go to the original language article
Brussel, (Fena) – De rapporteur van het Europees Parlement (EP) voor Bosnië en Herzegovina, Ondřej Kolář, heeft in een gesprek met Bosnische journalisten verklaard dat hij pessimistisch is over de situatie in BiH, en waarschuwde dat binnenlandse politici de verantwoordelijkheid vermijden, de hervormingsprocessen vertragen en vaak afhankelijk zijn van externe actoren in plaats van zelf belangrijke beslissingen te nemen.
– Openhartig en eerlijk gesproken, ben ik een beetje pessimistisch over de huidige situatie in Bosnië en Herzegovina, omdat mijn indruk is dat er veel mensen in openbare functies zijn die op de een of andere manier afhankelijk zijn van externe actoren, die niet bereid zijn de verantwoordelijkheid te nemen voor de uitvoering van de noodzakelijke hervormingen die het land vooruit zouden helpen en echt verantwoordelijk zouden zijn voor wat ze doen. Het lijkt erop dat ze proberen, of misschien niet eens proberen, maar gewoon afhankelijk zijn van anderen om beslissingen voor hen te nemen, en dat ze dat dan gebruiken als een alibi voor hun eigen inactiviteit, voor hun eigen onvermogen, maar wanneer iemand anders beslissingen neemt of hen iets wordt opgelegd, zijn ze geneigd dat te bekritiseren met de bewering dat zij betere beslissingen zouden hebben genomen, hoewel ze dat niet in staat waren te doen. Dit vertraagt natuurlijk alles, vertraagt de hervormingen die zowel binnen het land als richting de Europese Unie (EU) moeten worden doorgevoerd – zei Kolář.
Hij benadrukte dat het voor hem erg belangrijk is om naar Bosnië en Herzegovina te komen, daar te zijn en te praten met politici, de NGO-sector en het publiek om ter plaatse te zien hoe de situatie werkelijk is, zodat hij op de een of andere manier zijn mening kan vormen.
– Dingen van een afstand observeren is heel anders dan met mensen ter plaatse praten. Ik wil mijn rapport niet baseren op indrukken, maar op feiten en daarom wil ik heel graag opnieuw naar BiH komen en met alle relevante belanghebbenden praten met wie ik kan praten. Dat heb ik ook eerder gedaan, toen ik het vorige rapport voorbereidde. Het proces is zo dat we eerst een conceptverslag van de Commissie ontvangen, waarin de voortgang van het land wordt vermeld en gecommentarieerd, welke hervormingen worden doorgevoerd en hoe het hervormingsproces vordert, en dan bestuderen we als Parlement het verslag en nemen we een beslissing. We zouden het verslag moeten “ondervragen”, dat wil zeggen duidelijk zeggen of we het ermee eens zijn als Parlement. Wanneer we een definitieve beslissing nemen, met de definitieve tekst, wordt deze ter stemming voorgelegd in de plenaire vergadering om te zien of het Parlement het accepteert of niet – voegde Kolář eraan toe.
Hij zei dat het uiterst belangrijk is dat het Europees Parlement communiceert met zijn partners in het Parlement van Bosnië en Herzegovina.
Hij benadrukte dat, naar zijn mening, Milorad Dodik een van de redenen is waarom de hervormingen in Bosnië en Herzegovina niet goed verlopen.
– Ik weet niet van enige onderhandelingen achter gesloten deuren die mogelijk plaatsvinden als het gaat om de heer Dodik. Ik ben er vrij zeker van dat de positie van de EU als geheel hetzelfde blijft. We hebben bepaalde principes waar we ons aan houden en waarvan we niet kunnen afwijken, want als we van die principes zouden afwijken, bijvoorbeeld van de rechtsstaat, die in dit geval zeer belangrijk is, zou het hele proces gewoon in de vuilnisbak kunnen worden gegooid. Nogmaals, heel eerlijk gezegd, denk ik dat Dodik eigenlijk een van de redenen is waarom de hervormingen in BiH niet goed verlopen. Ik weet niet of hij überhaupt wil dat BiH deel uitmaakt van de EU of dat hij wil dat het een geïsoleerde staat is of dat hij wil dat Bosnië en Herzegovina uiteenvalt en de Republika Srpska deel van Servië wordt. Wie weet dat? Maar het spel dat hij speelt is niet iets dat de EU als geheel, zoals ik al zei, kan accepteren. Ik weet dat er landen zijn, zoals Hongarije, die op de een of andere manier Milorad Dodik steunen, omdat dat deel uitmaakt van hun beleid ten opzichte van de Europese Unie – chaos creëren – merkte Kolář op.
Hij benadrukte ook dat transparantie een van de fundamentele principes en een van de fundamenten van de democratie is, en dat het vooral belangrijk is in de context van verkiezingsprocessen.
Hij merkte op dat veel politici op de Westelijke Balkan, maar ook in de Europese Unie, niet begrijpen wat het betekent om transparant te zijn en transparant te communiceren naar het publiek.
– Als politici iets verbergen, kunnen ze niet verwachten dat mensen hen vertrouwen, en transparantie en vertrouwen gaan hand in hand. Zolang politici in de kandidaat-landen dat niet begrijpen, zolang ze niet willen dat het verkiezingsproces volledig transparant is en dat er geen enkele manier is waarop het op enige manier kan worden vervalst, zal het natuurlijk heel moeilijk zijn om te geloven dat ze echt deel willen uitmaken van de democratische wereld. Ik denk dat dat eigenlijk een uitdaging is die we delen en waar we gezamenlijk aan moeten werken. Ik ben er absoluut van overtuigd dat we fundamentele, sterkere hervormingen moeten doorvoeren – zei Kolář.
Hij benadrukte dat mensen in Bosnië en Herzegovina politici moeten kiezen die begrijpen dat Dayton tijdelijk is, dat het niet kan blijven bestaan en dat het eigenlijk de vooruitgang van deze staat vertraagt, zodat BiH als een soort protectoraat kan worden beschouwd.
Als het gaat om de hoofdonderhandelaar van Bosnië en Herzegovina met de Europese Unie, benadrukt Kolář dat dit iemand moet zijn die een expert is in hoe de behoeften van het land als geheel te vertalen, en niet alleen die van één etnische groep.
– Mijn angst is dat politici in Bosnië en Herzegovina vaak denken in termen van hun eigen etnische afkomst en dat ze op de een of andere manier geloven dat ze alleen één van de etnische groepen vertegenwoordigen. Als zo’n benadering wordt toegepast bij de keuze van de hoofdonderhandelaar en als de hoofdonderhandelaar iemand is die zelf gelooft dat hij alleen namens één van de groepen spreekt, hetzij Kroaten, hetzij Bosniakken, hetzij Serven, dan zal het proces nooit vooruitgaan. Ik ben niet degene die BiH moet onderwijzen over welk politiek lichaam deze persoon moet kiezen. Mijn enige boodschap, mijn enige wens is dat verantwoordelijke politici begrijpen dat die persoon namens het hele land zal spreken, en niet alleen een deel ervan – zei Kolář.
Ook gaf hij aan dat hij bang is dat sommige politici in Bosnië en Herzegovina spelletjes spelen met de Europese Unie.
– Wanneer ik de rapporten van de Europese Commissie bekijk en wat ik zelf in BiH heb gezien, ben ik er niet zeker van dat degenen die zeggen dat er hervormingen worden doorgevoerd, daadwerkelijk oprecht zijn en zelf geloven dat hervormingen überhaupt nodig zijn, dus moet ik zeggen dat ik hier zeer voorzichtig ben. Natuurlijk is dialoog altijd noodzakelijk, of het nu binnen het land zelf is of naar buiten toe, en in elk geval is het nodig om vooruitgang te boeken. Als er geen vooruitgang is, moet de dialoog uitleggen waarom er geen vooruitgang is geboekt, waar we dan bepaalde hulp kunnen bieden. De Europese Unie is hier niet om beslissingen in plaats van iemand anders te nemen, we kunnen alleen de juiste weg wijzen of enkele richtlijnen geven, vooral als het land geen EU-lidstaat is – concludeerde Kolář. (27.11.)