go to the original language article
Brussel (dpa) – Oekraïne moet de hervormingen versnellen als het zijn zelfopgelegde doel wil bereiken om het EU-toetredingsproces tegen het einde van 2028 te voltooien, volgens een EU-uitbreidingsrapport dat dinsdag werd gepresenteerd.
De beoordeling merkt op dat, ondanks “de zeer moeilijke omstandigheden” waarin Oekraïne zich bevindt door de oorlog met Rusland, het land “opmerkelijke toewijding aan het EU-toetredingsproces in het afgelopen jaar heeft getoond.” Het merkt echter op: “recente negatieve trends, waaronder druk op de gespecialiseerde anti-corruptieagentschappen en de civil society, moeten beslissend worden omgekeerd,” aldus het rapport.
Het rapport roept ook Kiev op om zijn “afstemming op EU-normen in de bescherming van fundamentele rechten te intensiveren, samen met de voortzetting van hervormingen in het openbaar bestuur en decentralisatie.”
“Voortdurende vooruitgang is ook vereist in het versterken van de onafhankelijkheid, integriteit, professionaliteit en efficiëntie in de rechterlijke macht, het openbaar ministerie en de handhaving van de wet, evenals in de strijd tegen georganiseerde misdaad,” voegt het toe.
De Europese Commissie steunt Oekraïnes ambitieuze tijdschema, maar waarschuwt dat het bereiken ervan een versnelling van de hervormingen vereist, met name op kerngebieden zoals de rechtsstaat.
Westelijke Balkan gaat vooruit
Het rapport beoordeelde ook andere toetredingskandidaten, waaronder Moldavië, Montenegro, Albanië, Servië, Bosnië-Herzegovina, Noord-Macedonië en Kosovo. Turkije en Georgië werden ook beoordeeld, hoewel de toetredingsprocessen voor beide zijn stilgevallen vanwege democratische en rechtsstatelijke tekortkomingen.
Montenegro, dat in 2012 toetredingsgesprekken begon, wordt gezien als de koploper onder de zes landen van de Westelijke Balkan, met onderhandelingen die mogelijk eind 2026 kunnen worden afgerond als de hervormingen doorgaan, terwijl Albanië tegen het einde van 2027 zou kunnen afronden.
“Zij hebben het meest vooruitgang geboekt op het gebied van hervormingen in het afgelopen jaar. Bij het huidige tempo en de kwaliteit van de hervormingen, kunnen we mogelijk de toetredingsonderhandelingen in de komende jaren afronden,” zei EU-uitbreidingscommissaris Marta Kos.
“De commissie zal aandringen op de hoogste kwaliteit van hervormingen, vooral op het gebied van de rechtsstaat, democratische instellingen en fundamentele vrijheden. Er zullen geen shortcuts zijn,” voegde ze eraan toe.
Werkelijke toetreding vereist echter nog steeds goedkeuring en ratificatie door alle EU-lidstaten.
Het rapport bekritiseert opnieuw Georgië en Turkije. Georgië wordt beschreven als een toetredingskandidaat “slechts in naam,” met verwijzing naar onderdrukkende wetten, politieke inmenging in de rechterlijke macht en willekeurige arrestaties. Turkije wordt genoemd vanwege verdere achteruitgang op het gebied van fundamentele rechten en rechtsstatelijke normen. (4 november)