El presidente ruso, Vladímir Putin, y el presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, se acercan a su primera reunión desde que comenzó la invasión rusa a gran escala hace tres años y medio, tras un intenso despliegue diplomático durante la última semana.
Estados Unidos también acordó ayudar a sus aliados europeos a proporcionar garantías de seguridad a Ucrania en caso de que se firme un acuerdo de paz para poner fin a la guerra con Rusia, tras una reunión celebrada el lunes en la Casa Blanca entre un grupo de líderes europeos, el presidente estadounidense, Donald Trump, y Zelenski.
Estos avances han sido bien recibidos por los líderes europeos, que han apoyado firmemente a Ucrania desde el estallido de la guerra.
«Tras tres años y medio de guerra, la actividad diplomática se está acelerando y existe un creciente impulso para proporcionar garantías de seguridad a Ucrania, incluyendo el acuerdo del presidente estadounidense, Donald Trump, de participar en este esfuerzo», declaró el martes el presidente del Consejo Europeo, António Costa, tras una cumbre virtual del Consejo Europeo.
Trump afirmó haber hablado por teléfono con Putin el lunes y haber comenzado a concertar una reunión entre él y Zelenski. Sería la primera desde 2019.
«Tras esa reunión, tendremos un Trilat, en el que participarían los dos presidentes y yo», declaró Trump en una publicación en Truth Social tras la reunión en la Casa Blanca con Zelenski y líderes europeos. Añadió que este era «un muy buen primer paso para una guerra que lleva casi cuatro años en curso».
El secretario general de la OTAN, Mark Rutte, afirmó el lunes que se están llevando a cabo conversaciones sobre garantías de seguridad para Ucrania similares a las que se ofrecen a los estados miembros de la OTAN. El martes, Trump descartó el despliegue de tropas estadounidenses sobre el terreno.
¿Cómo llegamos aquí?
Trump y Putin celebraron una cumbre de alto nivel en Alaska el viernes. Ambos líderes describieron las conversaciones como productivas, pero ofrecieron pocos detalles sobre cómo poner fin a la guerra de Rusia en Ucrania.
Los líderes europeos y Ucrania fueron excluidos de las conversaciones, y la cumbre fue criticada por algunos por extenderle la alfombra roja a Putin.
El exdirector de la Conferencia de Seguridad de Múnich, Wolfgang Ischinger, escribió en X: “No hay avances reales; claramente Putin gana 1:0; no hay nuevas sanciones. Para los ucranianos: nada. Para Europa: profundamente decepcionante”.
El analista político y exdiputado esloveno Klemen Grošelj señaló que Trump afirmó que Estados Unidos solo sería un mediador en las negociaciones entre Moscú y Kiev, y explicó en una entrevista con Fox News tras la reunión que Ucrania debe reconocer que es pequeña y Rusia es grande. “Con esto, envió un mensaje muy claro: Estados Unidos no será quien defienda las posiciones ucranianas”, declaró Grošelj. Según un funcionario informado sobre una llamada que Trump mantuvo con Zelenski y líderes europeos durante su vuelo de regreso de Alaska, el líder estadounidense apoyó la propuesta de Putin de que Rusia asuma el control total de dos regiones del este de Ucrania a cambio de congelar la línea de frente en otras dos.
Putin «exige de facto que Ucrania abandone el Donbás», una zona que comprende las regiones de Donetsk y Luhansk en el este de Ucrania, que Rusia actualmente controla solo parcialmente, según la fuente. A cambio, las fuerzas rusas detendrían su ofensiva en la región portuaria de Jersón y Zaporiyia, en el Mar Negro, en el sur de Ucrania, donde las principales ciudades aún están bajo control ucraniano.
Varios meses después de su invasión a gran escala de Ucrania, en septiembre de 2022, Rusia afirmó haber anexado las cuatro regiones ucranianas, a pesar de que sus tropas aún no controlan completamente ninguna de ellas.
Zelenskyy se reunió con Trump en la Casa Blanca el lunes, a la que se unieron posteriormente el presidente francés, Emmanuel Macron; el primer ministro británico, Keir Starmer; el canciller alemán, Friedrich Merz; la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen; la primera ministra italiana, Giorgia Meloni; el presidente finlandés, Alexander Stubb; y el secretario general de la OTAN, Mark Rutte.
La ausencia del presidente del gobierno español, Pedro Sánchez, fue notable. Esto generó críticas de la oposición, que lo acusa de relegar a España a un segundo plano en la UE tras negarse a aumentar el gasto de defensa del país al 5% de su PIB en la última cumbre de la OTAN.
Sánchez coincide con el consenso de la UE sobre Ucrania y ha insistido en que Kiev debe participar en cualquier decisión sobre su futuro. También ha subrayado la urgencia de un alto el fuego inmediato para facilitar una paz justa y duradera.
¿Cuál fue la respuesta de Europa y qué papel desempeñó?
Las capitales europeas, recelosas de ser marginadas, han estado presionando para garantizar que sus opiniones, y las de Kiev, no queden excluidas del diálogo entre Estados Unidos y Rusia, que podría definir la seguridad europea a largo plazo.
Los líderes europeos han instado a un alto el fuego inmediato como primer paso hacia la paz, han exigido garantías de seguridad vinculantes para Ucrania y han advertido a Trump que no confíe en las garantías de Putin.
La cuestión del alto el fuego es un tema en el que Estados Unidos y Europa podrían discrepar. Trump ya no insiste en uno y cree que se puede alcanzar un acuerdo de paz completo sin él, mientras que Merz subrayó su importancia el lunes.
Macron también se mostró cauteloso sobre la probabilidad de que un posible encuentro entre Zelenski y Putin desemboque en el fin de la violencia.
«Tenemos al presidente estadounidense y a Ucrania que quieren la paz… No me convence Putin», declaró. «Su objetivo final es apoderarse del máximo territorio posible, debilitar a Ucrania y lograr una Ucrania inviable por sí sola o dentro de la esfera de influencia de Rusia. Esto es bastante obvio para todos».
David Salvo, director general de la Alianza para la Seguridad de la Democracia del German Marshall Fund, declaró: «Si bien es positivo que no hubiera discrepancias entre Trump y Zelenskyy cuando hablaron juntos con la prensa desde la Casa Blanca tres días después de la cumbre de Alaska, Trump hizo poco para disipar la idea de que Estados Unidos apoyaría un acuerdo de paz integral basado principalmente en los términos de Rusia. Putin sigue al mando».
Otros expertos destacaron el regreso de los líderes europeos al primer plano.
«En [febrero] se planteó la duda de si Europa tendría un lugar en la mesa. Las [reuniones] de ayer demuestran que Europa, de hecho, tiene muchos asientos en la mesa. Esto cambia fundamentalmente la naturaleza de esta negociación. Hay que reconocer el mérito de los líderes europeos por descifrar el código que funciona con Trump», declaró Mujtaba Rahman, director general para Europa de Eurasia Group, una firma de riesgo político, en una publicación en X.
Europa unida en el enfoque hacia la paz, pero algunos países divergen
Tras la videoconferencia del domingo de la llamada Coalición de la Voluntad (un grupo de países que coordina el apoyo militar y económico a Ucrania), el primer ministro búlgaro, Rosen Zhelyazkov, declaró en una publicación en X que las garantías de seguridad para Ucrania deben incluir el apoyo sostenible tanto de Europa como de Estados Unidos. En sus palabras, la reunión en línea ha subrayado la tarea fundamental de detener las matanzas y apoyar una paz justa y duradera en Ucrania basada en los principios del derecho internacional.
Al ser preguntado sobre la reunión del viernes entre Trump y Putin y el futuro de la guerra en Ucrania, el presidente búlgaro, Rumen Radev, declaró a la prensa que la reunión en Alaska restablece el diálogo y la esperanza de paz para todos.
La postura de Albania, país candidato a la adhesión a la UE, sobre Ucrania también coincide con las de la Unión Europea y la OTAN, de la que Albania es miembro.
Sin embargo, dentro de Europa, no todos los líderes comparten su visión del conflicto. El primer ministro eslovaco, Robert Fico, crítico del apoyo de la UE a Ucrania, afirmó que la reunión entre Trump y Putin marcó el inicio oficial de la normalización de las relaciones entre Estados Unidos y Rusia. Según él, el camino a seguir no reside en «acusar» a los líderes políticos rusos ni en imponer sanciones, sino en un diálogo constructivo.
La oposición lo criticó por repetir los argumentos rusos. «¿Han visto las reacciones de nuestro gobierno, del primer ministro y del ministro de Defensa, Robert Kaliňák, ante el acuerdo aún no confirmado y las exigencias rusas de Alaska?», preguntó Michal Šimečka, líder del grupo opositor PS. «Ambos se alinearon inmediatamente con Rusia, afirmando que Rusia debe recibir garantías de seguridad y que es necesario debatir lo que Putin llamó la eliminación de las causas profundas del conflicto».
Hungría es otra voz crítica notable.
Antes de la cumbre de Alaska, todos los estados miembros de la UE, excepto Hungría, firmaron una carta expresando su apoyo a la iniciativa de paz de Trump y advirtieron que son los ucranianos quienes tienen «el derecho a elegir su propio destino» y abogan por sanciones contra Rusia.
¿Qué sigue?
Las próximas semanas serán cruciales para determinar si la insistencia de Trump en entablar conversaciones directas entre Zelenski y Putin conduce a un progreso real o afianza las divisiones existentes.
El formato, la ubicación y la agenda siguen sin resolverse. Cualquier conversación probablemente se enfrentaría a obstáculos inmediatos, en particular la insistencia de Ucrania en no ceder territorio soberano y la determinación de Putin de asegurar el reconocimiento de los logros de Rusia.
Para Europa, el reto es mantener su relevancia en un proceso cada vez más influenciado por Washington y Moscú. Los funcionarios de la UE presionan para obtener garantías de seguridad que vayan más allá de las palabras. Los aliados de la OTAN se muestran recelosos de que Trump pueda presionar a Kiev a un acuerdo favorable a Moscú para lograr una victoria en política exterior.
Mientras tanto, los combates continúan: Rusia lanzó un importante ataque nocturno contra Ucrania el lunes con drones y misiles, y Ucrania atacó una refinería de petróleo rusa en un ataque con drones.
VERIFICACIÓN DE DATOS: La historia que condujo a la guerra en Ucrania
Mientras Ucrania y Rusia se acercan cada vez más a las conversaciones de paz, la guerra de agresión rusa continúa, al igual que las narrativas de desinformación prorrusas en línea. En un ejemplo reciente, se ha tergiversado la historia detrás de la guerra.
Una supuesta «crónica de la guerra en Ucrania», compartida en X y Facebook, afirma que en 2014 hubo un violento golpe de Estado contra el entonces gobierno ucraniano, liderado por el expresidente Viktor Fedorovych Yanukovych, «por parte de fascistas estadounidenses y ucranianos». Sin embargo, lo que se describe en la «crónica» se refiere a los sucesos conocidos como Euromaidán en la Plaza de la Independencia de Kiev, una serie de protestas a gran escala contra Yanukovych y disturbios civiles.
La manzana de la discordia en ese momento fue el fracaso del acuerdo de asociación con la UE. En noviembre de 2013, Yanukovych sorprendentemente suspendió un acuerdo laboriosamente negociado tan solo unos días antes de su firma. Rusia había amenazado previamente a su vecino con sanciones económicas si firmaba un acuerdo con la UE.
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