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Bruselas (APA) – La Agencia de Derechos Fundamentales de la UE (FRA) advierte en un documento publicado el jueves que los centros de retorno planificados por la UE en terceros países deben respetar los derechos fundamentales de los migrantes. Exige acuerdos legalmente vinculantes para proteger sus derechos y el establecimiento de sistemas de monitoreo independientes. El comisario de Migración de la UE, Magnus Brunner, presentará a mediados de marzo una propuesta para nuevas normativas de la UE sobre las deportaciones.
«Mientras la UE y los estados miembros buscan soluciones para gestionar la migración, no deberían olvidar sus obligaciones de proteger la vida y los derechos de las personas. Los centros de retorno planificados no deben convertirse en zonas sin ley. Solo serían compatibles con el derecho de la UE si contienen garantías sólidas y eficientes de derechos fundamentales», declaró Sirpa Rautio, directora de la FRA, en un comunicado.
La Comisión de la UE quiere hacer el proceso de retorno más eficiente y rápido
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ya había dado a Brunner la tarea prioritaria en su carta de misión en septiembre de desarrollar un «nuevo enfoque comunitario para el retorno de migrantes irregulares» como parte de la implementación del pacto de asilo. Se espera que la propuesta para una regulación revisada se presente el 11 de marzo. El objetivo de la Comisión es hacer que el proceso de retorno sea más eficiente y rápido, así como proporcionar «compromisos claros de cooperación para las personas retornadas».
Italia es el primer estado de la Unión Europea que desea alojar a refugiados en Albania en campamentos fuera de la UE. Allí, sus solicitudes serán examinadas por funcionarios italianos en un proceso acelerado: quienes tengan derecho al asilo podrán seguir a Italia; quienes sean rechazados deberán regresar. Sin embargo, hasta ahora, el gobierno italiano ha fracasado en su intento de implementar el «modelo Albania», ya que el tribunal de apelaciones en Roma ha remitido el caso al Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE). Se espera la sentencia del TJUE sobre las acciones de las autoridades italianas para febrero. No obstante, varios estados de la UE ya se han mostrado abiertos a los centros de retorno europeos; el ex canciller austriaco Karl Nehammer (ÖVP) también se manifestó a favor de ellos en la última cumbre de la UE.
La condición es una «decisión legal y ejecutable»
El documento de posición de la FRA menciona varias condiciones para que los centros de retorno respeten los derechos fundamentales y sean compatibles con el derecho de la UE. Por ejemplo, se deben cumplir las normativas de la UE ya existentes sobre retornos. El derecho de la UE prohíbe, entre otras cosas, la detención arbitraria o la transferencia de personas que estarían expuestas a amenazas graves. La FRA enfatiza que nunca se debe llevar a niños a los centros de retorno.
Una «decisión legal y ejecutable» que niega la entrada o instruye a la persona a salir de la UE es la condición para su alojamiento en el «hub de retorno». Para cumplir con el derecho internacional y de la UE, se deben mantener estándares mínimos para las condiciones y el trato de los ciudadanos no pertenecientes a la UE. Para reducir los riesgos de violaciones de derechos fundamentales, la nueva regulación también debería incluir disposiciones sobre mecanismos de monitoreo eficaces e independientes.
Un grupo co-iniciado por Austria ya había solicitado en mayo del año anterior en una carta a la Comisión de la UE la implementación de nuevos enfoques como centros de retorno o procedimientos de asilo en terceros países, informó recientemente el Ministerio del Interior a la APA. Polonia ha declarado la revisión de «nuevas soluciones innovadoras» como una de las prioridades de su presidencia del Consejo, que comenzó el 1 de enero. Además, el trabajo sobre deportaciones más efectivas también estará en la agenda de la presidencia polaca de la UE.