Bruxelles – Østrig og Nederlandene opfordrer Europa-Kommissionen til at forny den næsten 20 år gamle EU-tilbageføringsdirektiv for at gøre det lettere at tilbagesende migranter. De to initiativtagere og 15 andre Schengen-lande kræver i et “Non-Paper”, offentliggjort af den nederlandske regering, at “tilbageførslerne skal lettes og fremskyndes ved hjælp af en ny retsramme baseret på et nyt forslag”.
Ifølge oplysninger fra det østrigske indenrigsministerium skabte papiret allerede forud for deres møde torsdag diskussioner blandt EU’s indenrigsministre. “Et retfærdigt og troværdigt asylsystem kræver konsekvente udvisninger. Personer, der ikke må blive, skal overholde deres pligt til at forlade landet. Dem der ikke samarbejder, må forvente konsekvenser”, siger indenrigsminister Gerhard Karner (ÖVP), som er til stede torsdag i Luxembourg, i en erklæring til APA.
EU-tilbageføringsdirektivet, som har været gældende siden december 2008, fastsætter “fælles normer og procedurer i medlemslandene for tilbagesending af ulovligt opholdende tredjelandsstatsborgere”. Allerede i 2018 fremlagde EU-Kommissionen et forslag til en revision. I det nye papir nævnes mål for et nyt forslag: Der kræves en “paradigmeskift i tilbageføringsprocessen med forpligtelser for tredjelandsstatsborgere”. Personer uden beskyttelsesstatus bør forpligtes til at gøre sig klar til deres tilbageførsel, og returprocesserne bør forenkles.
En ny retsgrundlag skal definere dette “klart”. “Dem der ikke har ret til at blive, må stilles til ansvar. Manglende samarbejde skal have konsekvenser og sanktioneres.” Derudover bør den nyformulerede retsakt ikke tilbyde stort juridisk fortolkningsrum. “En ny retsgrundlag er nødvendig i form af en modern retsramme, der reagerer på de faktiske udfordringer og udviklinger og afspejler medlemslandenes, Schengen-landenes og EU’s behov”, lyder det. Digitaliseringen og forenklingen af procedurerne bør fremskyndes.
Den nye EU-asyl- og migrationspagt indeholder allerede adskillige stramninger af de hidtidige regler. Målet er at begrænse den uregelmæssige migration. Pakken foreslår ensartede grænseprocedurer ved EU’s ydre grænser. Der planlægges især en betydelig hårdere linje over for personer fra lande, der anses for relativt sikre. Den nuværende finansminister Magnus Brunner (ÖVP) vil som udpeget EU-kommissær for migration være hovedansvarlig for gennemførelsen.
Nederlandene ønsker med deres nye regering helt at træde ud af EU’s asylregler. Efter valgsejren for det højrepopulistiske Frihedsparti (PVV) regerer dette sammen med tre borgerlige partier, men PVV-leder Geert Wilders undlod på grund af andre partiers forbehold at tage et regeringskontor, hvorfor den partiuafhængige tidligere efterretningschef Dick Schoof overtog posten som premierminister. Den nederlandske løsning betragtes også som en model for en mulig FPÖ-ÖVP-koalition, fordi den afgående forbundskansler Karl Nehammer (ÖVP) ikke ønsker at sidde i regering med valgsejren Herbert Kickl (FPÖ). (09.10.2024)