Una coalición de líderes de naciones industrializadas y países vulnerables al clima pidió el miércoles una financiación climática más ambiciosa en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP29) en Bakú, Azerbaiyán.
La ONU dice que 2024 está a punto de superar la restricción climática de que las temperaturas no sean 1,5 grados centígrados más altas que el límite promedio preindustrial, aunque esto no equivale a un incumplimiento inmediato del objetivo, que mide las temperaturas a lo largo de décadas.
“El sonido que se escucha es el tictac del reloj. Estamos en la cuenta regresiva final para limitar el aumento de la temperatura global a 1,5 grados centígrados. Y el tiempo no está de nuestra parte. A menos que las emisiones se desplomen y la adaptación se dispare, todas las economías se enfrentarán a una furia mucho mayor”.
António Guterres, Secretario General de las Naciones Unidas
En la cumbre, la creación de un mercado mundial de carbono respaldado por la ONU dio un paso más hacia la realidad, ya que los gobiernos aprobaron nuevas normas para el uso de créditos comercializables para cumplir los objetivos climáticos, similares al Sistema de Comercio de Emisiones (SCE) de la Unión Europea. El acuerdo fue aclamado como un gran avance después de casi una década de complejas negociaciones sobre las normas para el comercio de créditos de carbono.
Sin embargo, los líderes mundiales ofrecieron visiones contrapuestas sobre cómo abordar el cambio climático y se produjeron difíciles conversaciones sobre la financiación climática.
Mientras tanto, la conferencia se vio ensombrecida por la reelección del republicano Donald Trump como presidente de Estados Unidos, quien previamente había dicho que cancelaría los compromisos del país para reducir las emisiones de carbono. El ex presidente estadounidense prometió sacar nuevamente al país del acuerdo de París una vez que asuma la presidencia en enero de 2025.
Severas advertencias sobre las emisiones
Las emisiones de dióxido de carbono que calientan el planeta provenientes del petróleo, el gas y el carbón alcanzaron niveles récord este año, según una investigación preliminar de una red internacional de científicos del Proyecto Global de Carbono, publicada justo cuando los líderes se reunían en Bakú.
La investigación concluyó que, para cumplir el ambicioso objetivo del acuerdo de París de limitar el calentamiento a 1,5 grados centígrados, el mundo ahora necesita alcanzar emisiones netas de CO2 cero para fines de la década de 2030, en lugar de 2050.
Los investigadores dijeron que el aumento de las emisiones de CO2 en la India, así como el crecimiento de la aviación internacional, impulsaron las emisiones, mientras que las emisiones disminuyeron en la Unión Europea y los Estados Unidos.
Este año es “prácticamente seguro” que será el más caluroso de la historia, con un calentamiento superior a 1,5 grados centígrados, dijo la semana pasada el Servicio de Cambio Climático Copernicus de la UE. Agregó que el mundo está superando un “nuevo hito” de récords de temperatura que debería ser un llamado a acelerar la acción en las negociaciones de la ONU para reducir las emisiones que calientan el planeta.
La comisaria europea de Innovación, Investigación, Cultura, Educación y Juventud, Iliana Ivanova , ha informado de que es necesario multiplicar por seis la descarbonización de las economías para cumplir los objetivos climáticos. Añadió que el 35% de la financiación de la iniciativa Horizonte Europa, que asciende a 93.000 millones de euros en siete años, está destinada a la investigación climática.
Impulsar una mayor financiación para el clima
Un pequeño grupo de países desarrollados que actualmente contribuyen a ayudar a las naciones pobres a adaptarse al cambio climático quieren que se sumen a ellos otros países ricos y grandes contaminadores, entre ellos China y los países del Golfo. Según la lógica de la ONU, que data de hace 30 años, China y los Estados del Golfo son considerados países en desarrollo y, por lo tanto, receptores de ayuda climática.
Mientras los líderes hablaban, los negociadores publicaron un nuevo borrador de acuerdo sobre finanzas que incluye una serie de opciones para recaudar fondos, pero deja puntos de conflicto sin resolver que han retrasado durante mucho tiempo un acuerdo.
La mayoría de los países en desarrollo están a favor de un compromiso anual de los países ricos de al menos 1,3 billones de dólares. Esta cifra es más de diez veces los 100.000 millones de dólares anuales que un pequeño grupo de países desarrollados –entre ellos Estados Unidos, la UE y Japón– pagan actualmente.
Hablando en nombre de la Unión Europea, el Presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, insistió en ampliar la gama de donantes para la financiación climática, incluidos países emergentes como China.
La primera ministra de la isla caribeña de Barbados, Mia Mottley , cuyo país corre el riesgo de acabar bajo el agua, pidió impuestos a los combustibles fósiles, al transporte marítimo y a la aviación para financiar las políticas climáticas.
El primer ministro croata, Andrej Plenković, afirmó que los países industrializados deberían contribuir económicamente a que las economías emergentes no emitan tantos gases de efecto invernadero como lo harían en otras circunstancias. Plenković se refirió al objetivo de este año de aumentar la cantidad actual de 100.000 millones de dólares que los países desarrollados destinan a la transición climática de los países en desarrollo.
“La ambición ahora es duplicar aproximadamente esa cantidad para que las asignaciones que los países desarrollados puedan hacer al fondo para los países menos desarrollados contribuyan a la transición de los combustibles fósiles a fuentes de energía renovables”, dijo Plenković.
La primera ministra danesa, Mette Frederiksen, destacó que el capital privado es necesario para que los países en desarrollo reciban la ayuda necesaria. En la cumbre, Dinamarca ofreció un ejemplo concreto de cómo el dinero público occidental puede convertirse en mayores sumas privadas. Con una garantía de 700 millones de coronas danesas (DKK), Dinamarca conseguirá inversiones privadas por un total de más de 3.000 millones de coronas danesas (400 millones de euros) en los países en desarrollo asiáticos.
Alemania ha prometido seis mil millones de euros (6.400 millones de dólares) anuales para financiar la lucha contra el cambio climático a partir del año próximo. Sin embargo, los planes presupuestarios anteriores revelaron un déficit en la asignación de estos fondos y los activistas climáticos advierten que Alemania corre el riesgo de perder credibilidad si no cumple sus compromisos.
La presidenta de Macedonia del Norte, Gordana Siljanovska Davkova , afirmó que “la transición energética sostenible debe ser ambiental y socialmente justa”. Destacó que los países deberían tener acceso permanente a los fondos de acción climática antes de su adhesión a la UE, en referencia a los fondos necesarios para implementar las leyes climáticas de la UE como parte del desafiante grupo de “Agenda Verde y Conectividad Sostenible” en las negociaciones de adhesión a la UE.
Macedonia del Norte se convirtió en país candidato a la UE en diciembre de 2005. Las negociaciones de adhesión se iniciaron en julio de 2022.
Los líderes mundiales divididos sobre la acción climática
Algunos líderes en Bakú defendieron los combustibles fósiles durante los dos días de discursos, mientras que otros de países afectados por desastres climáticos advirtieron que se les estaba acabando el tiempo.
El presidente de Azerbaiyán , Ilham Aliyev , cuyo país rico en energía es anfitrión de las conversaciones sobre el clima COP29, repitió su insistencia en que el petróleo, el gas y otros recursos naturales son un “regalo de Dios”.
El primer ministro de Tuvalu, Feleti Penitala Teo, insistió en que para las naciones insulares del Pacífico como la suya “simplemente no hay tiempo que perder”. Instó a los países a “dar una señal clara de que el mundo está eliminando rápidamente los combustibles fósiles”.
El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez , ha destacado el ejemplo de la tragedia en Valencia por las recientes inundaciones para apelar a la conciencia de la comunidad internacional para que reaccione ante la evidencia de que “el cambio climático mata”, instándola a dejar de “dar largas” y luchar contra los negacionistas. Ha recordado que las inundaciones causaron 222 víctimas mortales.
Algunas de las palabras más duras durante la cumbre vinieron del Primer Ministro albanés Edi Rama , quien se quejó de que “nuestros discursos, llenos de buenas palabras sobre el cambio climático, no cambian nada”. Rama se burló de los numerosos líderes que no estuvieron presentes en el evento de este año, diciendo que sus ausencias añadieron “el insulto a la herida”.
La negociadora principal de Eslovenia para el clima en la COP29, Tina Kobilšek , advirtió que “la ventana para alcanzar el objetivo de 1,5 grados centígrados del Acuerdo de París se está cerrando rápidamente”, según los últimos hallazgos de expertos en emisiones de gases de efecto invernadero en todo el mundo. “Sabemos que este año es probable que sea el más cálido registrado y que Eslovenia se está calentando el doble de rápido”, dijo, y agregó que todas las alarmas deberían estar sonando.
El presidente serbio, Aleksandar Vučić, hizo un llamamiento a las grandes potencias para que garanticen la paz en el mundo y, sobre todo, resuelvan los conflictos en Ucrania y Oriente Próximo, de modo que el mundo pueda hacer frente a la cuestión del cambio climático. En su intervención en la cumbre de Bakú, Vučić afirmó que el restablecimiento de la paz es uno de los «prerrequisitos para empezar a abordar la cuestión del cambio climático».
Según el presidente de la República Eslovaca, Peter Pellegrini , cuanto más tardemos en luchar contra el cambio climático, más podemos perder en términos de estilo de vida, ecosistema y economía. Señaló que las emisiones de Eslovaquia han disminuido casi un 50 por ciento desde 1990, y la última mina de carbón cerró en 2023. Añadió que Eslovaquia está recalibrando su enfoque en formas de energía de bajas emisiones, en particular la energía nuclear y las fuentes de energía renovables.
Por su parte, la primera ministra italiana , Giorgia Meloni , instó a adoptar una “visión global realista” que no priorice la descarbonización por encima de “la sostenibilidad de nuestro sistema productivo y social”. La líder derechista añadió que “debemos proteger la naturaleza, con el hombre en el centro. Un enfoque demasiado ideológico y poco pragmático en esta materia corre el riesgo de desviarnos del camino del éxito”.
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático se realiza anualmente en distintas regiones del mundo. El año próximo, Belém (Brasil) será la sede de la COP30 en representación de la región de América Latina y el Caribe.
Este artículo se publica dos veces por semana. El contenido se basa en noticias de agencias participantes en el enr .