Have the article read by OpenAI (Beta). Please note that AI translations may take some time to process.La Comisión Europea dio a conocer el nuevo plan para el sector agrícola que, a pesar de consumir un tercio del presupuesto de la UE en subsidios de la Política Agrícola Común (PAC), desde hace tiempo se ha resentido del enfoque liberal de Bruselas respecto del comercio.
El año pasado, durante meses de protestas, los agricultores estaban tan furiosos por las cargas regulatorias, los ingresos reducidos y lo que consideran una competencia desleal por parte de rivales extranjeros menos regulados, que lanzaron huevos, rociaron estiércol y bloquearon las calles de la capital belga.
La “Visión para la agricultura y la alimentación”, como se titula el informe, es “una respuesta contundente a este pedido de ayuda”, afirmó en rueda de prensa el vicepresidente de reformas de la Comisión Europea, Raffaele Fitto , refiriéndose a las protestas.
Para garantizar que el sector agrícola no se vea “en desventaja competitiva”, la Comisión buscará “una mayor armonización de las normas de producción aplicadas a los productos importados”, según el plan.
En particular, Bruselas se asegurará de que “los pesticidas más peligrosos prohibidos en la UE por razones de salud y medio ambiente” no puedan volver a entrar “a través de productos importados”.
A la espera de las propuestas legislativas de la Comisión para llevar a cabo la ofensiva contra las importaciones agrícolas, Bruselas estudia cómo redistribuir mejor los pagos de subvenciones directas de la PAC entre los agricultores que “más los necesitan”.
El objetivo es pasar de las condiciones a los incentivos en los pagos de la PAC y destinar más dinero a los agricultores que participan activamente en la producción de alimentos y la conservación del medio ambiente.
Según la Comisión, debería priorizarse la producción de bienes y productos agrícolas, que son esenciales para la autonomía estratégica y la resiliencia de la UE.
Los funcionarios de la UE también están trabajando en un segundo paquete de simplificación de la PAC actual para reducir aún más las últimas cargas burocráticas que quedan en las pequeñas explotaciones después de la racionalización del año pasado tras las protestas de los agricultores.
Los pagos a tanto alzado y la suspensión de la evaluación del rendimiento, es decir, un sistema de control anual introducido con la PAC actual para comprobar si los pagos se ajustan a los planes de gasto nacionales, son algunas de las medidas que pondrá en marcha la Comisión.
Coro de críticas y elogios
Herbert Dorfmann, miembro del Parlamento Europeo por el Partido Popular Europeo (PPE), de centroderecha, acogió con satisfacción los planes de la Comisión Europea.
«Para nosotros está claro: no queremos nuevas cargas, sino flexibilidad e ingresos sólidos para los agricultores a través de una Política Agrícola Común fuerte», afirmó el portavoz del PPE para agricultura y desarrollo rural en un comunicado de prensa.
El ministro de Agricultura italiano, Francesco Lollobrigida, también dio la bienvenida a la hoja de ruta como un cambio “claro y radical” de la Comisión en una declaración.
Desde la valorización de la producción local hasta el reconocimiento del papel central de los agricultores: las cuestiones abordadas en los últimos años encuentran finalmente un lugar en los nuevos planes de la Comisión, afirmó Lollobrigida.
El ministro italiano también se mostró satisfecho con el énfasis que se pone en la soberanía alimentaria, en cómo un país elige y produce sus alimentos, en el plan de la UE para la agricultura.
Es la primera vez que la UE no sólo “reconoce la contribución de la producción agrícola a la economía, sino también a la sostenibilidad de las zonas rurales y su conexión con el patrimonio cultural y natural de cada lugar”, afirmó el ministro de Agricultura griego, Konstantinos Tsiaras .
Tsiaras destacó la importancia de “fortalecer las políticas destinadas a reducir los costos de producción y la regulación del uso de pesticidas en la producción de productos importados, así como abordar las prácticas desleales” para proteger a los agricultores europeos.
Sin embargo, la recepción no fue universalmente positiva, especialmente entre los grupos ambientalistas.
Mientras que el grupo paneuropeo de agricultores Copa-Cogeca, que dice querer asegurar que la agricultura de la UE sea sostenible, innovadora y competitiva, dijo que los planes eran «ambiciosos», los grupos ambientalistas se quejaron de que no había muchos compromisos verdes, prometiendo en cambio una desregulación como parte de un esfuerzo más amplio para renovar la competitividad económica de Europa, que según los críticos corre el riesgo de socavar la lucha contra el cambio climático.
Los nuevos planes “hacen poco para reducir las amenazas ambientales, climáticas y socioeconómicas que enfrentan la mayoría de los agricultores”, según Greenpeace.
La Oficina Europea de Medio Ambiente (EEB), un grupo paraguas de activistas, también calificó el texto final de “tímido” en comparación con una versión anterior que había circulado.
Tomas Prouza, de la Confederación Checa de Comercio y Turismo, afirmó en un comunicado de prensa que los planes no han producido las reformas necesarias para el sector agrícola. La visión de la Comisión para la agricultura es una oportunidad perdida para impulsar cambios largamente postergados que habrían fortalecido la resiliencia del sector.
“En lugar de un material verdaderamente reformista, hay sobre la mesa un documento que puede calmar a algunos agricultores en huelga, pero no hace nada para resolver los problemas que afectan a los ciudadanos”, afirmó Prouza.
El material no aborda las cuestiones agrícolas en su totalidad, desde el procesamiento de la producción agrícola hasta la producción, venta y consumo de alimentos, añadió Prouza.
En su opinión, también falta un mayor énfasis en el fortalecimiento del mercado único europeo. “Lo único que vemos en el material es un aumento adicional de las barreras”, añadió.
Orígenes de la visión
La UE lleva mucho tiempo planificando cambios en la política agrícola en respuesta a las protestas de los agricultores. En su última reunión, celebrada en enero, los ministros de agricultura de la UE expusieron sus expectativas respecto de la Comisión, en particular, la necesidad de centrarse en las prácticas comerciales desleales y la simplificación de las normas de la PAC.
El ministro de Agricultura eslovaco, Richard Takáč, dijo entonces que había estado presionando al bloque para que abordara las prácticas comerciales desleales desde el año pasado y que contaba con el apoyo de varios estados miembros de la UE.
Takáč añadió que las empresas multinacionales ejercen a menudo una presión indebida sobre los pequeños productores, que se ven obligados a vender sus productos por debajo del precio de producción, una cuestión de gran importancia para los agricultores de la UE. “Debemos apoyar la relación entre compradores y proveedores desde el punto de vista de la parte más débil. Y estos son los agricultores, los productores locales de alimentos, los pequeños productores, no las empresas multinacionales”, afirmó.
La agricultura recibe el 30 por ciento del presupuesto de la UE
Actualmente, las empresas agrícolas de la UE reciben alrededor del 30 por ciento del presupuesto de la UE.
Esto contrasta con alrededor de 9 millones de personas empleadas en el sector en 2020 según la agencia de estadísticas de la UE, Eurostat.
Esto convierte a los subsidios agrícolas en uno de los mayores gastos, con un total de 387 mil millones de euros en el presupuesto a largo plazo de la UE de 2021 a 2027. Los subsidios de la PAC se negociarán como parte del próximo presupuesto de la UE de 2028 a 2034.
Unas cuantas grandes empresas también se han beneficiado desproporcionadamente de los fondos.
Según el Comisario de Agricultura de la UE, Christophe Hansen , es necesario alcanzar un «cierto equilibrio». Entre otras cosas, es necesario debatir en qué medida influye el tamaño de la explotación.
«No se puede comparar una explotación agrícola de cinco hectáreas con una de 5.000 hectáreas», afirmó durante la revisión de políticas. Por el momento, no anunció objetivos específicos ni cambios concretos.
Hansen también quiere hacer más por los jóvenes agricultores. “Normalmente, el joven agricultor no es aquel que posee 5.000 hectáreas”, afirma Hansen. Debería haber más apoyo, afirma, especialmente en los primeros años, “porque de todos modos se enfrenta a grandes desafíos”.
Este artículo se publica dos veces por semana. El contenido se basa en noticias de agencias participantes en el enr.