Bruxelles advarer om skaden ved politisk kritik af det spanske retsvæsen

Bruxelles – Europa-Kommissionen har ekkoet af den bekymring, som det spanske retsvæsen har rejst over politikernes angreb på den dømmende magt og har advaret om risikoen for, at denne slags retorik skader samfundets grundlæggende tillid til dommere og deres afgørelser. 

I sin rapport om retsstatens tilstand i Spanien, hvori den analyserer landets demokratiske sundhedstilstand, har Europa-Kommissionen også anmodet om flere fremskridt for at styrke generaladvokatens uafhængighed og autonomi.

“Selvom domstole ikke er immune over for kritik og kontrol, er offentlighedens tillid til den dømmende magt afgørende for dens effektivitet, i betragtning af dens særlige rolle i samfundet”, bemærker det næsten 40 sider lange dokument.

Skaden på denne tillid, tilføjer dokumentet, er “særlig relevant”, når det drejer sig om erklæringer fra den lovgivende og udøvende magt, da alle statens magter skal fremme og beskytte offentlighedens generelle tillid til de forfatningsmæssige institutioner.

Teksten henviser til den “bekymring”, som er blevet overdraget til EU-eksekutivkommissionen fra Generalrådet for Retsvæsenet (CGPJ), dommersammenslutninger og andre interesserede grupper, om at “denne slags erklæringer fra politikere i stigende grad underminerer offentlighedens tillid til den dømmende magt”, for eksempel når politikere “kritiserer både individuelle domsafgørelser og den dømmende magt som helhed”.

Rapporten afsluttes med en række anbefalinger til Spanien, hvor Bruxelles har undgået at henvise til amnestiloven, fordi dens analyse af dens forenelighed med EU-retten stadig er i gang. Bruxelles gengiver dog dele af Venedig-Kommissionens konklusioner om loven, hvori der peges på den kontrovers og de splittelser, som den skabte, samt den hast, hvormed den blev behandlet.

Blandt anbefalingerne fejrer Kommissionen de “betydelige fremskridt”, der er opnået for at låse CGPJ op og bifalder aftalen, som takket være dens mediation gennem en “struktureret dialog”, har gjort det muligt for PSOE og PP at indgå en aftale om at forny retsvæsenets styringsorgan med forpligtelsen til derefter at fremme reformen af reformmodellen.

Den anerkender også “nogle fremskridt” for at styrke Generaladvokatens status, men finder dem utilstrækkelige og anmoder om større indsats med hensyn til adskillelsen af Generaladvokatens og regeringens mandater, idet der tages hensyn til de europæiske regler om uafhængighed og autonomi. (24. juli)