BRUXELLES – Europska komisija je u srijedu predstavila zakonodavne prijedloge o financiranju Ukrajine za sljedeće dvije godine u iznosu od 90 milijardi eura u okviru dva moguća rješenja.
Jedno od predloženih rješenja je reparacijski zajam uz korištenje zamrznutih sredstava ruske središnje banke, a drugo je zajedničko zaduživanje EU-a za koje bi jamčio europski proračun.
Za zajedničko zaduživanje na financijskim tržištima za koje bi jamčio europski proračun potrebna je jednoglasna odluka svih država članica. S obzirom na poznata stajališta Mađarske i vjerojatno Slovačke, postizanje konsenzusa je neizvedivo.
Odluka o drugom rješenju, reparacijskom zajmu koji bi se odobrio Ukrajini korištenjem zamrznutih sredstava ruske središnje banke, može se donijeti kvalificiranom većinom.
Von der Leyen je rekla da je Komisija u prijedlogu o korištenju ruske imovine uzela u obzir zabrinutost Belgije, u kojoj se nalazi najveći dio ruske zamrznute imovine. Stoga se predlaže da se u to uključe sve financijske institucije u EU-u u kojima je deponirana zamrznuta imovina ruske središnje banke.
Rusija je upozorila EU i Belgiju da bi korištenje tih sredstava bilo čista krađa. Komisija tvrdi da ovdje nije riječ o konfiskaciji imovine, koja je zabranjena međunarodnim pravom, nego da je riječ o zajmu koji bi se vratio u slučaju da Rusija plati odštetu.
“Ovdje bismo koristili gotovinu od imobilizirane ruske imovine u Europskoj uniji. Predlažemo da se tu uključe sve financijske institucije koje su akumulirale tu gotovinu i da one transferiraju tu gotovinu u instrument reparacijskog zajma Ukrajini, koja bi ga trebala vraćati ako i kada Rusija plati ratnu odštetu. To rješenje može se postići kvalificiranom većinom”, rekla je predsjednica Komisije Ursula von der Leyen na konferenciji za novinare. (3. prosinca 2025.)