Raport: Ukraina musi przyspieszyć reformy, aby osiągnąć cel przystąpienia do UE

Bruksela (dpa) – Ukraina musi przyspieszyć reformy, jeśli chce osiągnąć swój samodzielnie narzucony cel zakończenia procesu akcesyjnego do UE do końca 2028 roku, wynika z raportu o rozszerzeniu UE przedstawionego we wtorek.

Ocena wskazuje, że pomimo „bardzo trudnych okoliczności”, w jakich znajduje się Ukraina z powodu wojny z Rosją, kraj wykazał „nadzwyczajne zaangażowanie w proces akcesyjny do UE w ciągu ostatniego roku.” Jednakże, zauważa, „niedawne negatywne tendencje, w tym presja na wyspecjalizowane agencje antykorupcyjne i społeczeństwo obywatelskie, muszą zostać zdecydowanie odwrócone,” stwierdzono.

Raport wzywa również Kijów do zwiększenia „dostosowania do standardów UE w zakresie ochrony praw podstawowych, wraz z kontynuacją reform administracji publicznej i decentralizacji.”

„Wymagana jest również dalsza poprawa w wzmacnianiu niezależności, integralności, profesjonalizmu i efektywności w sektorach wymiaru sprawiedliwości, prokuratury i organów ścigania, a także w walce z przestępczością zorganizowaną,” dodano.

Komisja Europejska wspiera ambitny harmonogram Ukrainy, ale ostrzega, że jego osiągnięcie będzie wymagało przyspieszenia reform, szczególnie w kluczowych obszarach, takich jak rządy prawa.

Zachodnie Bałkany idą naprzód

Raport ocenił również innych kandydatów do akcesji, w tym Mołdawię, Czarnogórę, Albanię, Serbię, Bośnię i Hercegowinę, Macedonię Północną oraz Kosowo. Turcja i Gruzja również były poddane ocenie, chociaż procesy akcesyjne dla obu są wstrzymane z powodu deficytów demokratycznych i rządów prawa.

Czarnogóra, która rozpoczęła rozmowy akcesyjne w 2012 roku, jest postrzegana jako lider wśród sześciu krajów regionu Zachodnich Bałkanów, a negocjacje mogą zakończyć się do końca 2026 roku, jeśli reformy będą kontynuowane, podczas gdy Albania może zakończyć do końca 2027 roku.

„W ciągu ostatniego roku poczyniły największe postępy w reformach. Przy obecnym tempie i jakości reform, możemy być w stanie zakończyć negocjacje akcesyjne w nadchodzących latach,” powiedziała komisarz ds. rozszerzenia UE Marta Kos.

„Komisja będzie nalegać na najwyższą jakość reform, szczególnie w zakresie rządów prawa, instytucji demokratycznych i praw podstawowych. Nie będzie skrótów,” dodała.

Jednakże rzeczywiste przystąpienie nadal wymaga zatwierdzenia i ratyfikacji przez wszystkie państwa członkowskie UE.

Raport ponownie krytykuje Gruzję i Turcję. Gruzja opisana jest jako kandydat do akcesji „tylko z nazwy,” powołując się na represyjne przepisy, polityczną ingerencję w wymiar sprawiedliwości i arbitralne aresztowania. Turcja jest zauważana za dalsze cofanie się w zakresie praw podstawowych i standardów rządów prawa. (4 listopada)