„`html
Madrid – Spanyolország az Európai Unióval elkötelezett egy középtávú strukturális költségvetési kiigazítási terv mellett, amely a nettó elsődleges kiadások 3%-os éves növekedését irányozza elő egy hétéves távlatban, összhangban az EU új költségvetési szabályaival.
„Ez az a kiadás, amelyre előre tekintünk, és amelyet átlátható módon évről évre teljesítenünk kell, hogy összhangban legyünk a költségvetési szabályokkal” – magyarázta Carlos Cuerpo, Spanyolország gazdasági, kereskedelmi és vállalati minisztere a Minisztertanács utáni sajtótájékoztatón.
Bár alapértelmezés szerint a kiigazítási terveket négy év alatt dolgozzák ki, az EU tagállamai kérhetik a költségvetési kiigazítási időszak négy évre történő meghosszabbítását legfeljebb hét évig, ha bizonyos reformokat és beruházásokat hajtanak végre, amelyek javítják a rezilienciát, a növekedési potenciált, támogatják a fiskális fenntarthatóságot és kezelik a közös prioritásokat.
A spanyol kormány a kiigazítási horizon meghosszabbítását hét évre választotta, egy középtávú tervvel, amely reformok és beruházások programjával társul, beleértve a költségvetési intézkedéseket, az ökológiai átmenetet, a digitális átalakulást, valamint a fizikai és emberi tőke fejlesztéseket.
A spanyol miniszter ugyanakkor hangsúlyozta, hogy nem szabad összekeverni a kiigazítási időszakot, amely hét év, amikor az ilyen jellegű kiadások tekintetében erőfeszítést kell tenni, a terv időtartamával, amely csak az első négy évre vonatkozik.
A terv szigorú időszaka alatt — 2025-től 2028-ig — a kormány 3,4%-os átlagos növekedést prognosztizál, míg az átlagos növekedés a 2025-2031 közötti időszakra 3% lesz. A kormány konkrétan úgy véli, hogy az elsődleges kiadások növekedése 3,7% lesz 2025-ben; 3,5% 2026-ban; 3,2% 2027-ben; 3% 2028-ban és 2029-ben; 2,5% 2030-ban és 2,4% 2031-ben.
„Összehasonlításképp, ha visszatekintünk a 2014-2018 közötti időszakra, ugyanazon kiadás, ugyanezen változó átlagos alakulása 2,5% volt a 3,4%-kal szemben” – magyarázta a spanyol gazdasági vezető, kiemelve, hogy ez azt jelenti, hogy Spanyolország évi 6 milliárd euróval többet költhet a PP kormányzási időszakához képest.
Cuerpo hangsúlyozta, hogy nem lesznek megszorítások, mivel Spanyolország kiadási kapacitása erős gazdasági növekedéssel és így a közbevétel növekedésével lesz párosítva.
Mindenesetre a miniszter biztosította, hogy Spanyolország rendelkezik mozgástérrel az európai átlagos adónyomáshoz képest, ami lehetőséget ad „intézkedések vagy reformok megvalósítására a bevételek terén anélkül, hogy károsítaná a növekedést”.
E tekintetben a miniszter rámutatott, hogy az Európai Bizottsággal folytatott konzultáció tárgyává váltak a „Next Generation EU” alapok ötödik kifizetésére vállalt adóreformhoz kapcsolódó intézkedések, amelyek az áram és a pénzügyi rendszer adóztatásától kezdve változhatnak, és másokat nem nevezett meg.
A pálya biztosítani kívánja, hogy a kiigazítási időszak végén az államadósság egy csökkenő pályán legyen, vagy középtávon prudens szinteken maradjon, a GDP arányában 60% alatt, és hogy a deficit ne haladja meg a GDP 3%-os határát, és ezt a közép távon is fenntartsa.
A spanyol kormány szerint az általuk javasolt kiadási szabály betartása a kiigazítási tervben biztosítja a fiskális felelősségi stratégia folytonosságát. A kormány kilátásai szerint a költségvetési hiány csökkenő pályára áll, a GDP 3%-áról 2024-ben, 2,5%-ra 2025-ben és 2,1%-ra 2026-ban. A hosszabb távú előrejelzések szerint a deficit a GDP 0,8%-ára csökken 2031-ben.
Ami az államadósságot illeti, a kormány előrejelzése szerint a GDP arányos aránya 102,5%-ról 2024-re, 98,4%-ra 2027-re, 90,6%-ra 2031-re és 76,8%-ra 2041-re csökken. Habár a következő évtizedekre csökkenő tendencia látszik, a kormány kivetítései nem specifikálják, mikorra érheti el Spanyolország a 60%-os „prudens” szint alatti adósságot, amelyet Brüsszel javasol.
A kiigazítási terv bemutatása előtti lépésekként Spanyolország az elmúlt hónapokban technikai párbeszédet folytatott az Európai Bizottsággal a többéves nettó kiadási pályáról. Kiindulópontként Brüsszel már bejelentett egy referenciasávot azoknak az országoknak, ahol az államadósság meghaladja a GDP 60%-át, például Spanyolország, vagy ahol a költségvetési hiány meghaladja a GDP 3%-át.
Miután megkapták a költségvetési kiigazítási tervek tervezeteit, a központi végrehajtó testület megvizsgálja azokat, és a beérkezés után hat héten belül közzéteszi értékelését, november 30-i határidővel.
A költségvetési tervvel párhuzamosan, amelyet négyévente nyújtanak be, a spanyol kormánynak be kell nyújtania éves költségvetési tervét, de a projekt késésben van.
Mindenesetre az Európai Bizottság már figyelmeztette Spanyolországot arra, hogy „korlátok” vannak a kormányok számára a költségvetési tervezetük benyújtási határidejének rugalmasságára vonatkozóan 2025-re, amelynek ki kell egészítenie a középtávú strukturális költségvetési terveket a négyévi pandémia utáni újraaktivált költségvetési szabályok betartása érdekében. (október 15)
„`