Von der Leyen: jag kommer att föreslå en undantagsklausul för försvarsinvesteringar

EU måste öka utgifterna för försvar, därför kommer jag att föreslå en undantagsklausul i stabilitetspakten; detta kommer att möjliggöra för medlemsstaterna att avsevärt öka sina försvarsinvesteringar – förklarade Europeiska kommissionens chef Ursula von der Leyen på fredagen.

”Många inom säkerhetskretsar i Europa blev förvirrade och vissa till och med bekymrade av uttalanden gjorda tidigare i veckan av högre amerikanska tjänstemän. Vi måste dock vara ärliga här och undvika upprördhet och skrik. Om vi lyssnar på kärnan i dessa kommentarer kommer vi inte bara att förstå var de kommer ifrån, utan också erkänna att det finns vissa kommentarer som vi kan hålla med om” – sa kommissionens ordförande under sitt tal vid den Munich Security Conference.

På onsdagen stödde Pentagons chef, Pete Hegseth, i Bryssel president USA:s Donald Trump förslag att höja utgiftsgränsen för försvar inom NATO till 5 %.

”Både USA och Europeiska unionen vill få slut på blodsutgjutelsen” – sa hon. Enligt hennes bedömning, för att uppnå en varaktig fred, ”borde Ukraina få robusta säkerhetsgarantier”.

”Jag anser att när det gäller europeisk säkerhet måste Europa göra mer” – betonade von der Leyen.

”Europa måste bidra mer till diskussionen och för att uppnå detta måste vi söka ökad europeisk försvarsutgift. Därför kan jag tillkännage att jag kommer att föreslå aktiveringen av en undantagsklausul för försvarsinvesteringar. Detta kommer att möjliggöra för medlemsländerna att avsevärt öka sina försvarsutgifter” – förklarade kommissionens ordförande.

Klausulen tillåter avslappning av regler som kräver att medlemsländerna håller budgetunderskottet under 3 % av BNP. Den aktiverades bland annat under covid-19-pandemin.

Ett sådant undantag kommer att möjliggöra för länder att spendera på försvar utan att behöva göra budgetnedskärningar inom andra områden – så att de kan uppfylla kraven i stabilitets- och tillväxtpakten. Dess element är förfarandet för alltför stora underskott. Förra året täcktes bland annat Polen av detta förfarande, som även sökte att undanta försvarsutgifter från underskottsberäkningen.

Som von der Leyen betonade måste användningen av undantagsklausulen ske på ett kontrollerat och villkorat sätt. ”Jag kommer också att föreslå en bredare verktygslåda som är skräddarsydd för varje medlemsland, med hänsyn till den nuvarande nivån av försvarsutgifter och budgetär situation” – tillkännagav hon.

”Vi behöver också en europeisk inställning till fastställandet av våra investeringsprioriteringar. Detta kommer att möjliggöra investeringar i mycket behövliga försvarsprojekt” – sa hon.

Kommissionens ordförande bedömde att Ukrainas fall skulle försvaga både Europeiska unionen och USA, multiplicera deras utmaningar i Indo-Stillahavsområdet och hota båda parters gemensamma intressen. ”För att förhindra detta är Europeiska unionen redo att samarbeta med Donald Trump för att säkerställa en varaktig fred för Ukraina” – deklarerade hon.

Von der Leyen betonade att det är viktigt att denna fred ”förhandlas fram utifrån en styrkeposition”, för att underlätta detta åtagande – som hon noterade – har USA redan tydligt åtagit sig. Politikerna medgav dock att även Vladimir Putin måste visa att han vill avsluta kriget och ge upp ambitionerna att förstöra Ukraina.

Kommissionens ordförande bedömde att EU måste anpassa sitt sätt att tänka till kris-tänkande. ”Om Europa tvingas agera kan det flytta berg. Vi har visat detta genom att få livräddande vacciner, hantera energikrisen och erbjuda Ukraina ett stöd utan motstycke” – påminde hon.

Som hon påpekade, har Europa gjort ett historiskt genombrott genom att ge Ukraina rekordstora 134 miljarder euro i militärt och finansiellt stöd, avstå från rysk gas och införa sanktioner mot Ryssland som slagit hårt mot den ryska ekonomin. (14.02.2025)