go to the original language article
Förebyggandet av snedvridningar i offentliga upphandlingar har varit föremål för två specialiserade seminarier som genomfördes av Konkurrenskommissionen med stöd av OECD och DG REFORM från Europeiska kommissionen.
Som meddelas i ett pressmeddelande, inom ramen för det europeiska projektet ”Bekämpning av karteller i offentliga kontrakt”, organiserade Konkurrenskommissionen (KK), i samarbete med Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD) och med stöd av Generaldirektoratet för stöd till strukturella reformer (DG REFORM) från Europeiska kommissionen, två på varandra följande seminarier i Aten den 24 och 26 september 2025, med målet att stärka den institutionella efterlevnaden och främja sund konkurrens.
Denna initiativ ingår i ett interstatligt program som genomförs i sex medlemsländer (Österrike, Bulgarien, Kroatien, Cypern, Rumänien och Grekland) och syftar till:
- att lyfta fram goda praxis för att förebygga snedvridning av offentliga upphandlingar,
- att stärka samarbetet mellan rättsliga, administrativa och tillsynsmyndigheter, och
- att skydda offentliga resurser och marknadens funktion.
Seminarium för den privata sektorn
I Konkurrenskommissionens plenarsal hölls den 24 september ett seminarium med temat: ”Stärka efterlevnaden i den privata sektorn för att förebygga snedvridning av offentliga upphandlingar”.
Representanter från affärs- och yrkesföreningar, handelskamrar och företag från sektorerna hälsa, bygg, energi, IT, livsmedel och catering deltog.
Kommissionens tjänstemän nämnde bland annat sina befogenheter och verktyg inom ramen för förebyggande och bekämpning av kartellpraktiker och refererade med exempel till viktiga nyligen fattade beslut av KK, samtidigt som betydelsen av programmet för eftergift och skadeståndsanspråk framhölls.
Seminariet fokuserade på: - tillåtna och förbjudna praktiker vid anbudsgivning,
- program för eftergift och förlikning,
- anonyma rapporteringsmekanismer,
- och utformning av effektiva efterlevnadsprogram.
Därefter hanterade deltagarna ett hypotetiskt scenario av en potentiell kartellöverenskommelse, där de tillämpade sina kunskaper i praktiken.
Seminarium för domare
Det andra seminariet hade titeln: ”Stärka den rättsliga kontrollen för att bekämpa snedvridning av offentliga upphandlingar”. Det ägde rum den 26 september, hölls i ”Lambros Margaritis” auditorium vid justitiedepartementet och syftade till att bekanta domare med identifiering, utvärdering och påförande av sanktioner i fall av kartellöverenskommelser. Evenemanget inleddes av justitie-ministern, Ioannis Bougas, som påpekade att fenomenen av snedvridning av offentliga upphandlingar måste hanteras omedelbart och med beslutsamhet.
Ordföranden för kommissionen, Irini Sharp, uttalade: ”KK tjänar med oberoende och konsekvens sitt uppdrag att skydda transparens och laglighet i upphandlingar. Samarbetet med rättsväsendet och andra behöriga oberoende myndigheter, liksom med upphandlande myndigheter, är avgörande för att uppnå vårt gemensamma mål: att säkerställa det offentliga intresset och bygga medborgarnas förtroende för institutionerna. Endast genom samarbete kan vi effektivt tjäna det offentliga intresset”.
Det följde inlägg, bland annat av domaren vid EU:s allmänna domstol, Ioannis Dimitrakopoulos, som analyserade de grundläggande juridiska bevisfrågorna i kartellärenden och behovet av att stärka dokumentationen med indirekta bevis i fall av hemliga överenskommelser. EU-domstolens rapportör, Alfredos Theodorakopoulos, presenterade exempel från EU:s rättspraxis, vilket framhöll den europeiska domstolarnas tillvägagångssätt för att bevisa kontinuerliga och enhetliga överträdelser, samt betydelsen av välgrundade tolkningar av konkurrensmyndigheternas beslut. Tjänstemän från KK nämnde bland annat KK:s befogenheter och verktyg inom ramen för förebyggande och bekämpning av kartellpraktiker och gav exempel på viktiga nyligen fattade beslut av KK, samtidigt som samarbetet mellan KK och rättsliga myndigheter framhölls. (2/10/25)