New York, (FENA) – Visoki predstavnik u Bosni i Hercegovini Christian Schmidt, vrhovni tumač Općeg okvirnog sporazuma za mir, koji je potpisan kako bi se u BiH 1995. godine zaustavio rat, jučer je u New Yorku na sjednici Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda predstavio 65. izvještaj o implementaciji tog sporazuma i iznio pozitivne i negativne strane izvještaja.
Izvještaj visokog predstavnika pokriva period od 16. oktobra 2023. do 15. aprila 2024. godine. Schmidt je naveo da je izvještajni period obilježio napredak Bosne i Hercegovine ka integracijama u Evropsku uniju, ali i neviđeni napadi na Opći okvirni sporazum za mir (GFAP).
– Moji izvještaji traže ne samo međunarodnu pažnju nego i snažniju međunarodnu podršku BiH – rekao je on.
Kazao je kako je ova podrška neophodna kako bi BiH nepovratno krenula putem održivog mira i stabilnosti i kako bi se spriječio njen pad i nestabilnost, ekonomsko i donekle društveno nazadovanje. Da bi postigla napredak, zemlja se mora osloniti na učinkovite instrumente demokratskih, ne diskriminirajućih pouzdanih struktura i osloniti se na svoj Ustav.
– Kao što sam naveo u svom izvještaju u BiH ima mnogo izazova i neispunjenih obećanja. Ali danas bih želio započeti s dobrim vijestima. Evropsko vijeće je 21. marta 2024. odlučilo otvoriti pristupne pregovore s BiH – započeo je Schmidt svoje izlaganje.
Nakon toga je pohvalio Predsjedništvo BiH, Vijeće ministara BiH i Parlament BiH na intenzivnom radu i donošenju niza važnih odluka.
Naglasio je kako je odluka Vijeća EU politička opravdana odluka te da je narod u strahu od rata.
– Oni žele i zaslužuju predanost miru i stabilnosti. Ali mora postojati puno ulaganja i povjerenja građana u vlast. Od njih su dobili mandat – istakao je.
Poručio je kako je ova odluka više ohrabrenje građanima da ostanu u BiH, a ne da odlaze u sve većem broju, te naveo da je 600.000 ljudi napustilo zemlju.
– Mirovni sporazum se mora poštovati i u potpunosti provoditi. To je osnova koju smo izgradili. On je garant suvereniteta, teritorijalnog integriteta i unutarnje administrativne strukture BiH. Mora postojati aktivna saradnja između GFAP-a i institucija EU kako bi se BiH učinkovito pratila na njenom putu ka institucionalnoj funkcionalnosti, vladavini prava i pravima građana u demokratskoj zemlji – naveo je Schmidt.
Naveo je da su stranke vladajuće koalicije u Republici Srpskoj, jednom od dva bosanskohercegovačka entiteta, nastavile organizovati proteste na međuentitetskoj liniji razgraničenja između dva entiteta pod nazivom “Granica postoji”, aludirajući na ocijepljene tog entiteta.
– Osim promicanja ideje secesionizma, ovi skupovi stvaraju okruženje koje izaziva podjele sklono sigurnosnim incidentima – upozorio je visoki predstavnik.
Izazovi instituciji i mandatu visokog predstavnika također su se nastavili nesmanjeno.
– To uključuje zapaljivu retoriku, ali i radnje da se potkopa poštovanje međunarodna ad hoc institucija visokog predstavnika, a time i njegovu sposobnost da provede mandat GFAP-a. Predstavnici vladajuće koalicije RS eklatantno zloupotrebljavaju institucije BiH u unapređenje ovog cilja. Konačna nadležnost za tumačenje GFAP-a u potpunosti je povjerena visokom predstavniku, a ne entitetu – poručio je Schmidt.
Ove akcije stranaka vladajuće koalicije u RS, naveo je, idu ruku pod ruku sa njihovim zakonodavnim inicijativama u samoj RS, koje ograničavaju građanski prostor kako bi ućutkali, obeshrabrili, prijetili i na kraju kažnjavali različita politička mišljenja.
– Ako se sa njima nastavi, ove radnje bi mogle dovesti do de facto ako ne i de jure raspada države BiH, za šta se kontinuirano zalaže predsjednik RS Milorad Dodik. Ovo bi bio scenario sa teškim posljedicama ne samo za BiH nego i za cijelu regiju – upozorio je Schmidt.
Napomenuo je da OHR mora biti u stanju da učinkovito obavlja svoje dužnosti i implementira Mirovni sporazum sve dok konačno ne mogu predložiti Vijeću za implementaciju mira pozitivnu ocjenu temeljenu na potpunom poštivanju Daytonskog mirovnog sporazuma od strane BiH. Sada to nije slučaj.
– Misija EUFOR ALTHEA mora nastaviti svoj mandat i biti u mogućnosti za raspoređivanje trupa u kratkom roku. Ovo je moje iskustvo – naglasio je on.
Kazao je kako je bitno bolje osnažiti institucije i građane da se sami nose sa izazovima.
– Prvi korak je jačanje izbornog integriteta i to je dugogodišnja obaveza. Daljnje odgađanje napora za minimiziranje izborne korupcije, prevare i nepravilnosti učinilo bi mjere integriteta izbora neprimjenjivima na lokalne izbore u 2024., s ozbiljnim posljedicama za demokratiju, političku stabilnost i budućnost zemlje u EU-u. Imajući to u vidu, 26. marta 2024. donio sam Odluku o donošenju Zakona o izmjenama i dopunama Izbornog zakona BiH i Lokalni izbori ove godine po tim amandmanima idu jako dobro – istakao je visoki predstavnik.
Pojasnio je da, osim jačanja integriteta izbornog procesa, Odlukom je uvedena zabrana da se osobe koje su bilo koji međunarodni ili domaći sudovi osudili za kazneno djelo genocida, zločine protiv čovječnosti ili ratne zločine mogu kandidovati na izborima ili obnašati bilo kakvu izbornu ili imenovanu funkciju.
– I to govorim povodom događaja koji se desio jučer kada su neki od najviših vojnih dužnosnika BiH, uključujući zamjenika ministra odbrane, zamjenika načelnika štaba i zamjenika komandanta zajedno sa skupinom pripadnika oružanih snaga iz RS izazvali skandal i odali počast osuđenom ratnom zločincu Ratku Mladiću. Događaj se dogodio jučer u rodnom mjestu Mladića Kalinoviku. To moramo dokazati, ali ako je to istina, to je teško kršenje Kaznenog zakona BiH – istakao je na kraju svog izlaganja Schmidt u New Yorku na sjednici Vijeća sigurnosti UN-a. (16.05.)