Brüsszel – Az EU Bizottság kedden egy új javaslatot terjesztett elő a hatékonyabb menedékjogi eljárásokról és a biztonságos harmadik országokról. Ezzel az EU-tagállamok számára könnyebbé válik, hogy biztonságos harmadik országokba helyezzék át a menedékkérőket. A jövőben nem lesz szükség kapcsolat létrehozására a kérelmező és a vonatkozó biztonságos harmadik ország között. A javaslat szerint már a tranzit is elegendő lesz a biztonságos harmadik országok koncepciójának alkalmazásához.
Célja szerint Magnus Brunner (ÖVP), Ausztria EU-migrációs biztosának nyilatkozata szerint, hogy a menedékjogi eljárásokat a alapjogok tiszteletben tartásával hatékonyabbá tegyék, és tehermentesítsék a nemzeti hatóságokat. A biztonságos harmadik ország koncepciója lehetővé teszi a tagállamok számára, hogy a menedékkérelmet érvénytelennek tekintsék, ha a kérelmezők egy biztonságos harmadik országban hatékony védelmet kaphatnak. Ahhoz, hogy ezt a koncepciót alkalmazni lehessen, az EU-jog szerint a menedékjogi hatóságoknak jelenleg kapcsolatot kell igazolniuk a kérelmező és a harmadik ország között. A jelenlegi javaslat szerint egy ilyen kapcsolat a jövőben már nem lesz kötelező. Az EU-tagállamok maguk dönthetnek arról, hogy alkalmazni kívánják-e ezt a kritériumot vagy sem.
A javaslat szerint már a biztonságos harmadik országon való áthaladás is elegendő lesz a koncepció alkalmazásához. Ezen kívül a koncepció alkalmazása akkor is lehetséges lesz, ha egy EU-tagállam és egy biztonságos harmadik ország között olyan megállapodás születik, amely biztosítja, hogy ott a védelmi szükséglet vizsgálata megtörténhet. Ez a lehetőség nem vonatkozik a kísérő nélküli kiskorúakra, hangsúlyozza a Bizottság. A késedelmek és a visszaélések elkerülése érdekében a Bizottság azt is javasolja, hogy a biztonságos harmadik ország koncepciója alapján hozott érvénytelenségi döntések ellen benyújtott jogorvoslatok ne legyenek automatikusan felfüggesztő hatályúak.
Az EU biztonságos származási országok listája jelenleg hét országot tartalmaz
Koszovó, Banglades, Kolumbia, Egyiptom, India, Marokkó és Tunézia az EU egész területén biztonságos származási országként fog számítani: Ezt az első, EU-szerte érvényes listát az EU Bizottság április közepén Brüsszelben javasolta. Ezzel a menedékkérelmek gyorsítását célozzák, mivel a ezekből az országokból érkező kérelmeknek csak csekély esélyük van a sikerre. A nemzeti listák továbbra is érvényben maradnak.
„A védelem biztosítása globális felelősség – és az EU ezt a felelősséget vállalja. A tagállamok több mint egy évtizede jelentős migrációs nyomás alatt állnak. A migrációs és menedékjogi paktummal a Bizottság, a tagállamok és az Európai Parlament közös rendszert alakított ki e nyomás kezelésére. A biztonságos harmadik ország koncepciójának felülvizsgált változata egy újabb eszköz, amely segíti a tagállamokat a menedékkérelmek hatékonyabb kezelésében – és mindez teljes összhangban van az EU értékeivel és alapjogaival” – mondta Brunner a közlemény szerint.
Az EU menedékjogi paktumot 2026 júniusáig végre kell hajtani
Minden harmadik országra vonatkozó megállapodást vagy szabályozást a Bizottságnak és a többi tagállamnak be kell jelenteni a megkötésük előtt, hogy biztosítsák a transzparenciát és az EU-jogszabályok betartását – közölte a brüsszeli hatóság. Az EU Bizottság javaslatait az EU-tagállamoknak és az EU Parlamentnek még a hatályba lépés előtt meg kell tárgyalniuk és jóvá kell hagyniuk. Az EU menedékjogi és migrációs paktumot 2026 júniusáig végre kell hajtani. Az EU menedékjogi rendszerének reformja számos szigorítást tartalmaz a korábbi szabályokhoz képest. Célja az illegális migráció visszaszorítása.
Gerhard Karner (ÖVP) belügyminiszter üdvözölte a javaslatot. „A lehetőség, hogy a menedékjogi eljárásokat Európán kívül folytassák, régóta követelés Ausztria részéről. Ez elengedhetetlen a szigorú, kemény és így igazságos menedékpolitikához. Köszönet Magnus Brunner biztosnak az Ausztria által kijelölt úton való következetes haladásért” – mondta Karner egy közleményben.
Lukas Mandl, az ÖVP biztonsági szóvivője az Európai Parlamentben szintén üdvözölte a javaslatot. „A Brunner biztos vezetésével javasolt új visszatérítési szabályok jók. Egy lényeges szempont a lehetőség, hogy az ott tartózkodási engedéllyel nem rendelkező személyeket biztonságos harmadik országokba visszaküldjék. Ha ehhez a személyek és a megfelelő harmadik ország közötti egyéni kapcsolat lenne a kötelező feltétel, az a rendszert abszurd helyzetbe hozná” – mondta Mandl egy közleményben.
„Magnus Brunner új javaslata a menedékkérők alapjogait gyengíti” – bírálta Thomas Waitz, a Zöldek delegációvezetője az Európai Parlamentben egy közleményben. „‘Ki a szem elől – ki a szívből’ nem lehet az EU migrációs politikájának alapja. Az EU-ban a védelemhez való jog most részben lehetetlenné válik. Az új menedékjogi és migrációs paktum éppen most kerül bevezetésre, az új szabályok csak további zűrzavart és jogi bizonytalanságot teremtenek.” (2025.05.20)