EU og Storbritannien afslutter traktaten om Gibraltar seks måneder efter, at aftalen blev annonceret

Bruxelles – Den Europæiske Union og Storbritannien er nået frem til at færdiggøre de juridiske tekster, som fastlægger vilkårene for den nye relation mellem blokken og Gibraltar efter Brexit, seks måneder efter at parterne annoncerede afslutningen på forhandlingerne, hvilket udgør endnu et skridt mod ratificeringen af den fremtidige traktat, men endnu ikke det endelige for dens ikrafttræden.

“Teksten er i øjeblikket under juridisk gennemgang af Den Europæiske Union og Storbritannien, før man kan fortsætte med de respektive interne procedurer for undertegnelse og afslutning af den fremtidige aftale,” har en talsmand for EU oplyst til Europa Press, efter at have bekræftet, at den juridiske tekst blev “færdiggjort” den 12.

Den samme talsmand har fremhævet, at hovedmålet med den fremtidige aftale er at “garantere velstand” i hele regionen, og at dette vil blive opnået ved at “fjerne alle fysiske barrierer” for den frie bevægelighed for personer og varer mellem Spanien og Gibraltar, “samtidig med at Schengen-området uden indre grænser, det indre marked og Toldunionen bevares.”

“Dette vil give tillid og retssikkerhed til livet og velfærden for indbyggerne i hele regionen ved at fremme delt velstand,” har EU-talsmanden konkluderet.

Med dette skridt afsluttes det forhandlingsarbejde, der blev indledt for næsten fire år siden, og som kulminerede med meddelelsen om en politisk aftale den 11. juni efter et møde i Bruxelles mellem kommissæren med ansvar for forbindelserne med Storbritannien, Maros Sefcovic, og den britiske udenrigsminister, David Lammy; hvor også den spanske udenrigschef, José Manuel Albares, og Gibraltars regeringschef, Fabián Picardo, deltog.

Ratifikationsproces

Når den juridiske gennemgang fra Bruxelles og London er afsluttet, og der ikke er fastsat nogen frist for denne, skal traktaten stadig oversættes til alle EU’s officielle sprog, før den forelægges for Rådet (regeringerne) til vedtagelse, og Europa-Parlamentet stemmer om sit samtykke.

Teksten skal også ratificeres i Storbritannien. I dette tilfælde skal Gibraltars parlament først godkende en beslutning, der anmoder Storbritannien om ratifikation, hvilket vil bringe spørgsmålet til det britiske parlament.

Her, når traktaten først er fremlagt i kamrene, begynder en periode på 21 dage, hvorefter den, hvis der ikke er et udtrykkeligt afslag, anses for ratificeret i henhold til loven om forfatningsreform og regeringsførelse fra 2010.

Hvis Underhuset vedtager en resolution imod ratifikationen, indledes en ny periode på 21 dage, en procedure der kan gentages, hvilket i sidste ende giver Underhuset vetoret ved ratificeringen af en international traktat.

Hvad Overhuset angår, er dets udtalelse ikke bindende, så regeringen kan se bort fra den og begrunde, hvorfor ratifikationen er vigtig, og dermed godkende traktaten.

Under en høring i denne uge i Udenrigsudvalget i Underhuset lovede den britiske udenrigsminister, Yvette Cooper, over for parlamentsmedlemmerne, at teksten, når den er færdig, “vil blive offentliggjort og vil blive forelagt Underhuset i rette tid”. “Der vil være mange muligheder for at granske traktaten,” lovede hun i lyset af de folkevalgtes interesse for at kende dens indhold.

Også Gibraltars regering har onsdag lovet maksimal gennemsigtighed. Kilder i regeringen under ledelse af Fabian Picardo har oplyst til Europa Press, at den tekst, der nu er afsluttet, “er underlagt en grundig teknisk og juridisk gennemgang”.

“Vi er fortsat forpligtet til gennemsigtighed: den endelige traktat vil blive offentliggjort og vil være genstand for fuld granskning i parlamenterne i Gibraltar, Storbritannien og EU som en del af ratifikationsprocessen,” har kilderne understreget. (17. december)