go to the original language article
Βρυξέλλες – Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα μελετήσει την ένταξη της προστασίας των συνόρων στον ορισμό των αμυντικών δαπανών, όπως ζήτησε στις Βρυξέλλες πριν από μία εβδομάδα ο Ισπανός Υπουργός Οικονομίας, Εμπορίου και Επιχειρήσεων, Κάρλος Κουέρπο, ο οποίος ζήτησε επίσης να προστατευθούν οι επενδύσεις στην κυβερνοασφάλεια και τις κρίσιμες υποδομές.
Στην πραγματικότητα, ο Ισπανός υπουργός υπερασπίστηκε ότι “αρκετές χώρες εκτός της Ισπανίας” είχαν αναφέρει τα σύνορα στη Μεσόγειο ως ένα “ουσιαστικό” στοιχείο προστασίας και ασφάλειας για την ήπειρο.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υποστηρίζει τη χρήση ενός “ευρέος” ορισμού των αμυντικών δαπανών, όπως καταγράφεται στο διεθνές στατιστικό πλαίσιο COFOG, ως βάση για τη διευκρίνιση ποιες επενδύσεις εξαιρούνται από τον υπολογισμό του ελλείμματος και ποια στοιχεία ενδέχεται να ωφεληθούν από την κοινή χρηματοδότηση της ΕΕ.
Σύμφωνα με αυτήν την προσέγγιση, η αύξηση των αμυντικών ικανοτήτων των κρατών-μελών, είτε μέσω της εγκατάστασης νέου εξοπλισμού είτε μέσω της αύξησης του στρατιωτικού προσωπικού και της βελτίωσης της εκπαίδευσης τους, θα μεταφραζόταν σε αύξηση των αμυντικών δαπανών, μετρημένων σύμφωνα με τους ορισμούς τόσο του COFOG όσο και του ΝΑΤΟ.
Αν και η προστασία των συνόρων κατατάσσεται συνήθως σε διαφορετικό τμήμα του στατιστικού συστήματος, κοινοτικές πήγες ανέφεραν την Τετάρτη ότι η Eurostat προσκαλείται να συνεργαστεί με το εθνικό στατιστικό σύστημα για να μελετήσει επίσης περιπτώσεις “πιθανά οριακές”.
Με αυτόν τον τρόπο, οι χώρες στις οποίες η προστασία των συνόρων αποτελεί αρμοδιότητα των υπουργείων άμυνας ή ανταποκρίνεται σε αυτές τις λειτουργίες θα μπορούσαν να βασιστούν σε κάποιο περιθώριο.
“Πιστεύω ότι αυτός είναι ο τύπος περιστάσεων που θα μπορούσαν να συζητηθούν σε μια ομάδα εργασίας μεταξύ της Eurostat και των κρατών-μελών”, παραδέχτηκε ένας υψηλόβαθμος αξιωματούχος της Επιτροπής.
Όσον αφορά τις επενδύσεις στην κυβερνοασφάλεια, οι ίδιες πηγές εξήγησαν ότι αυτές εντάσσονται στην κατηγορία των αγαθών διπλής χρήσης – με στρατιωτικούς και πολιτικούς σκοπούς – κι έτσι θα υπολογίζονται ως δαπάνες άμυνας εάν αυτή είναι η κύρια σκοπιμότητά τους.
Με την παρουσίαση την Τετάρτη της λευκής βίβλου για την Άμυνα, που φιλοδοξεί να είναι ο στρατηγικός οδηγός για την κατεύθυνση των στρατιωτικών δαπανών εντός της ΕΕ, η Επιτροπή κάλεσε τις πρωτεύουσες να γνωστοποιήσουν στην Eurostat όλες τις δαπάνες που σχετίζονται με την άμυνα, οι οποίες κατά την κρίση τους πρέπει να προσμετρούνται σύμφωνα με την κατάταξη του COFOG, καθώς και τις δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν στο πλαίσιο του εργαλείου για την κινητοποίηση 150 δισεκατομμυρίων στις κατηγορίες “προϊόντα άμυνας” και “άλλα προϊόντα που προορίζονται για άμυνα”. (19 Μαρτίου)