Брюксел (АФП) – Агенцията на ЕС за основни права (FRA) предупреждава в публикуван в четвъртък документ, че възвратните центрове („return hubs“), планирани от ЕС в трети страни, трябва да уважават основните права на мигрантите. Тя изисква правнообвързващи споразумения за защита на техните права и създаване на независими системи за наблюдение. Еврокомисарят по миграцията Магнус Бруннер планира да представи предложение за нови правни актове на ЕС за възвръщането в средата на март.
„Докато ЕС и държавите членки се опитват да намерят решения за управление на миграцията, те не трябва да забравят своите задължения за защита на живота и правата на хората. Планираните възвратни центрове не трябва да станат зони без право. Те биха били съвместими с правото на ЕС само ако съдържат надеждни и ефективни гаранции за основните права“, заяви директорът на FRA Сирпа Раутио в изявление.
Европейската комисия иска да направи процеса на възвръщане по-ефективен и по-бърз
Председателката на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен вече е предоставила на Бруннер приоритетната задача в мисийното писмо през септември, че той трябва да разработи „нов, общ подход за възвръщане на незаконни мигранти“ за изпълнение на пакта за убежище. Предложението за преработено регламентиране се очаква на 11 март. Целта на комитета е да направи процеса на възвръщане по-ефективен и по-бърз, както и да предостави „ясни задължения за сътрудничество за върнатите лица“.
Италия е първата държава в Европейския съюз, която иска да настанява бежанци в Албания в лагери извън ЕС. Там трябва италианските служители бързо да разгледат техните молби: Който има право на убежище, може да продължи към Италия; който бива отказан, трябва да се върне. Въпреки това, италианското правителство досега не успя да наложи „албанския модел“, тъй като апелативният съд в Рим пренесе случая на Съда на ЕС (ЕС). Основното решение на Съда на ЕС относно действията на италианските власти се очаква още през февруари. Независимо от това няколко държави от ЕС вече се изразиха готовност за европейски възвратни центрове; също и бившият канцлер Карл Нехамер (OEVP) подкрепи това на последния среща на върха на ЕС.
Условието е „законно и изпълнимо решение“
В позиционния документ на FRA се посочват няколко условия за това възвратните центрове да уважават основните права и да бъдат съвместими с правото на ЕС. Така трябва да се спазват вече съществуващите правила на ЕС за възвръщанията. Европейското право например забранява произволното задържане или предаване на хора, които са изложени на сериозни заплахи. Децата никога не трябва да бъдат изпращани в възвратни центрове, изтъква FRA.
За настаняването в „return hub“ е необходимо „законно и изпълнимо решение“, което отказва влизането или нарежда на лицето да напусне ЕС. За да съответства на международното и европейското право, трябва да се спазват минималните стандарти за условията и третирането на чужди граждани. За да се намалят рисковете от нарушения на основните права, новото регулиране трябва да включва и разпоредби за ефективни и независими механизми за наблюдение.
Група, иницирана съвместно с Австрия, вече през май миналата година се обърна с писмо до Европейската комисия с искане за въвеждане на нови подходи като възвратни центрове или процедури за убежище в трети страни, съобщиха наскоро от Министерството на вътрешните работи на АФП. Полша обяви, че „прочуването на нови иновативни решения“ е една от приоритетите на председателството на Съвета от 1 януари. Освен това работата по по-ефективни депортации ще бъде в програмата на полското председателство на ЕС. (07.02.2025)