go to the original language article
Brüsszel (APA) – Az EU Alapjogi Ügynöksége (FRA) egy csütörtökön közzétett dokumentumban figyelmeztet, hogy az EU által harmadik országokban tervezett visszatérési központoknak („return hubs”) tiszteletben kell tartaniuk a migránsok alapvető jogait. Kötelező érvényű megállapodások megkötését és független ellenőrzési rendszerek létrehozását szorgalmazza a jogok védelme érdekében. Magnus Brunner, az EU migrációs biztosa március közepére tervezi benyújtani az új EU-s jogszabályok javaslatát a visszatérésekre vonatkozóan.
„Miközben az EU és a tagállamok megpróbálnak megoldást találni a migráció irányítására, nem szabad elfelejteniük az emberek életének és jogainak védelmére vonatkozó kötelezettségeiket. A tervezett visszatérési központok nem válhatnak jogi értelemben vett szabad zónákká. Csak akkor lennének összeegyeztethetők az uniós joggal, ha robusztus és hatékony alapjogi garanciákat tartalmaznak” – mondta Sirpa Rautio, az FRA igazgatója egy közleményben.
Az Európai Bizottság hatékonyabbá és gyorsabbá akarja tenni a visszatérési folyamatot
Ursula von der Leyen, az Európai Bizottság elnöke már szeptemberi küldetési leveleiben elsődleges feladatként szabta Brunner számára, hogy fejlesszen ki egy „új, közösségi megközelítést az illegális migránsok visszatérítésére” az aszílpa csomag végrehajtása érdekében. A felülvizsgált szabályozás javaslata március 11-re várható. A Bizottság célja a visszatérési folyamat hatékonyabbá és gyorsabbá tétele, valamint „egyértelmű kötelezettségvállalások nyújtása az együttműködésre a visszatért személyek számára”.
Olaszország az első olyan EU-állam, amely az EU-n kívüli táborokban szeretné elhelyezni a menekülteket Albániában. Ott az olasz tisztviselők gyorsított eljárásban elbírálják kérelmeiket: aki menedékjogot kap, az továbbmehet Olaszországba; aki elutasítást kap, annak vissza kell térnie. Azonban az olasz kormány eddig nem járt sikerrel az „albán modell” bevezetésével, mivel a római fellebbviteli bíróság az ügyet az Európai Bíróság (EuGH) elé utalta. Az olasz hatóságok eljárásával kapcsolatos alapítéleti döntést az EuGH részéről februárra várják. Ettől függetlenül már több EU-állam is nyitottan viszonyult az európai visszatérési központokhoz; a volt osztrák kancellár, Karl Nehammer (ÖVP) is támogatta az ötletet az utolsó EU-csúcson.
„Jogos és érvényesíthető határozat” a feltétel
Az FRA állásfoglalása szerint több feltétel is van, amelyeket be kell tartani annak érdekében, hogy a visszatérési központok tiszteletben tartsák az alapvető jogokat és összhangban álljanak az uniós joggal. Például a meglévő uniós visszatérési szabályokat be kell tartani. Az EU joga például tiltja az önkényes fogvatartást vagy a veszélyhelyzetnek kitett emberek áthelyezését. Gyermekek soha nem kerülhetnek visszatérési központokba – hangsúlyozza az FRA.
Egy „jogos és végrehajtható határozat”, amely megtagadja a belépést vagy amely arra utasítja a személyt, hogy hagyja el az EU-t, feltétele a „return hub”-ban történő elhelyezésüknek. Annak érdekében, hogy megfeleljenek a nemzetközi és uniós jognak, be kell tartani a fogva tartási és a nem EU-állampolgárok kezelési feltételeinek minimális szabványait. Az alapjogok megsértésének kockázatának csökkentése érdekében az új szabályozásnak hatékony és független ellenőrzési mechanizmusokra vonatkozó rendelkezéseket is tartalmaznia kellene.
Egy Ausztria által kezdeményezett csoport már az előző év májusában egy EU-bizottságnak írt levélben kérte új megközelítések, például visszatérési központok vagy harmadik országokban zajló menedékjogi eljárások megvalósítását – közölte nemrég az óhazai szépművészeti akadémia uniója az APA-val. Lengyelország január 1-jei kezdődő tanácsi elnöksége egyik prioritásaként jelentette ki „új innovatív megoldások” vizsgálatát. Emellett a hatékonyabb kitoloncolások programja is szerepel a lengyel EU-elnökség tervezetében. (07.02.2025)