Költségvetési Felelősségi Tanács: Az EU a fiskális intézmények megerősítését kéri, ez Szlovákiát is érinti

Pozsony – Tekintettel az Európai Unió (EU) számos országában fennálló bonyolult közpénzügyi helyzet alakulására, valamint a független fiskális intézmények működésének jó tapasztalataira, a tagállamok kormányai úgy döntöttek, hogy a pozíciójukat egy irányelv módosításán keresztül erősítik meg, amelyet az egyes országoknak az év végéig nemzeti jogrendjükbe kell ültetniük. Az EU főként a függetlenség, az adatokhoz való hozzáférés és a közpénzek kezelésében betöltött szerepük erősítése terén kéri a fiskális intézmények megerősítését – mondta szerdán Ján Tóth, a Költségvetési Felelősség Tanácsának (RRZ) elnöke, írja a TASR.

Az RRZ 2012 óta működik Szlovákiában független fiskális intézményként. Mivel alkotmányos törvény alapján jött létre, Tóth szerint a legmegfelelőbb és törvényességi szempontból leghelyesebb módja éppen az Alkotmányos törvény költségvetési felelősségről szóló módosítása lenne.

„Egy ilyen módosítás megoldhatná a 2020-ban már előterjesztett, de a Szlovák Nemzeti Tanácsban ismételten elakadt alkotmányos törvényben szereplő adósságfék modernizálásának szükségességét” – mutatott rá az RRZ vezetője. Hozzátette, hogy Szlovákiát több uniós jogszabályi követelmény érinti.

„Az irányelv előírja, hogy a független fiskális intézmény tagjainak kinevezése átlátható folyamat során, a közpénzügyi, makrogazdasági vagy költségvetési irányítási szakértelmük alapján történjen. Szlovákia esetében ez azt jelentené, hogy a törvényhozásban ki kell egészíteni a jelöltek nyilvános meghallgatásának feltételével a tanács tagjára, és ki kell terjeszteni a költségvetési irányítással kapcsolatos tapasztalatok körét” – magyarázta Tóth.

Az önálló fiskális intézmény függetlenségét továbbá explicit nyilatkozattal kellene támogatni a jogszabályban arról, hogy a tanács tagjai ne fogadjanak el utasításokat sem a kormánytól, sem más köz- vagy magánszektorbeli alanytól. Biztosítva kellene lennie továbbá a feladataik finanszírozásának a stabilitásának és megfelelőségnek az irányelv és a nemzeti jogszabályok alapján.

„A fiskális intézményeknek biztosítani kell a számukra szükséges információk időben történő elérését annak érdekében, hogy más szervek ne korlátozzák a szerepüket az információk nem szolgáltatásával, illetve azok szállításának elhalasztásával. Az irányelv előírja, hogy erősítsék meg a fiskális intézmények szerepét a költségvetés tervezésénél vagy értékelésénél felhasznált makrogazdasági előrejelzések készítésében” – állapította meg Tóth.

Az EU Tanácsa azt is kéri, hogy vezessék be a „tartsd magad vagy magyarázd meg” elvet. Ebben az esetben, ha a kormányok nem értenek egyet a fiskális tanács álláspontjával, amely a kitűzött feladatokból származik, két hónapon belül magyarázzák meg álláspontjukat.

„A független fiskális intézmények alapvető feladata a fiskális fegyelem, a hosszú távú fenntarthatóság és a közpénzügyi megbízhatóság támogatása. Főleg úgy, hogy függetlenül a kormánytól értékelik a kormányzati fiskális politikát, és készítenek saját fiskális és makrogazdasági előrejelzéseket, amelyek a szóban forgó országtól függően közvetlenül is beléphetnek a költségvetési folyamatba” – magyarázta Tóth. (Március 19-én)