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El nuevo equipo ejecutivo de la Unión Europea, encabezado por la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen , asumió el cargo el domingo (1 de diciembre) mientras el bloque de 27 países se enfrenta a una nueva realidad geopolítica.

Seguridad y defensa ante la agresión rusa en el flanco oriental del bloque, tensiones en Oriente Medio, escasa competitividad, rivalidad económica de China, preocupaciones comerciales ante el regreso de Donald Trump a la Casa Blanca y abordar la inmigración ilegal: la nueva Comisión tiene mucho trabajo por delante.

La semana pasada, el Parlamento Europeo dio su aprobación final para que la nueva Comisión inicie su mandato de cinco años, con 370 votos a favor, 282 en contra y 36 abstenciones. “No tenemos tiempo que perder. Y debemos ser tan ambiciosos como graves son las amenazas”, dijo von der Leyen a los legisladores de la UE en Estrasburgo antes de la votación. 

Kaja Kallas , ex primera ministra de Estonia, asumió el cargo de nueva Alta Representante de Asuntos Exteriores y Política de Seguridad del bloque, en sustitución del ex máximo diplomático de la UE Josep Borrell . Junto al nuevo equipo de comisarios, el ex primer ministro portugués António Costa asumió el cargo de nuevo presidente del Consejo Europeo, en sustitución del ex presidente Charles Michel .

El equipo directivo de la Comisión Europea está formado por 27 miembros, uno por cada estado miembro de la UE encabezado por von der Leyen. El nuevo ejecutivo de la UE se viene preparando desde que el bloque de 27 naciones celebró elecciones europeas en junio.

Señales fuertes para Europa y para Ucrania

En su primer día en el cargo, Costa y Kallas, acompañados por la comisaria de Ampliación Marta Kos , viajaron a Kiev para enviar un mensaje contundente: la UE seguirá apoyando a Ucrania frente a la agresión rusa y en su camino hacia la adhesión a la UE. “La situación en Ucrania es muy, muy grave”, afirmó Kallas, responsable de política exterior de la UE. 

Según Costa, el apoyo incluyó apoyo humanitario, financiero, militar y diplomático.

Sobre el proceso de adhesión de Ucrania a la UE, Kos, que fue embajador de Eslovenia en Alemania y Suiza, dijo: «Mi promesa es que haré todo lo que esté a mi alcance para llevarlos a la línea final del proceso de negociación». 

La Unión Europea abrió oficialmente las negociaciones de adhesión con Ucrania en junio. El domingo, Costa dijo que trabajará junto con Kiev para abrir al menos dos áreas de negociaciones de adhesión en el primer semestre de 2025.

Debido a la agresión rusa, la UE cambió su posición respecto a la política de ampliación hacia sus vecinos del Este al conceder el estatus de países candidatos a Ucrania, Moldavia y Georgia. Esto era impensable antes de la guerra, ya que la UE tradicionalmente ha sido cautelosa en materia de ampliación, pero la invasión rusa de Ucrania en 2022 ha dado un nuevo impulso a la perspectiva de ampliar el bloque.

Sin embargo, Costa dijo que estaba en contra de “plazos fijados artificialmente” en el proceso de adhesión, lo que supone un alejamiento de la posición de Charles Michel, quien dijo que la UE y los países candidatos deberían estar preparados para la ampliación en 2030.

Un impulso al gasto de defensa

Al esbozar las prioridades de su nueva Comisión la semana pasada, la jefa de la UE, Von der Leyen, destacó la importancia de aumentar el gasto en defensa y la necesidad de mantener la unidad de la UE.

Reforzar las defensas de Europa ha sido una prioridad desde que Rusia invadió Ucrania en 2022. Sin embargo, según la Comisión, el gasto europeo en defensa ha sido demasiado escaso y descoordinado en las últimas décadas para seguir el ritmo de Rusia y China.

“Debemos aumentar nuestro gasto en defensa. Necesitamos un mercado único para la defensa. Necesitamos fortalecer la base industrial de defensa”, afirmó.

Desde la invasión rusa de 2022, Europa ha gastado en conjunto unos 125.000 millones de dólares (119.000 millones de euros) en apoyar a Ucrania. Solo Estados Unidos ha desembolsado más de 90.000 millones de dólares (85.000 millones de euros), según un informe del Instituto Kiel, un instituto de investigación económica y centro de estudios alemán independiente y sin ánimo de lucro.

Von der Leyen ya había dicho que el bloque necesita invertir 500.000 millones de euros (526.000 millones de dólares) durante la próxima década para seguir el ritmo de Rusia y China. Esto se ha vuelto más urgente desde que Donald Trump fue reelegido como presidente de Estados Unidos, en medio de temores de que pudiera reducir el compromiso de Estados Unidos con la seguridad europea y el apoyo a Ucrania.

Por primera vez, la UE tendrá un comisario de Defensa –el lituano Andrius Kubilius– que, junto con el nuevo responsable de política exterior, Kallas, ha sido encargado de establecer una hoja de ruta para la defensa europea en los primeros 100 días de la nueva Comisión.

Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea, durante una conferencia de prensa en el edificio del Parlamento Europeo.
Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea, habla durante una conferencia de prensa en el Parlamento Europeo. Foto: Philipp von Ditfurth/dpa

¿Qué más se puede esperar de los primeros 100 días de la nueva Comisión?

La presidenta de la Comisión, von der Leyen, dijo que otro objetivo principal de su nuevo equipo debería ser renovar la competitividad económica de la UE, evitando lo que el ex primer ministro italiano Mario Draghi describió como la “lenta agonía” del declive.

El bloque lucha por seguir el ritmo de Estados Unidos y enfrenta una creciente competencia de China en medio de una serie de desafíos que incluyen baja productividad, crecimiento lento, altos costos de energía e inversiones débiles. 

El francés Stéphane Séjourné , responsable de la estrategia industrial de la UE, tendrá que trabajar con la española Teresa Ribera , nueva responsable de Competencia y Transición Verde, para conciliar el crecimiento económico con las ambiciones climáticas sin amenazar la competitividad de las empresas europeas. 

La semana pasada, Von der Leyen dijo que la primera gran iniciativa de la Comisión será una “brújula de competitividad” que enmarque la estrategia. Los tres pilares principales de esta brújula serían impulsar la innovación, apoyar la descarbonización de la economía y diversificar el suministro de materias primas.

También tiene la intención de presentar el Clean Industrial Deal, anunciado previamente, dentro de los primeros 100 días de mandato. El acuerdo tiene como objetivo desbloquear la inversión, crear mercados líderes para tecnologías limpias y crear las condiciones para que las empresas europeas crezcan y compitan con sus rivales en China o Estados Unidos.

Para impulsar la innovación, la búlgara Ekaterina Zaharieva, en su calidad de comisaria de Empresas emergentes, Investigación e Innovación, tiene la tarea de reforzar el Espacio Europeo de Investigación y se ha comprometido a proponer una nueva Ley Europea de Innovación. También pretende presionar a los Estados miembros de la UE para que cumplan el objetivo de gasto del 3 % en investigación e innovación y desarrollar una estrategia integral para las empresas emergentes.

Von der Leyen también dijo que quiere abordar la crisis en la industria automotriz causada por la transición a tecnologías bajas en carbono, el deterioro de las cadenas de suministro, la mayor competencia de Asia y la disminución de la demanda de modelos eléctricos.

En materia de seguridad y precios energéticos, así como de crisis inmobiliaria, el danés Dan Jørgensen ha recibido el encargo de reducir los precios de la energía y lograr que la UE sea independiente del gas ruso en su función de Comisario de Vivienda y Energía.

El exministro danés afirmó que, en un momento en que el bloque busca aumentar su producción de energía renovable, “no hay duda de que la transición verde está bajo presión en muchos países de la UE, pero soy muy optimista y creo que en la Comisión Europea podemos seguir siendo bastante ambiciosos”.

Von der Leyen también reiteró su postura firme frente a la migración. Los cruces irregulares de fronteras hacia la Unión Europea han disminuido un 43 por ciento este año después de alcanzar un máximo de casi diez años en 2023, pero la migración ocupa un lugar destacado en la agenda política tras los avances de la extrema derecha en varios países.

En octubre, los líderes de la UE pidieron que se aprobara urgentemente una nueva legislación para aumentar y acelerar las devoluciones y que la Comisión explorara “nuevas formas” de contrarrestar la migración irregular. Von der Leyen prometió presentar rápidamente una propuesta sobre la mesa, apenas unos meses después de que el bloque adoptara una reforma de sus políticas de asilo que se negoció durante mucho tiempo.

Este artículo se publica dos veces por semana. El contenido se basa en noticias de agencias participantes en el enr .