EK:Partneri i ZB er i overensstemmelse med visumfritagelsen, truet af Georgien

BRISEL- Europa-Kommissionen fandt i en rapport inden for mekanismen til overvågning af visumfrie ordninger, at der er overensstemmelse mellem partnerne på Vestbalkan, inklusive Serbien, og EU’s krav til visumfri rejser og gav anbefalinger til yderligere forbedringer i denne henseende.

Kommissionens rapport viser, at det kun er i tilfældet Georgien, hvor der er mulighed for at true den visumfrie ordning. Europa-Kommissionen meddelte, at den den 6. december vedtog den syvende rapport inden for Visumfritagelsesordningen, hvor EU’s visumfri ordninger med partnerne på Vestbalkan og fra det østlige partnerskab såvel som lande fra de østlige Karibien og Latinamerika overvåges. Kommissionen vurderede, at Serbien samt Albanien, Bosnien-Hercegovina, Moldova, Montenegro og Nordmakedonien, har taget skridt til at imødekomme flere anbefalinger givet i den sjette rapport inden for Visumfritagelsesordningen, men at de skal tage yderligere skridt, især for at justere deres visumpolitikker med EU’s visumpolitik. “For EU’s nabolag forbliver fortsættelsen af visumliberaliseringsprocessen et kraftfuldt instrument til at støtte reformer og styrke samarbejdet med EU inden for migration, grænseforvaltning og sikkerhed,” udtalte Kommissionen. Rapporten indeholder to anbefalinger, der vedrører Serbien og forventer yderligere fremskridt inden for harmonisering af visumpolitik med listen over lande, der kræver visum til indrejse i EU, samt fuld gennemførelse af klausulen om tredjelandsborgere fra aftalen om tilbagesendelse mellem EU og Serbien. Rapporten understreger, at Serbien har en visumfri ordning med 16 lande hvis borgere har brug for visa for at komme ind i EU, men det konstaterer også, at Serbien har indført en fuld visumordning for borgere fra seks lande for bedre at harmonisere sin politik med EU’s.

Pga. risikoen for irregulær migration til EU forventer Kommissionen hurtigere fremskridt fra Serbien i harmonisering af visumpolitik. Inden for samarbejde om migration, grænseforvaltning og returoverenskomst påpeges det, at Serbien fortsat har engageret sig positivt i implementeringen af EU’s handlingsplan for Vestbalkan og implementerer en ny strategi for integreret grænseforvaltning for perioden 2022-2027 og handlingsplanen for 2022-2024. Samarbejdet mellem Serbien og EU-stater samt Frontex på migrations- og grænseforvaltningsområdet fremhæves, såvel som samarbejdet om sikkerhedsanliggender med agenturer som Europol, Eurojust og Interpol. Hvad angår Ukraine og AP KiM, vurderede Kommissionen, at betingelserne for visumliberalisering stadig opfyldes, men at der skal tages tiltag for at imødekomme Kommissionens anbefalinger.

Men vedrørende Georgien nævner rapporten, at det i lyset af de seneste begivenheder i landet pågår overvejelser om en mulig aktivering af visumfritagelsesmekanismen for visse kategorier af personer. Georgien opfordres samtidig til at træffe yderligere hastetiltag for at imødekomme Kommissionens anbefalinger, især inden for beskyttelse af grundlæggende rettigheder, for at undgå aktivering af denne mekanisme og fortsætte med at opfylde kriterierne for visumliberalisering. Europa-Kommissionen erklærede, at den vil fortsætte med at overvåge opfyldelsen af betingelserne for visumliberalisering, og resultaterne herom vil blive inkluderet i dens årlige udvidelsespakke og, hvor det er relevant, i forhandlingerne om EU-tiltrædelse. Rapporten nævner, at visumfri rejser “letter mobilitet og mellemfolkelige kontakter, fremmer turisme og rejsementret, og fremmer kulturel og akademisk udveksling,” men påpeger, at det kan udgøre betydelige udfordringer i relation til uregelmæssig migration og sikkerhed. Kommissionen erklærede, at den vil fortsætte med at rapportere til Europa-Parlamentet og Rådet én gang om året. (9. december)