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El bloque de los 27 se ha comprometido a ser neutro en emisiones de carbono para 2050 y ha fijado un primer objetivo intermedio para 2030: reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 55% respecto a los niveles de 1990. 

Para el siguiente objetivo, 2040, la Comisión Europea aspira a una reducción neta del 90%. Este anuncio se produjo mientras la revuelta extendida de los agricultores empañaba la transición del bloque hacia un futuro más ecológico. Los agricultores protestaron ante el edificio del Parlamento Europeo, enfadados por la caída de sus ingresos, el aumento de los costes y lo que consideran una normativa ecológica cada vez más onerosa.

El Comisario europeo de Clima, Wopke Hoekstra, declaró que el bloque se esforzará por lograr una «transición justa» que permita prosperar a las empresas y garantice que «nadie se quede atrás».

Como una muestra de la tensión política que se ha vuelto el tema medioambiental, la Presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, el martes cedió al enterrar un plan para reducir a la mitad el uso de pesticidas químicos para finales de esta década. Reconoció que la propuesta «se ha convertido en un símbolo de polarización», y que la legislación se ha estancado en medio de las divisiones entre los legisladores de la UE y los países miembros. El creciente descontento podría obstaculizar los intentos de adoptar el objetivo de reducir las emisiones en un 90% para 2040.

La Comisión declaró que el nuevo objetivo reduciría las muertes prematuras que se producen cada año debido a la mala calidad del aire de 466.000 en 2015 a 196.000 en 2040. También considera que la propuesta envía «señales claras» y que el mercado de las tecnologías limpias crecerá hasta aproximadamente 600.000 millones de euros en 2030. 

Bruselas afirma que la UE destina actualmente el 4 % de su PIB a la importación de hidrocarburos, y señala que entre 2030 y 2050 la UE tendrá que invertir anualmente un 1,5 % adicional de su producto interior bruto en la transición energética. Por ello, sugiere liberar recursos «de usos menos sostenibles, como las subvenciones a los combustibles fósiles».

La propuesta, que alimentará el debate preelectoral, debe ser aprobada por los Estados miembros y el Parlamento Europeo. Rebaja ligeramente el nivel de ambición respecto a anteriores borradores y elimina las referencias directas a los esfuerzos que debe realizar el sector agrícola.

Los partidos de extrema derecha y antisistema se han aferrado al movimiento de los agricultores y se prevé que obtengan grandes ganancias en las elecciones europeas de junio. Matteo Salvini, líder del partido italiano de derechas y antieuropeo Liga, aprovechó las protestas de los agricultores de toda Europa para arremeter contra la UE. «Vivan los agricultores, cuyos tractores obligan a Europa a dar marcha atrás en la locura impuesta por las multinacionales y la izquierda», dijo. 

Reacción

La reacción de algunos sectores industriales ante las políticas climáticas de la UE es cada vez más fuerte, y varios líderes nacionales piden ahora una «pausa» en las nuevas normas medioambientales.

Once países de la UE, a iniciativa de Dinamarca y entre ellos Francia, Alemania, España y Eslovenia, han enviado una carta conjunta a Bruselas en la que afirmaban que la transición hacia un objetivo «ambicioso» para 2040 debe ser «justa y equitativa» y «no dejar a nadie atrás, especialmente a los ciudadanos más vulnerables».

La ambición se quedó corta para los grupos ecologistas 

Pero para los grupos ecologistas, la ambición de la Comisión se quedó muy corta, por ejemplo por la ausencia de una fecha límite para la eliminación progresiva de los combustibles fósiles y las subvenciones relacionadas. «Es tan significativo como un objetivo de prevención del cáncer de pulmón sin ningún plan para acabar con el tabaquismo», declaró Silvia Pastorelli, de Greenpeace.

El Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) afirmó que, en un momento en que el organismo de la ONU encargado del cambio climático aspira a limitar el calentamiento global a 1,5 grados centígrados por encima de los niveles preindustriales y «teniendo en cuenta la responsabilidad de la UE en las emisiones históricas, sería más justo aspirar a cero emisiones netas para 2040».

Lamentó que la Comisión abandonara el objetivo de reducir las emisiones agrícolas -que representan el 11 % de las emisiones totales de la UE- en un 30 %, como se había evocado en un documento de trabajo anterior.

Por su parte, la Organización Europea de Consumidores (BEUC) afirmó que «por mucho que la Comisión intente tratar a los agricultores con guantes de seda, los hechos son tozudos: nuestros sistemas alimentario y agrícola contribuyen en gran medida al impacto climático de la UE».

Los agricultores búlgaros 

El gobierno búlgaro negoció con la Asociación Nacional Búlgara de Productores de Cereales y, según el Primer Ministro, Nikolay Denkov, ya hay consenso con los agricultores sobre los principales puntos. Sin embargo, tras la reunión del martes, los agricultores iniciaron protestas, bloqueando carreteras por todo el país, ya que dicen no estar de acuerdo en algunos de los puntos.

Los agricultores exigen ayudas financieras, así como cambios legislativos y una revisión del Pacto Verde. Una de las principales demandas es que el Gobierno búlgaro impulse la equiparación de las subvenciones y las ayudas a los productores de cereales en toda la UE. Además, quieren cambios y una relajación de las normas del Pacto Verde de la UE que exigen la rotación y diversificación de cultivos y minimizar la proporción de tierra cultivable destinada a fines no productivos. 

Denkov se mostró de acuerdo en negociar con la Comisión Europea una flexibilización de los nuevos requisitos medioambientales.

El Ministro danés de Clima celebra el nuevo objetivo de la UE para 2040

El ministro danés de Clima, Lars Aagaard, afirmó que el anuncio de la Comisión llega en un momento de una batalla por el clima en la UE: «Vemos manifestaciones en las capitales europeas y Gobiernos que reducen sus ambiciones», dijo. Añadió que «esto está ocurriendo en países que tradicionalmente han sido ambiciosos en la agenda climática. Pero no debemos perder la batalla, y por eso me complace que la Comisión siga la recomendación de Dinamarca de fijar un objetivo ambicioso».

Rechazó la idea de que el anuncio pueda dañar la credibilidad del nuevo objetivo climático, ya que el primero aún no se ha concretado. «Crear confianza en que la política climática continuará después de 2030 crea credibilidad para el objetivo de 2030», dijo. El nuevo y elevado objetivo llega en un momento en el que varios países ya tienen dificultades para cumplir el objetivo de reducción del 55 % para 2030. Dinamarca tampoco ha mostrado aún el camino hacia una reducción significativa de las emisiones de CO2.

Un agricultor conduce un tractor sobre un campo de cebada y rocía pesticidas. Foto: Julian Stratenschulte/dpa

Eslovenia e Italia celebran que la UE retire el reglamento sobre pesticidas

El Ministro italiano de Agricultura, Francesco Lollobrigida, también se congratuló el martes del anuncio de von der Leyen de retirar la propuesta de reglamento sobre pesticidas. «Sólo debemos limitar más los productos agroquímicos cuando seamos capaces de proteger la producción con métodos alternativos», dijo. «Desde el primer día nos hemos opuesto a un enfoque ideológico de la cuestión (de la transición ecológica) que habría tenido un efecto devastador sobre la producción y un efecto muy limitado sobre el medioambiente». La Primera Ministra italiana, Giorgia Meloni, calificó la retirada de «victoria también italiana».

Tras el anuncio del Presidente de la Comisión, Eslovenia también abogará por el tratamiento individual del uso de pesticidas, declaró la recién nombrada Ministra de Agricultura, Mateja Čalušić. La ministra también subrayó que las zonas agrícolas de Eslovenia están fragmentadas y que, antes de adoptar una normativa, hay que saber cuáles son las alternativas para proteger los cultivos. 

Eslovenia tendrá que redoblar sus esfuerzos para cumplir la recomendación de la Comisión, según declaró el martes el secretario de Estado del Ministerio de Medio Ambiente, Uroš Vajgl. Vajgl cree que el nuevo objetivo para 2040 es alcanzable, pero es necesario debatir cómo lograrlo. 

Los representantes de los agricultores eslovenos se reunieron el martes con el ministro Čalušić, quien aportó algunas soluciones sobre los pagos directos. Dijo que respaldaría la propuesta de la Comisión según la cual los agricultores estarían exentos de tener que dejar algunas tierras sin cultivar en 2024, mientras que seguirían recibiendo ayuda financiera.

¿Y ahora qué?

La Comisión subrayó que, si bien el objetivo es reducir las emisiones de gases de efecto invernadero al menos un 90 % para 2040 en comparación con los niveles de 1990, también hay que garantizar la competitividad de la industria europea y entablar un diálogo estratégico con la industria y los agricultores. El objetivo para 2040 no es una propuesta legislativa, sino inicialmente una recomendación. 

Con el tiempo, el nuevo objetivo funcionará también como hoja de ruta para la próxima Comisión y orientará las inversiones a largo plazo en la carrera por la tecnología verde en la que están inmersos Estados Unidos, China, la Unión Europea y otras economías desarrolladas.

Mientras tanto, los agricultores de todo el bloque siguen con sus protestas.

Este artículo se publica semanalmente. El contenido está basado en noticias de las agencias que participan en la ENR.