Have the article read by OpenAI (Beta). Please note that AI translations may take some time to process.Tomando el relevo de los belgas, Hungría ostentará la presidencia del Consejo de la Unión Europea hasta finales de 2024. El país, liderado por el ultranacionalista presidente Viktor Orbán, tiene la reputación de bloquear repetidamente las decisiones de la UE y, por lo tanto, será observado de cerca durante la presidencia.
Aunque cada país de la UE lucha encarnizadamente por sus propios intereses, cuando asumen la presidencia del Consejo de la UE, se supone que deben dejar de lado sus políticas para adoptar un papel más neutral.
Durante una conferencia de prensa el 18 de junio en Budapest, el Ministro de Asuntos Europeos de Hungría, János Bóka, subrayó que Hungría será “un intermediario honesto”.
Mirando hacia atrás: ¿qué ha logrado la presidencia belga en los últimos seis meses?
Cuando un país asume la presidencia con las elecciones europeas en el horizonte, como fue el caso de Bélgica, hay un claro objetivo predominante: concluir el mayor número posible de expedientes legislativos.
Para cuando el Parlamento Europeo se disolvió a finales de abril, más de 60 expedientes recibieron luz verde. Estos incluyeron el nuevo pacto de asilo y migración y el paquete de supervisión presupuestaria. Cabe destacar que algunos expedientes ya fueron negociados con éxito por la presidencia española precedente.
Después de las elecciones del 6 al 9 de junio, y con una ayuda inesperada de la Ministra de Medio Ambiente de Austria, Leonore Gewessler, la presidencia belga logró encontrar la mayoría necesaria para aprobar la Ley de Restauración de la Naturaleza. La ley había sido el centro de largos y acalorados debates a nivel europeo y nacional.
La próxima presidencia húngara también añadió al empuje legislativo, dadas las conocidas posturas de Hungría dentro de la UE. A lo largo del mandato belga, Bélgica logró encontrar consenso sobre nuevos apoyos financieros, incluyendo a través de beneficios de los activos congelados del banco central ruso. También esta semana comenzaron las negociaciones de adhesión a la UE con Ucrania.
Además, se adoptaron los paquetes de sanciones 13 y 14 contra Rusia. El último el lunes, que por primera vez apunta al sector de gas natural licuado (GNL) de miles de millones de dólares de Rusia.
Hungría quiere «Hacer Europa Grande Otra Vez»
El gobierno de Hungría, encabezado por Viktor Orbán, asume la presidencia rotatoria y semestral de la UE bajo el controvertido lema «Hacer Europa Grande Otra Vez», casi el mismo eslogan con el que el expresidente estadounidense Donald Trump triunfó en las elecciones de 2016.
“Europa está viviendo una situación excepcional, con problemas como una guerra en el vecindario o la inmigración”, dijo el Ministro de Asuntos Europeos de Hungría, János Bóka, mientras prometía que la presidencia de su país será “un intermediario honesto”.
Lo mismo fue enfatizado por el Representante Permanente de Hungría ante la UE, Bálint Ódor, al presentar las prioridades de la presidencia a la prensa europea. “Será una presidencia como cualquier otra. Seremos mediadores honestos, intentaremos cooperar sinceramente con los países e instituciones de la UE.”
Los políticos de la UE, acostumbrados a los bloqueos de Budapest, permanecen optimistas sobre la amenaza de que Hungría entorpezca el sistema de la UE y dicen que han estado ideando formas de sortear un Budapest obstinado si es necesario. El país toma las riendas justo después de las elecciones de la UE, lo que significa que gran parte de los próximos seis meses se dedicará a instalar un nuevo Parlamento Europeo y un brazo ejecutivo.
Los diplomáticos dicen que la presidencia solo otorga un poder limitado, y si otros países quieren que se discuta un tema, pueden anular la presidencia y votarlo en la mesa. “Incluso si a la presidencia no le gusta, puedes poner un tema en la agenda,” dijo uno de los diplomáticos sénior. “Así que no tengo miedo de Hungría.”
Siete prioridades para los próximos seis meses
Hungría estableció siete prioridades para su presidencia: mejorar la competitividad, la defensa común y la defensa de las fronteras exteriores, así como avanzar en la ampliación y promover políticas de cohesión, agricultura y abordar los problemas demográficos.
Además, Hungría espera avances en la eliminación de los controles fronterizos terrestres de Schengen para Bulgaria y Rumania y la lucha contra el antisemitismo. El país también quiere promover discusiones sobre temas relacionados con la educación superior y la protección del patrimonio cultural.
Entre los temas clave de la presidencia estará la Ampliación de la UE, con miras a los Balcanes Occidentales, en lugar de Ucrania. “En lo que respecta a los Balcanes Occidentales, nos gustaría lograr el mayor progreso posible. Nuestro objetivo es abrir y cerrar el mayor número posible de clústeres de negociación. Necesitamos acelerar este proceso,” dijo Ódor, en conversación con corresponsales en Bruselas.
La presidencia húngara quiere celebrar una cumbre en la región entre la UE y las naciones de los Balcanes Occidentales: Serbia, Kosovo, Albania, Macedonia del Norte, Bosnia y Herzegovina y Montenegro. Todos los países tienen estatus de candidato, a excepción de Kosovo a pesar de haberlo solicitado.
Actualmente, la UE ha abierto negociaciones de adhesión con Serbia, Albania, Macedonia del Norte y Montenegro. En marzo de 2024, el bloque acordó condicionalmente abrir conversaciones formales con Bosnia y Herzegovina sobre la adhesión a la Unión Europea.
Según el Ministro de Relaciones Exteriores de Hungría, Peter Szijjarto, el objetivo de Hungría durante la primera mitad de su presidencia es iniciar negociaciones con Bosnia y Herzegovina y celebrar las primeras conversaciones intergubernamentales.
Szijjarto también dijo que hay estados miembros en el Parlamento Europeo que públicamente apoyan la ampliación pero hablan de manera diferente a puerta cerrada. También pidió a todos los diplomáticos húngaros que presionen activamente para la apertura de negociaciones de adhesión con Bosnia y Herzegovina.
Se espera que el camino de adhesión de Ucrania a la UE se vuelva más complicado
Funcionarios y diplomáticos europeos temen que el apoyo de la UE a Ucrania, que está en guerra con Rusia tras ser invadida por el ejército de Vladimir Putin, pueda verse afectado por la presidencia de seis meses de Hungría.
Según el Representante Permanente de Hungría ante la UE, Bálint Ódor, Hungría no promoverá las negociaciones de adhesión de Ucrania y Moldavia. Budapest, el aliado más cercano de Rusia en el bloque, ha bloqueado repetidamente las sanciones a Moscú por la guerra. En los últimos años, ha bloqueado la distribución de fondos de la UE para ayudar a armar a Ucrania.