Az Európai Bizottság két részletes vizsgálatot indított a külföldi támogatásokról szóló rendelet alapján. A vizsgálatok egy közbeszerzési eljárás ajánlattevőinek nyújtott külföldi támogatások potenciálisan piactorzító szerepére vonatkoznak. A Bizottság azt méri fel, hogy az érintett gazdasági szereplők valóban tisztességtelen előny birtokában jutottak-e közbeszerzési szerződésekhez az EU-ban.
A vizsgálatok egyrészt a LONGi Solar Technologie GmbH-t is magában foglaló Enevo csoport, másrészt a Shanghai Electric UK Co. Ltd és a Shanghai Electric Hong Kong International Engineering Co. Ltd. bejelentései után indultak. A közbeszerzési eljárást egy román vállalat (PARC fotovoltaic ROVINARI EST Rt.) indította egy 110 MW beépített teljesítményű fotovoltaikus park tervezésére, építésére és üzemeltetésére. Ezt a beruházást részben az EU Modernizációs Alapja finanszírozza.
A külföldi támogatásokról szóló rendelet szerint a vállalatok kötelesek bejelenteni az Európai Bizottságnak részvételüket azokban a közbeszerzési eljárásokban, amelyekben a szerződés becsült értéke legalább 250 millió euró. Kötelesek jelenteni azt is, ha a részvételüket megelőző három évben legalább 4 millió euró támogatásban részesültek EU-n kívüli országoktól.
Az Európai Bizottság úgy ítélte meg, hogy indokolt vizsgálatot indítani két ajánlattevő esetében, mivel elegendő jel utalt arra, hogy mindketten a belső piaci versenyt torzító, Unión kívülről származó állami támogatásban részesültek.
A részletes vizsgálat során a Bizottság ellenőrizni fogja az állítólagos külföldi támogatásokat, és begyűjt minden szükséges információt annak megállapításához, hogy ezek a szubvenciók lehetővé tették-e a vállalatok számára, hogy indokolatlanul előnyös ajánlatot nyújtsanak be a romániai közbeszerzési eljárás során. Egy ilyen ajánlat megfoszthatja értékesítési lehetőségeiktől a közbeszerzési eljárásban részt vevő többi vállalatot.
A külföldi támogatásokról szóló rendelet szerint a Bizottság a részletes vizsgálatának végén: i. elfogadhatja az érintett vállalat kötelezettségvállalását arra, hogy teljes mértékben és hatékonyan orvosolja a torzulást, ii. megtilthatja a szerződés odaítélését, vagy iii. kifogást nem tartalmazó határozatot hozhat.
Mindkét vizsgált konzorcium 2024. március 4-én teljes körű bejelentést nyújtott be. A Bizottságnak ettől az időponttól kezdve 110 munkanap áll a rendelkezésére a határozathozatalra.
Az első vizsgált konzorcium az Enevo csoportból és a LONGi Solar Technologie GmbH-ból áll. A romániai székhelyű Enevo Group, a konzorcium vezetője mérnöki és tanácsadási szolgáltatásokat nyújt. A Longi Solar Technologie GmbH a hongkongi tőzsdén jegyzett LONGi Green Energy Technology Co. Ltd. újonnan alapított, 100 százalékban a tulajdonában lévő és 100 százalékban az irányítása alatt álló németországi leányvállalata, amelyik a napenergia-ágazat egyik fő beszállítója. Mind a LONGi Solar Technologie GmbH, mind a LONGi Green Energy Technology Co. Ltd. napelemek fejlesztésével, gyártásával és szervizelésével foglalkozik.
A második vizsgált konzorciumot a Shanghai Electric UK Co. Ltd. és a Shanghai Electric Hong Kong International Engineering Co. Ltd. alkotja. Mindkét cég teljes egészében a Shanghai Electric Group Co. Ltd kínai állami vállalat tulajdona. A Shanghai Electric UK Co., Ltd. és a Shanghai Electric Hong Kong International Engineering Co. Ltd. vezető ipari megoldások szolgáltatói az energiatermelés és a digitális intelligencia integrálása terén. Szél-, nap- és hidrogénenergia-tárolási szolgáltatásokat, valamint integrált termelési, hálózati, töltési és tárolási folyamatot nyújtanak.
A külföldi támogatásokról szóló rendelet (FSR) 2023. július 12-tól lépett hatályba. Ez az új szabályrendszer lehetővé teszi a Bizottság számára a külföldi támogatások által okozott torzulások kezelését, és ezáltal lehetővé teszi az EU számára, hogy egyenlő versenyfeltételeket biztosítson a belső piacon működő valamennyi vállalat számára, miközben nyitott marad a kereskedelem és a beruházások előtt.
Az elmúlt években a külföldi támogatások torzították az EU belső piacát, többek között azáltal, hogy tisztességtelen előnyhöz juttatták a kedvezményezetteket, akik így a tisztességes verseny kárára vállalatokat vagy közbeszerzési szerződéseket szerezhettek az EU-ban. A rendelet kezeli ezeket a torzulásokat, és megszünteti a szabályozási joghézagot. Új eszközöket biztosít az EU számára az olyan külföldi támogatások hatékony kezeléséhez, amelyek torzulásokat okoznak és aláássák az egyenlő versenyfeltételeket a versenyképes szociális piacgazdaságon alapuló belső piacon. (2024.04.03)
A kiadvány tartalmáért az Agerpres felel.