go to the original language article
BRUKSELA – Komisja Europejska stwierdziła w raporcie w ramach mechanizmu monitorowania ruchu bezwizowego, że istnieje zgodność partnerów z Bałkanów Zachodnich, w tym Serbii, z wymaganiami UE dotyczącymi podróży bezwizowych i przedstawiła zalecenia dotyczące dalszych usprawnień w tej kwestii.
Raport Komisji pokazuje, że jedynie w przypadku Gruzji istnieje możliwość zagrożenia dla reżimu bezwizowego. Komisja Europejska ogłosiła, że 6 grudnia przyjęła siódmy raport w ramach mechanizmu zawieszania wiz, który monitoruje systemy bezwizowe UE z partnerami z Bałkanów Zachodnich i Partnerstwa Wschodniego, a także krajami Karaibów Wschodnich i Ameryki Łacińskiej. Komisja oceniła, że Serbia, a także Albania, Bośnia i Hercegowina, Mołdawia, Czarnogóra, Macedonia Północna, podjęły działania, aby odpowiedzieć na kilka zaleceń z szóstego raportu w ramach mechanizmu zawieszania wiz, ale muszą podjąć dodatkowe działania, szczególnie aby dostosować swoją politykę wizową do polityki wizowej UE. „Dla sąsiedztwa UE kontynuowanie procesu liberalizacji wizowej pozostaje potężnym narzędziem wspierającym reformy i wzmacnianiem współpracy z UE w obszarze migracji, zarządzania granicami i bezpieczeństwa”, stwierdziła Komisja. W raporcie znajdują się dwa zalecenia dotyczące Serbii, w których oczekuje się dalszego postępu w dostosowywaniu polityki wizowej do listy krajów, dla których wjazd do UE wymaga wizy, a także w pełnym wdrożeniu klauzuli dotyczącej obywateli państw trzecich z umowy o readmisji między UE a Serbią. W raporcie podkreślono, że Serbia ma bezwizowy reżim z 16 krajami, których obywatele potrzebują wizy do wjazdu do UE, ale zauważono również, że Serbia wprowadziła pełny reżim wizowy dla obywateli sześciu krajów, aby lepiej dostosować swoją politykę do polityki UE.
Ze względu na ryzyko nieuregulowanych migracji do UE Komisja oczekuje szybszego postępu Serbii w dostosowywaniu polityki wizowej. W obszarze współpracy w kwestii migracji, zarządzania granicą i readmisji zauważa się, że Serbia kontynuuje pozytywne zaangażowanie w realizację Planu działań UE dla Bałkanów Zachodnich i prowadzi nową strategię zintegrowanego zarządzania granicami na okres 2022-2027 i plan działań na lata 2022-2024. Wskazuje się także na współpracę Serbii w obszarze migracji i zarządzania granicami z Frontexem i państwami członkowskimi UE oraz jej współpracę w kwestiach bezpieczeństwa z agencjami takimi jak, między innymi, Europol, Eurojust i Interpol. Jeśli chodzi o Ukrainę i Kosowo, Komisja oceniła, że warunki liberalizacji wizowej nadal są spełniane, ale konieczne jest podjęcie działań w celu odpowiedzi na zalecenia Komisji.
Jednak w przypadku Gruzji wskazuje się, że biorąc pod uwagę ostatnie wydarzenia w kraju, trwają rozważania na temat możliwego uruchomienia mechanizmu zawieszania wiz dla określonych kategorii osób. Gruzja jednocześnie wzywana jest do podjęcia dodatkowych pilnych działań, aby odpowiedzieć na zalecenia Komisji, szczególnie w obszarze ochrony podstawowych praw, aby uniknąć uruchomienia tego mechanizmu i kontynuować spełnianie standardów liberalizacji wizowej. Komisja Europejska stwierdziła, że będzie kontynuować monitorowanie spełniania warunków liberalizacji wizowej i że wyniki w tej kwestii zostaną uwzględnione w jej corocznym pakiecie dotyczącym rozszerzenia, a tam, gdzie to istotne, w negocjacjach dotyczących przystąpienia do UE. W raporcie wskazuje się, że podróżowanie bez wiz „ułatwia mobilność i kontakty międzyludzkie, wspiera sektor podróży i turystyki oraz promuje wymianę kulturalną i akademicką”, ale zauważa się, że może stanowić znaczne wyzwania w zakresie nieregularnych migracji i bezpieczeństwa. Komisja stwierdziła, że będzie kontynuować składanie raportów Parlamentowi Europejskiemu i Radzie raz w roku. (9 grudnia)