit\u00e9 RS, o\u00f9 vivent majoritairement des Serbes. Contrairement aux Bosniaques et aux Croates, les Serbes sont g\u00e9n\u00e9ralement oppos\u00e9s \u00e0 l\u2019adh\u00e9sion de la BiH \u00e0 l\u2019OTAN, et tous les partis politiques serbes sont favorables \u00e0 la neutralit\u00e9 de la BiH dans le conflit russo-ukrainien et \u00e0 l\u2019harmonisation de la politique de la BiH sur cette question avec celle de la Serbie.<\/p>\n\n\n\n Bien que la Bosnie-Herz\u00e9govine n\u2019ait pas encore le statut de candidat \u00e0 l\u2019adh\u00e9sion \u00e0 l\u2019UE, le pays a r\u00e9cemment \u00e9t\u00e9 invit\u00e9, avec 16 autres pays non-membres de l\u2019UE, \u00e0 rejoindre la Communaut\u00e9 politique europ\u00e9enne. Cette assembl\u00e9e politique a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e par le pr\u00e9sident fran\u00e7ais Emmanuel Macron <\/strong>et doit permettre des \u00e9changes plus \u00e9troits entre les pays de l\u2019UE et ceux qui n\u2019en font pas partie, soit par choix, soit parce qu\u2019ils ne remplissent pas actuellement les crit\u00e8res d\u2019adh\u00e9sion. Ce nouveau forum politique europ\u00e9en se tiendra pour la premi\u00e8re fois le 6 octobre \u00e0 Prague.<\/p>\n\n\n\n Macron a d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019il esp\u00e9rait profiter de cette rencontre pour am\u00e9liorer la coop\u00e9ration avec les partenaires de l\u2019UE en Europe. Il a fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 l\u2019Ukraine, qui a r\u00e9cemment obtenu le statut officiel de candidat \u00e0 l\u2019UE mais ne deviendra probablement pas membre \u00e0 part enti\u00e8re de l\u2019Union avant au moins dix ans. Les critiques ont qualifi\u00e9 ce forum de prix de consolation pour l\u2019\u00e9chec de l\u2019adh\u00e9sion \u00e0 l\u2019UE. Le chancelier allemand Olaf Scholz<\/strong> a r\u00e9cemment soutenu la Communaut\u00e9 politique europ\u00e9enne, d\u00e9clarant toutefois qu\u2019elle ne devait pas \u00eatre \u00ab une alternative \u00e0 l\u2019\u00e9largissement de l\u2019UE \u00bb.<\/p>\n\n\n\n Il reste \u00e0 voir si le syst\u00e8me de la Bosnie-Herz\u00e9govine peut continuer \u00e0 se d\u00e9velopper. Jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, les trois communaut\u00e9s restent en d\u00e9saccord complet sur l\u2019\u00e9volution souhaitable. Cela a r\u00e9cemment conduit \u00e0 l\u2019une des plus graves crises politiques depuis la fin de la guerre, lorsque les dirigeants de l\u2019entit\u00e9 serbe ont menac\u00e9 de faire s\u00e9cession.<\/p>\n\n\n\n \u00ab\u00a0Ce sont les citoyens de Bosnie-Herz\u00e9govine qui jouent le r\u00f4le le plus important dans la construction de l\u2019avenir de leur pays. Nous encourageons vivement les citoyens de Bosnie-Herz\u00e9govine \u00e0 participer aux \u00e9lections du 2\u00a0octobre, car leur r\u00e9sultat d\u00e9terminera \u00e9galement leur avenir et celui de la Bosnie-Herz\u00e9govine.\u00a0\u00bb<\/p>Peter Stano, porte-parole de la Commission europ\u00e9enne pour la politique \u00e9trang\u00e8re et de s\u00e9curit\u00e9 commune<\/em><\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n \u00ab\u00a0Tous les acteurs politiques de Bosnie-Herz\u00e9govine doivent travailler ensemble pour garantir des \u00e9lections libres, \u00e9quitables et inclusives. Comme convenu dans l\u2019accord politique du 12\u00a0juin \u00e0 Bruxelles, l\u2019UE attend de tous les acteurs politiques qu\u2019ils coop\u00e8rent pour mettre rapidement en place apr\u00e8s les \u00e9lections des l\u00e9gislations et des gouvernements au niveau de l\u2019\u00c9tat, des entit\u00e9s et des cantons, afin que tous puissent se concentrer sur les r\u00e9formes menant vers l\u2019UE. La voie de la Bosnie-Herz\u00e9govine vers l\u2019UE est ouverte, mais elle n\u00e9cessite que le pays et ses dirigeants \u00e9lus mettent en place des r\u00e9formes\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Peter Stano, porte-parole de la Commission europ\u00e9enne pour la politique \u00e9trang\u00e8re et de s\u00e9curit\u00e9 commune, \u00e0 propos des \u00e9lections \u00e0 venir.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Cet article est publi\u00e9 le vendredi. Le contenu est bas\u00e9 sur les informations des agences membres de l\u2019enr.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" \u00c0 l\u2019approche des \u00e9lections du 2 octobre, la Bosnie-Herz\u00e9govine est confront\u00e9e \u00e0 des probl\u00e8mes internes, mais les partis s\u2019accordent au moins sur une question strat\u00e9gique : ils voient l\u2019avenir du pays au sein de l\u2019UE. Ils ne sont toutefois pas d\u2019accord sur la mani\u00e8re de fa\u00e7onner le pays sur le chemin qui le m\u00e8nera \u00e0 l\u2019UE. En raison de l\u2019instabilit\u00e9 interne, mais aussi de la forte influence de la Russie sur l\u2019entit\u00e9 serbe, les \u00e9lections jouent un r\u00f4le important pour la stabilit\u00e9 r\u00e9gionale et m\u00eame europ\u00e9enne.<\/p>\n","protected":false},"author":119,"featured_media":49521,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[39],"tags":[3903,3905],"class_list":["post-50359","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-key-story","tag-bosnie-herzegovine","tag-elections-3"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/50359","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/119"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=50359"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/50359\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/49521"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=50359"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=50359"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/europeannewsroom.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=50359"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}La Croatie exige une r\u00e9forme de la loi \u00e9lectorale<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Consensus sur l\u2019adh\u00e9sion \u00e0 l\u2019UE<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
L\u2019id\u00e9e de Macron d\u2019une \u00ab Communaut\u00e9 politique europ\u00e9enne \u00bb<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
D\u00e9veloppement ou d\u00e9sint\u00e9gration \u2013 quelle voie suivra la BiH ?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n