go to the original language article
Държавите от ЕС се договориха в петък, въз основа на текст, подготвен от полското председателство, за обща позиция по правилата за използването на нови геномни техники (NGT) в растителната селекция. Преговорите с Европейския парламент по този въпрос могат да започнат в края на април.
В петък посланиците на държавите членки при ЕС, под председателството на полското председателство, приключиха продължилите повече от година и половина преговори по новите регулации за NGT, които бяха провеждани от три предишни председателства – испанско, белгийско и унгарско.
Става въпрос за освобождаване на растенията, създадени чрез използването на определени техники на NGT, от стриктните правила за генетично модифицирани храни, така наречените GMO, на които досега бяха подложени. Това нямаше обосновка, защото, както твърдят европейските законодатели, разликите между NGT и GMO са твърде значителни, за да бъдат техниките регулирани по един и същ начин. В случай на GMO настъпва кръстосване на видове, а растенията се въвеждат цели „пакети“ от чужди гени, въпреки че геномните техники позволяват толкова прецизни модификации, че те биха могли да се случат в природата. Новите регулации позволяват да се увеличи устойчивостта на културите към климатични промени като суши или наводнения и да намалят употребата на пестициди и изкуствени торове.
Предложеното законодателство разделя растенията NGT на две категории, които ще бъдат подложени на различни регулации. Първата е NGT1, което са растения, подложени на толкова малки модификации, че те също биха били възможни да се постигнат с конвенционални методи, а новите геномни техники просто ускоряват този процес. Втората група е NGT2, което са растения, където са направени над 20 модификации, а такъв ефект в природата би бил по-скоро труден за постигане.
Първата група ще бъде изключена от разпоредбите за GMO, а втората – все още ще бъде подложена на ограничения, а селекционерите ще бъдат задължени да извършват оценка на риска, свързан с селекцията на растенията, и да получават разрешение, за да ги въведат на пазара. Страните ще могат да забранят селекцията на NGT2.
Договореният проект за регламент също така изключва използването на техники на NGT в органичните ферми.
Държавите членки сега ще започнат преговори с ЕП, включително по въпросите на патентоване и етикетиране на NGT. Тук, както се казва в Брюксел, разговорите могат да бъдат сложни, защото новите геномни технологии са само няколко и всички са нечие притежание. Обикновено това са университети или научноизследователски звена, които лицензират ги на големи компании, а те от своя страна произвеждат вече модифициран посадъчен материал.
Понастоящем пазарът е доминиран от четири международни мултинационални корпорации, докато държавите от ЕС заемат позицията, че селекцията трябва да бъде широко достъпна за фермерите, а не да остава в ръцете на големи концерни. Затова в проекта за регламент се посочва за създаването на експертна група по патенти за NGT, а документът задължава ЕК една година след влизането в сила на регулациите да подготви доклад за въздействието на патентоването, включително върху селекцията и конкурентоспособността на сектора. Разговорите също ще се отнасят до правилата за означаване на растенията NGT, особено тези от втората категория.
Както научи PAP в източници на ЕС, въпреки че държавите от ЕС успяха да постигнат съгласие за последващи преговори, мненията на столиците са разделени. В Европа пионерът в растителната селекция с използването на NGT е Великобритания, а в ЕС има няколко така наречени ястреби държави, които биха искали да приемат британските методи, включително да допуснат използването на NGT в органичното производство. Това са, например, Швеция, Дания и Испания.
Има и скептични държави, към които принадлежат – макар и по различни причини – например Германия и Австрия. Скептицизмът на Австрия се основава на факта, че страната е лидер, отговарящ за 25% от органичното производство в ЕС, така че по икономически причини не иска да допусне в своите култури растения NGT. Скептицизмът на Германия е основан на политически предпоставки, тъй като министерството на земеделието все още се намира в ръцете на Зелените, които се дистанцират от NGT.
В Полша темата за NGT не беше разглеждана дълги години. Дори през 2023 г. – след представянето на проекта за правила от ЕК – властите го разгледаха негативно. Министерството на земеделието наскоро се зае с този въпрос и управляващите са готови за преговори.
Към работата са положително настроени големи европейски аграрни организации като COPA и COGECA, които в изявление издадено в сряда подчертаха значението на законодателството за осигуряване на продоволствената сигурност в Европа и за възстановяване на иновациите. (14..03.2025)