20 państw członkowskich, w tym Polska, przygotowało dokument roboczy wzywający nową Komisję Europejską do przygotowania nowej strategii jednolitego rynku. Jej głównymi priorytetami miałyby być wzmocnienie konkurencyjności UE i poprawa warunków prowadzenia działalności gospodarczej.
Pod dokumentem uzgodnionym wspólnie przez państwa członkowskie i opublikowanym w piątek podpisały się poza Polską, Austria, Chorwacja, Cypr, Czechy, Dania, Estonia, Finlandia, Niemcy, Irlandia, Łotwa, Litwa, Luksemburg, Malta, Holandia, Portugalia, Rumunia, Słowacja, Słowenia i Szwecja.
Jak zauważyli autorzy dokumentu, powołując się m.in. na niedawno opublikowane raporty Enrico Letty i Mario Draghiego, Unia Europejska wkracza w nowy cykl instytucjonalny – w tym rozpoczyna nową kadencję KE – w obliczu bezprecedensowych wyzwań, co podkreśla potrzebę wzmocnienia jej globalnej konkurencyjności. „Poprawa warunków prowadzenia działalności gospodarczej w UE musi być głównym priorytetem nowej Komisji. Nasza podstawowa przewaga konkurencyjna – jednolity rynek – musi znajdować się w centrum naszych pomysłów i działań na rzecz konkurencyjności” – napisano w dokumencie.
Zdaniem państw UE nowa horyzontalna strategia jednolitego rynku, którą KE zgodnie z zaleceniem Rady Europejskiej i Rady ds. Konkurencyjności powinna opublikować do czerwca 2025 r., powinna zdefiniować konkretne obszary działań. Według autorów dokumentu KE powinna w niej przede wszystkim określić konkretne działania krótko- i średnioterminowe, które ułatwią przedsiębiorstwom w UE handel transgraniczny, a pieczę nad tym procesem powinna sprawować Rada, czyli państwa członkowskie. „Strategia jednolitego rynku powinna być sformułowana wokół rdzenia jednolitego rynku, a mianowicie swobody przemieszczania się, zwłaszcza w obszarach towarów i usług, gdzie nadal istnieje znaczna fragmentacja i rozbieżność między przepisami krajowymi” – przeczytać można w dokumencie.
Zdaniem państw sygnatariuszy nowa strategia powinna zawierać specjalną mapę drogową dla usług z konkretnymi harmonogramami i kamieniami milowymi dla pilnych i konkretnych działań. Priorytetem powinno być uproszczenie i dalsza harmonizacja przepisów UE, a tam, gdzie to możliwe, powinna obowiązywać zasada wzajemnego uznawania. Oznacza ona, że towar, który spełnił wymagania obowiązujące w jednym z państw członkowskich, może być wprowadzony do obrotu we wszystkich innych państwach UE. Umożliwi to europejskim przedsiębiorstwom rozwijanie działalności i konkurowanie na rynkach międzynarodowych.
Dzisiaj obciążenia administracyjne i biurokratyczne są największymi przeszkodami dla działalności gospodarczej w UE, dlatego też KE powinna je uprościć oraz zcyfryzować. „Cyfryzacja umożliwi swobodny przepływ. Strategia powinna zatem odnosić się do konkretnych narzędzi cyfrowych, aby ułatwić przedsiębiorstwom działania na jednolitym rynku” – napisano w dokumencie.
Jak zauważyli autorzy listu, UE powinna skupić się raczej na jakości, spójności i wdrażaniu przepisów, a nie na ich mnożeniu. Państwa przekonują, że zasady jednolitego rynku powinny być: proste, przewidywalne, ujednolicone i starannie egzekwowane. „My, sygnatariusze niniejszego dokumentu, wzywamy Komisję do uwzględnienia wyżej wymienionych zasad przy określaniu nowych priorytetów i przygotowywaniu konkretnej i ambitnej strategii jednolitego rynku” – zaapelowały państwa. (20.09.2024)
Odpowiedzialność redakcyjną za publikację ponosi PAP.