Испания, най-неизрядният партньор на ЕС: почти 90 директиви още не са транспонирани

„`html

Мадрид – Испания започна годината с повече от 80 европейски директиви, очакващи транспониране и вече има натрупани общо 90 открити дела, поставяйки се като страна от Европейския съюз (ЕС) с най-много нарушения в прилагането на общностното законодателство.

Това е отбелязано в последния доклад, изготвен от Офиса на Европейския парламент в Испания с цел да се анализира как европейското законодателство се пренася в нашата страна и който беше представен пред медиите този вторник в Конгреса на депутатите.

По-конкретно, през декември 2024 година, Испания имаше общо 87 европейски директиви, които трябваше да бъдат транспонирани, от които 29 вече са изтекли срока за прилагане, а една от тях е на път да го направи. За по-голямата част от останалите 57 срока е до 2026 година.

Основната маса от нормите, които все още не са включени в националното законодателство, са свързани с въпроси, свързани с екологичния преход (16), икономиката (15), труда и имиграцията (десетина) и здравеопазването (седем ненарушени норми).

Неизпълнението на тези транспозиции обикновено води до откриване на дело от Европейската комисия, където Испания е начело с общо 90 отворени нарушения, следвана от Полша с 88, Гърция с 81 и България със 79.

Това откриване на дело може да се получи както за неизпълнение на транспонирането, така и за неправилно изпълнение на изискванията на Европа и обикновено води до икономически санкции.

Ако се анализират всички закони, приети през 2024 г. в Генералните кортеси, общо 24, 46% от тях имат европейски произход, тъй като произтичат от директиви или регламенти, определени от ЕС.

Някои от тези закони са например реформа на Закона за обмен на информация за криминални регистри и разглеждане на съдебни решения за криминални дейности в Европейския съюз, за да се позволи на затворниците, включително и тези от ЕТА, да заменят наказания, които са изтърпели в чужбина, или също и данъкът върху мултинационалните компании, част от данъчната реформа, насърчена от изпълнителната власт на Педро Санчес.

Този процент на европейско влияние в законодателството остава относително стабилен през последните шест години, със средно 53%. Въпреки това, през 2023 г., годината на последните избори с съответния законодателен пауза, 72% от приетите закони произтичат от общностната среда.

Въпреки че европейското влияние не се усеща само в Генералните кортеси, правителството чрез кралските декрети има също възможността да изпълнява изискванията на ЕС за адаптиране на националното законодателство.

Всъщност, през 2024 г., Министерският съвет одобри общо 20 кралски декрета с цел да транспонира европейски директиви, като по-голямата част от тях са свързани със селскостопанска политика или риболов, но също така и с транспорт или условия на труд.

Към всички тези норми трябва да се добавят и 84-те регламенти, които през последната година бяха одобрени от Европа и чието прилагане е директно във всички държави-членки.

Всъщност, за разлика от европейските директиви, регламентите, одобрени от ЕС, не се нуждаят от законодателно разглеждане в страната за тяхното прилагане, освен ако не съществува конфликт с някоя от действащите национални закони, в този случай страната трябва да извърши модификация на съответната норма.

Все пак, за прилагането на директивите е необходимо национален закон, който да ги транспонира, и държавите обикновено имат срок от две години, за да изберат как да адаптират своето законодателство към изискванията на Европа. (14 януари)

„`