go to the original language article
„`html
Madrid – Spania a angajat față de Uniunea Europeană un plan de ajustare fiscală structurală pe termen mediu, care presupune stabilirea creșterii medii a cheltuielilor primare nete la 3% într-un orizont de șapte ani, în conformitate cu noile reguli fiscale ale UE.
„Aceste cheltuieli sunt cele pentru care avem o referință înainte și pe care vom trebui, într-un mod transparent, să le îndeplinim an de an pentru a fi în conformitate cu regulile fiscale”, a explicat ministrul Economiei, Comerțului și Companiilor al Guvernului Spaniei, Carlos Cuerpo, într-o conferință de presă susținută după Consiliul de Miniștri.
Deși, în mod implicit, planurile de ajustare sunt elaborate pe patru ani, statele membre ale UE pot solicita o extindere a perioadei de ajustare fiscală de la patru ani la maximum șapte ani, dacă realizează anumite reforme și investiții care îmbunătățesc reziliența și potențialul de creștere și sprijină sustenabilitatea fiscală și abordează prioritățile comune.
Guvernul spaniol a ales să extindă orizontul de ajustare la șapte ani, cu un plan pe termen mediu care este însoțit de un program de reforme și investiții, care include măsuri fiscale, de tranziție ecologică, de transformare digitală și de capital fizic și uman.
Ministrul spaniol a specificat, cu toate acestea, că nu trebuie confundată perioada de ajustare, care sunt șapte ani în care trebuie depus acest efort în privința cheltuielilor, cu perioada planului, care se referă doar la primii patru ani.
În perioada strictă a planului –din 2025 până în 2028–, Guvernul prevede o creștere medie de 3,4%, în timp ce media pentru perioada 2025-2031 este de 3%. În concret, Guvernul estimează că creșterea cheltuielilor primare se va situa la 3,7% în 2025; la 3,5% în 2026; la 3,2% în 2027; la 3% în 2028 și 2029; la 2,5% în 2030 și la 2,4% în 2031.
„Ca o comparație, dacă ne întoarcem la perioada 2014-2018, evoluția comparată a acestei aceleași cheltuieli, a acestei aceleași variabile, în medie a fost de 2,5%, față de acest 3,4%”, a explicat responsabilul economic spaniol, după ce a declarat că asta înseamnă că Spania poate cheltui cu 6.000 de milioane de euro mai mult pe an în comparație cu perioada în care a guvernat PP.
Cuerpo a insistat că nu vor exista tăieri, deoarece această capacitate de cheltuieli pe care o va avea Spania va fi acompaniată de o creștere economică puternică și, prin urmare, de venituri publice.
În orice caz, ministrul a asigurat că Spania are marjă în raport cu media europeană a presiunii fiscale, ceea ce oferă „posibilitatea de a adopta măsuri sau reforme în materie de venituri fără a afecta astfel creșterea”.
În acest sens, ministrul a subliniat că se discută cu Comisia Europeană măsurile legate de reforma fiscală angajată în al cincilea tranșă de fonduri ‘Next Generation EU’, care variază de la menținerea impozitelor asupra companiilor electrice și a sistemului financiar, și alte măsuri care nu au fost specificate.
Traiectoria trebuie să garanteze că, la sfârșitul perioadei de ajustare, datoria publică se află pe o traiectorie descendentă plauzibilă sau se menține la niveluri prudente sub 60% din PIB pe termen mediu, iar deficitele nu depășesc pragul de 3% din PIB și mențin același comportament pe termen mediu.
Potrivit Guvernului spaniol, respectarea regulii de cheltuieli prevăzute în planul său de ajustare garantează continuitatea strategiei de responsabilitate fiscală. Perspectiva Guvernului situează deficitul public pe o traiectorie descendentă, trecând de la 3% din PIB în 2024, la 2,5% în 2025 și la 2,1% în 2026. Conform proiecțiilor pe termen mai lung, deficitul se va situa la 0,8% din PIB în 2031.
În ceea ce privește datoria, Guvernul prevede că rata în raport cu PIB-ul va scădea de la 102,5% în 2024, la 98,4% în 2027, la 90,6% în 2031 și la 76,8% în 2041. Deși este prevăzută o traiectorie descendentă în următorii ani, nu se specifică în proiecțiile Executivului momentul în care Spania va reuși să-și reducă datoria sub nivelurile „prudente” de 60% propuse de Bruxelles.
Ca pas premergător pentru această prezentare a planului de ajustare, Spania a menținut pe parcursul acestor ultime luni un dialog tehnic cu Comisia Europeană despre traiectoria netă de cheltuieli multianuală. Ca punct de plecare, Bruxelles a comunicat deja o traiectorie de referință pentru acele țări cu o datorie publică mai mare de 60% din PIB, precum Spania, sau un deficit public care depășește 3% din PIB.
Odată primite proiectele planurilor de ajustare fiscală, Executivul comunitar le va examina și va publica evaluarea sa într-un termen de șase săptămâni de la primire, cu termen limită pe 30 noiembrie.
Paralel cu planul fiscal, care este prezentat la fiecare patru ani, Guvernul spaniol va trebui să trimită planul său bugetar anual, dar proiectul este întârziat.
În orice caz, Comisia Europeană a avertizat Spania că există „limite” la flexibilitatea termenelor pe care le au guvernele pentru a prezenta proiectul bugetar pentru 2025, care trebuie să completeze planurile fiscale structurale pe termen mediu pentru a respecta noile reguli fiscale reactivate după patru ani de pandemie (15 octombrie)
„`