go to the original language article
“`html
Bratislava/Visoke Tatre – Europska unija priprema reformu pravila javne nabave (JN). U Visokim Tatrama u Slovačkoj ovih dana održava se međunarodna konferencija uz sudjelovanje predsjednika ureda iz zemalja Višegradske četvorke (V4), Albanije i Irske, te predstavnika Europske komisije (EK). Predsjednik slovačkog Ureda za javne nabave (ÚVO) Peter Kubovič upozorio je da proces tek započinje, ali svi pozivaju na pojednostavljenje pravila, izvještava TASR.
“To nam također uzrokuje probleme, posebno zato što smo mala država i centralizirana javna nabava u praksi ne funkcionira u potpunosti na razini regionalne samouprave. Stoga je malim naručiteljima teško postići te složene ciljeve. Planiramo s predsjednicima češkog, poljskog i mađarskog ureda iduće godine potpisati memorandum, stvoriti radne skupine gdje bismo se više koordinirali i tražili zajedničke interese koji su karakteristični za V4. Ne možemo konkurirati zemljama poput Francuske i Njemačke gdje su problemi drugačiji,” objasnio je Kubovič
Upozorio je da su važeće direktive EU iz 2014. godine. Prošle godine Europski revizorski sud izdao je izvješće u kojem je upozorio da, iako je javna nabava ključna za provedbu jedinstvenog tržišta, konkurencija u javnim nabavama smanjila se u posljednjem desetljeću.
Reagirajući na spomenuto izvješće revizora, Vijeće EU usvojilo je dokument u kojem se predlaže pokretanje paneuropskog strateškog akcijskog plana za javnu nabavu. “Za sada je sve na razini političkih ciljeva, poput pojednostavljenja, uklanjanja administracije, korištenja modernih alata, što bi moglo ubrzati birokratski proces. Na primjer, u uvjetima SR-a čekate na završetak sudskog spora u javnoj nabavi i četiri godine, što je jedno izborno razdoblje tog naručitelja. Zato svi pozivaju na ubrzanje,” zaključio je Kubovič.
Šef češkog Ureda za zaštitu gospodarske konkurencije Petr Mlsna dodao je da trenutno u EU postoji rasprava o tome hoće li se pri javnoj nabavi krenuti putem uredbe ili ostati pri direktivama.” “Oblik uredbe negativno bi se odrazio na više problema koji su u većini država već riješeni. “Unifikacija nije dobar put i dovela bi do velike nesigurnosti,” napomenuo je Mlsna. Važno je, prema njegovom mišljenju, uzeti u obzir što članice mogu same urediti, te im ostaviti slobodu da postave pravno uređenje koje odražava njihovo iskustvo, pravnu kulturu i stanje gospodarske konkurencije na pojedinim tržištima.
Sadašnje direktive EU, prema Kuboviču, pokazale su se previše složenim i administrativno zahtjevnim, što sprječava učinkovito upravljanje procesima nabave i sudjelovanje nekih gospodarskih subjekata u njemu. EK je stoga pokrenula proces sveobuhvatne evaluacije direktiva o JN s ciljem postavljanja novih pravila. (12. prosinca)
“`