Danska smatra da su zajmovi iz ruskih sredstava najbolje rješenje za Ukrajinu

Odbrojavanje je u tijeku prije nego što čelnici država i vlada zemalja EU na sljedećem tjednom summitu u Bruxellesu moraju odlučiti kako će financirati Ukrajinu u naredne dvije godine.

Ovdje bi “zamjenski zajam” iz zamrznutih ruskih sredstava bio najbolje rješenje.

To kaže ministrica gospodarstva Stephanie Lose (V), uoči toga da se u petak očekuje da će zemlje EU-a formalno odobriti dugotrajno zamrzavanje ruskih sredstava kvalificiranom većinom.

– Nije opcija ne učiniti ništa. Moramo nešto učiniti kako bismo pomogli Ukrajini.

– Ne postoji savršeno rješenje, pa moramo odabrati ono koje najbolje odgovara trenutačnoj situaciji. Smatramo da je to zamjenski zajam, kaže Stephanie Lose.

Ona ističe da proračuni i dugovi zemalja EU-a neće biti opterećeni ako se uspije poslati ruska sredstva Ukrajini kao “zajam”.

Zamisao je da Rusija potom u mirovnom sporazumu mora platiti Ukrajini odštetu za golema razaranja tijekom rata.

Tim novcem Ukrajina bi zatim trebala vratiti Rusiji zamjenski zajam.

Ali nije sigurno da će Rusija pristati platiti odštetu u mirovnom sporazumu koji bi možda mogao biti ispregovaran od strane predsjednika SAD-a, Donald Trump.

Zato je Belgija zatražila od svih zemalja EU-a da jamče za zajam. To znači da bi porezni obveznici u pojedinim državama EU-a na kraju mogli ostati opterećeni zajmom ako ga Ukrajina ne bude mogla vratiti.

– Još uvijek postoje zabrinutosti među nekim zemljama, ali nadamo se da možemo utrti put odluci na summitu sljedeći tjedan, kaže Stephanie Lose.

Prvi korak mogao bi biti poduzet u petak, kada se očekuje da će zemlje EU-a putem pisane procedure odobriti da se ruska sredstva ubuduće dugoročno zamrznu.

Prema preliminarnom sporazumu to bi se trebalo dogoditi kvalificiranom većinom. Time Mađarska, za razliku od danas, više ne bi imala mogućnost svakih šest mjeseci ukinuti zamrzavanje sredstava.

Nada je da to može pomoći uvjeriti Belgiju da dopusti zamjenski zajam.

Belgija je ključna u tom pitanju jer je glavnina sredstava – 140 milijardi eura – zamrznuta u depozitariju vrijednosnih papira Euroclear u Bruxellesu.

Šefovi država i vlada teoretski imaju mogućnost odobriti zajam kvalificiranom većinom mimo Belgije.

Ali u stvarnosti se želi potpora Belgije kako bi se izbjegao sukob oko golemog iznosa koji odgovara više od 1000 milijardi kruna.

Alternative zamjenskom zajmu su zajednički zajam EU-a od 45 milijardi eura na temelju proračuna EU-a. No on se mora usvojiti jednoglasno, a očekuje se da će Mađarska to blokirati.

Posljednja mogućnost je da se skupina zemalja udruži i sama donira novac Ukrajini.

Ali to će vjerojatno ponovno značiti da će Danska, Njemačka i niz istočnoeuropskih zemalja morati nositi teret, dok će se zemlje poput Španjolske i Italije izmaknuti.

To je također jedan od razloga zašto je zamjenski zajam najbolje rješenje, smatra Stephanie Lose.

– Važno je da Europa to riješi zajedno. Postoje zemlje EU-a koje su podržale Ukrajinu daleko više od drugih zemalja EU-a, ali ovo je zajednička europska odgovornost.

– Zato moramo napraviti rješenje u kojem sve zemlje EU-a preuzimaju odgovornost, kaže Stephanie Lose.