go to the original language article
Prevence zkreslení ve veřejných zakázkách byla předmětem dvou specializovaných seminářů, které uspořádil Úřad pro ochranu hospodářské soutěže s podporou OECD a DG REFORM Evropské komise.
Jak uvádí oznámení, v rámci evropského projektu „Boj proti kartelovým dohodám ve veřejných zakázkách“ uspořádal Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) ve spolupráci s Organizací pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) a s podporou Generálního ředitelství pro podporu strukturálních reforem (DG REFORM) Evropské komise dva po sobě jdoucí semináře v Aténách, 24. a 26. září 2025, s cílem posílit institucionální dodržování předpisů a podporovat zdravou hospodářskou soutěž.
Tato iniciativa je součástí mezivládního programu, který se realizuje v šesti členských státech (Rakousko, Bulharsko, Chorvatsko, Kypr, Rumunsko a Řecko) a má za cíl:
- vytvářet osvědčené postupy pro prevenci zkreslení veřejných zakázek,
- posílit spolupráci mezi soudními, správními a dozorovými orgány, a
- chránit veřejné zdroje a fungování trhů.
Seminář pro soukromý sektor
V zasedací místnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže se 24. září konal seminář na téma: „Posílení dodržování předpisů soukromého sektoru pro prevenci zkreslení veřejných zakázek“.
Účastnili se zástupci podnikatelských a profesních sdružení, hospodářských komor a firem z oblastí zdravotnictví, stavebnictví, energetiky, informačních technologií, potravin a stravování.
Členové úřadu se mimo jiné zmínili o svých pravomocích a nástrojích v rámci prevence a boje proti kartelovým praktikám a uvedli příklady významných nedávných rozhodnutí ÚOHS, přičemž byla zdůrazněna důležitost programu shovívavosti a žalob o náhradu škody.
Seminář se zaměřil na: - přípustné a zakázané praktiky při podávání nabídek,
- programy shovívavosti a vyrovnání,
- mechanismy anonymního hlášení,
- a vytváření efektivních programů dodržování předpisů.
Následně účastníci pracovali na hypotetickém scénáři možné kartelové spolupráce, přičemž prakticky uplatnili své znalosti.
Seminář pro soudní úředníky
Druhá konference měla název: „Posílení soudního dohledu pro boj proti zkreslení veřejných zakázek“. Konala se 26. září, hostila ji posluchárna „Lámpros Margaritis“ ministerstva spravedlnosti a jejím cílem bylo seznámit soudní úředníky s identifikací, hodnocením a uplatňováním sankcí v případech kartelových dohod. Zahájení akce přivítal náměstek ministra spravedlnosti, Ioannis Bougas, který zdůraznil, že je třeba okamžitě a rozhodně čelit jevům zkreslení veřejných zakázek.
Předsedkyně Úřadu, Irini Sharp, prohlásila: „ÚOHS plní nezávisle a důsledně svou povinnost chránit transparentnost a zákonnost ve veřejných zakázkách. Spolupráce s justicí a dalšími příslušnými nezávislými orgány, ale také s zadavateli, je klíčová pro dosažení našeho společného cíle: zajištění veřejného zájmu a posílení důvěry občanů v instituce. Pouze prostřednictvím spolupráce můžeme efektivně sloužit veřejnému zájmu.“
Následovaly intervence, mezi nimiž byl i soudce Soudního dvora EU, Ioannis Dimitrakopoulos, který analyzoval základní právní otázky dokazování v případech kartelů a potřebu posílení dokumentace nepřímými důkazy v případech tajných dohod. Zpravodaj Soudního dvora EU, Alfredos Theodorakopoulos, představil příklady z judikatury EU, přičemž zdůraznil přístup evropských soudů k složitému dokazování trvalých a jednotných porušení, stejně jako význam zdokumentovaných výkladů soutěžních orgánů. Členové ÚOHS se mimo jiné zmínili o pravomocích a nástrojích ÚOHS v rámci prevence a boje proti kartelovým praktikám a o příkladech z významných nedávných rozhodnutí ÚOHS, přičemž byla zdůrazněna spolupráce ÚOHS s soudními orgány. (2/10/25)