Have the article read by OpenAI (Beta). Please note that AI translations may take some time to process.Si alguien esperaba que el acuerdo arancelario entre la Comisión Europea y Estados Unidos resolvería el asunto de una vez por todas y que los países y las empresas podrían planificar con seguridad el futuro, se ha desmentido esa idea.
La implementación ha sido lenta y el lunes, el Secretario de Comercio de Estados Unidos, Howard Lutnick, y el Representante Comercial, Jamieson Greer, se reunieron con los ministros de comercio de la UE por primera vez desde julio.
Con el objetivo de evitar una guerra comercial total, el acuerdo acordó un arancel estadounidense del 15 % para la mayoría de las exportaciones de la UE, pero ambas partes siguen presionando para obtener más concesiones y señalan problemas sin resolver.
Mientras que la UE quiere que Estados Unidos reduzca sus aranceles del 50 % sobre el acero y el aluminio, Washington exige que Bruselas revierta las normas verdes y digitales que, según afirma, están perjudicando a las empresas estadounidenses.
Lutnick vinculó explícitamente ambos temas después de la reunión y le dijo a la UE que reconsiderará su enfoque sobre la regulación tecnológica a cambio de un acuerdo para reducir los aranceles a las exportaciones de acero y aluminio de Europa.
El acuerdo aún espera la aprobación del Parlamento Europeo para su posterior implementación.
¿Cuál es el trato?
El acuerdo, alcanzado el 25 de julio entre la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, y el presidente estadounidense , Donald Trump, restablecería “la estabilidad y la previsibilidad”, dijo la UE.
Los puntos clave acordados fueron:
- Aranceles del 15 % para la mayoría de las exportaciones de la UE, incluidos automóviles, semiconductores, productos farmacéuticos o madera;
- Aranceles cero o casi cero para algunos grupos de productos importantes, incluidos recursos naturales no disponibles, aeronaves (y sus componentes);
- Un esfuerzo conjunto para proteger a los sectores del acero y el aluminio de la competencia desleal y distorsionadora;
- Liberalizar el comercio mutuamente beneficioso, reducir las barreras no arancelarias y cooperar en materia de seguridad económica;
- Intención de la UE de adquirir gas natural licuado, petróleo y productos de energía nuclear de EE.UU.
Desde entonces, sin embargo, las condiciones siguen cambiando, a menudo más rápido de lo que las instituciones y los gobiernos europeos pueden seguir el ritmo.
Puntos conflictivos
Trump ha ampliado el alcance de los aranceles al acero, que ahora incluyen productos que no estaban sujetos a aranceles en julio. En agosto, Estados Unidos añadió 407 tipos de productos a una lista de artículos considerados «derivados» del acero y el aluminio y, por lo tanto, sujetos a aranceles más altos.
También existen preocupaciones sobre otros posibles aranceles sobre minerales críticos o turbinas eólicas, que podrían amenazar con socavar el acuerdo de julio.
La UE hizo varias concesiones, incluida la promesa de comprar energía estadounidense por valor de 750.000 millones de dólares antes del final del mandato de Trump en enero de 2029 y otras inversiones importantes.
El comisario europeo de Comercio y Seguridad Económica, Maroš Šefčovič , afirmó que la UE estaba decidida a cumplir sus compromisos y destacó los avances logrados por el bloque para implementar el acuerdo.
A full day of valuable exchanges with Secretary @howardlutnick and Ambassador @jamiesongreer.
— Maroš Šefčovič🇪🇺 (@MarosSefcovic) November 24, 2025
Our priority remains clear: implementing the 🇪🇺🇺🇸 agreement in a way that advances our trade, investment, partnership.
The work continues – and we're committed to getting it right. pic.twitter.com/MJ4EiaNOOW
Afirmó que la UE ha comprado energía a Estados Unidos por valor de 200.000 millones de dólares. La participación estadounidense en las importaciones de gas natural licuado (GNL) a la UE ha aumentado del 45 % al 60 %. Las inversiones de la UE en Estados Unidos han superado los 150 000 millones de dólares desde enero.
El comisario también señaló que los trámites en Europa son más lentos que en Washington. Por ejemplo, las dos regulaciones resultantes del acuerdo arancelario entre la UE y EE. UU. aún están pendientes de aprobación por parte del Parlamento Europeo, que se muestra algo dividido al respecto.
El ministro checo de Industria y Comercio, Lukáš Vlček, declaró en la reunión que «el problema de la mayor relación comercial del mundo quizá no resida en la cantidad de ciertos componentes arancelarios, sino en los no arancelarios». Se trata de restricciones comerciales que, aunque no son aranceles, afectan el flujo transfronterizo de bienes y servicios, como normas basadas en diferentes regulaciones, estándares o administraciones.
Presión digital
Un importante punto de discordia gira en torno al sector tecnológico. Estados Unidos exige que la UE flexibilice sus regulaciones digitales; solo entonces estaría dispuesta a reducir los aranceles del 50 % sobre las importaciones de acero y aluminio.
«Si [los ministros] pueden llegar a ese enfoque equilibrado, y creo que pueden, entonces, junto con ellos, abordaremos los problemas del acero y [el aluminio]», dijo Lutnick después de la reunión.
Trump ha criticado repetidamente las normas digitales de la UE, a la luz de varios procedimientos abiertos por la Comisión Europea contra empresas estadounidenses, como Google, Amazon, Apple y Microsoft. La Ley de Servicios Digitales (DSA) y la Ley de Mercados Digitales (DMA) son particularmente controvertidas.
En septiembre, Trump amenazó con imponer aranceles de represalia en respuesta a una multa masiva de 2.950 millones de euros impuesta a Google.
“Estados Unidos ha tenido preocupaciones significativas durante muchos años sobre la Ley de Mercados Digitales y leyes similares en la UE”, dijo Greer, y agregó que muchas veces las empresas estadounidenses se ven afectadas casi exclusivamente, la aplicación es “bastante agresiva a veces” y las multas pueden ser altas, dijo.
Bruselas ha insistido hasta ahora en que no permitirá que otros países dicten su legislación digital, pero los aranceles están dañando las economías de los estados miembros y hay señales de divisiones internas.
En el marco de la reunión , la ministra de Economía alemana, Katherina Reiche, pidió una reducción de las normas digitales y un mayor uso de la inteligencia artificial (IA) en Alemania. «Alemania ha dejado claro que busca oportunidades para participar en el mundo digital e implementar la IA en nuestros procesos industriales», declaró Reiche. «Sin la implementación de modelos de IA, no habrá un futuro prometedor», añadió, razón por la cual el gobierno alemán aboga por la flexibilización de las regulaciones restrictivas a nivel de la UE.
Cuando se le preguntó después de las conversaciones del lunes sobre si las reglas digitales de la UE son una línea roja, Šefčovič se negó a hacer comentarios.
Señaló que Lutnick también se reunió con representantes de la Comisión responsables de la agenda digital. «Queremos asegurarle al secretario que nuestras leyes no son discriminatorias ni están dirigidas a las empresas estadounidenses». Añadió que la Comisión estaba dispuesta a responder a esta pregunta cuando Estados Unidos estuviera dispuesto a abordar las preocupaciones de la UE.
Acero y aluminio
Los exportadores de acero, aluminio y productos que contienen estos metales de la UE aún están sujetos a un arancel del 50 % en Estados Unidos. Reducirlo al 15 % era un objetivo clave europeo, según declaró el viceministro de Desarrollo de Polonia, Michał Baranowski , antes de la reunión del lunes.
Aunque el acuerdo de julio y la declaración conjunta formal de la UE y los EE. UU. en agosto no se refieren directamente al acero y al aluminio, mantener los aranceles en su alto nivel actual era “contrario al menos a parte del espíritu” del acuerdo.
«Somos conscientes de que aún tenemos mucho trabajo por delante, especialmente en el ámbito del acero y sus derivados, donde estamos intentando reducir los aranceles y abordar conjuntamente el exceso de capacidad mundial», afirmó Šefčovič.
Bruselas espera encontrar algún terreno común con Washington y ver a la UE unirse a Estados Unidos para abordar el exceso de capacidad china, con Šefčovič presionando a sus homólogos estadounidenses para que acuerden cuotas de importación de acero.
“Este es un tema importante para ambas partes. El mercado mundial está saturado de productos de acero, aluminio y sus derivados. Es un problema que afecta a ambas economías”, declaró Vlček. “La cuestión es que podamos encontrar una solución común, porque el verdadero rival comercial es China, no Estados Unidos”, añadió.
«No sólo discutimos temas bilaterales, sino también algunos de los desafíos que enfrentamos juntos: el exceso de capacidad (…), el papel de China en la economía global y otros temas en los que tenemos que unir fuerzas», dijo el ministro de Asuntos Exteriores danés, Lars Løkke Rasmussen , cuyo país ostenta la presidencia rotatoria de la UE.
En octubre, la UE decidió duplicar los aranceles al acero extranjero para proteger a la industria de una avalancha de exportaciones chinas baratas.
Estabilidad e intereses nacionales
Los estados miembros de la UE se ven afectados de manera diferente por los aranceles estadounidenses, dependiendo de sus sectores de exportación.
La Comisión sigue buscando una exención de aranceles en el sector del vino y las bebidas espirituosas, que también es una prioridad francesa: los diplomáticos dijeron que los estados de la UE estaban listos para finalizar una lista de sectores que quieren eximir de impuestos, que incluirá vinos y bebidas espirituosas, y potencialmente pasta, ya objeto de tensiones entre Roma y Washington.
El Departamento de Comercio de Estados Unidos ha acusado a las empresas italianas del sector de dumping e impuso un arancel del 91,74 %, que se suma al 15 % ya vigente, elevando el arancel total sobre el producto a casi el 107 %. El nuevo «superarancel» podría entrar en vigor en enero de 2026, y el sector teme un impacto económico devastador.
En el caso de España, el gobierno defiende la necesidad de incluir más productos exentos de aranceles en la lista, como el aceite de oliva. Según el ministro de Economía, Carlos Cuerpo, Estados Unidos solo produce el 2 % del aceite de oliva que consume, «por lo que es importante que tengan acceso libre de aranceles a este producto, y también es beneficioso para nuestros productores».
Portugal ve con una mezcla de alivio y cautela el acuerdo arancelario entre la Unión Europea y Estados Unidos: si bien ayuda a evitar una escalada proteccionista, el Gobierno considera el libre comercio y la eliminación de barreras arancelarias como el principal objetivo.
En términos económicos, se estima que estos aranceles podrían tener un impacto negativo de alrededor de 0,15 puntos porcentuales en el PIB portugués en 2026, lo que refleja las preocupaciones sobre los efectos sobre la economía nacional.
El primer ministro de Polonia, Donald Tusk, dijo en julio que, según estimaciones preliminares, su país perdería alrededor de 2.000 millones de euros como resultado de los aranceles del 15 por ciento.
El Ministerio de Economía e Industria de Bulgaria estimó este otoño el impacto directo de los aranceles en 468 millones de euros, con 158 millones de euros adicionales en efectos indirectos. Sectores como la industria automotriz, la estandarización y la inteligencia artificial se ven particularmente afectados. El ministro Peter Dilov destacó las pérdidas indirectas para el país, ya que una parte significativa de las exportaciones búlgaras a la UE y al resto del mundo se relaciona con bienes intermedios, en lugar de bienes finales, utilizados por sus socios comerciales en sus exportaciones a EE. UU.
En noviembre, la directora general de la Asociación Búlgara de la Industria Metalúrgica, Politimi Paunova, destacó que el sector metalúrgico y del acero está orientado a la exportación y que la política comercial de la UE le afecta directamente.
Mucho dependerá ahora de la rapidez con la que la UE implemente todos los puntos de la declaración conjunta de este verano. «Es realmente difícil pensar primero en otros asuntos», advirtió Greer, cerrando temporalmente la puerta a las exenciones solicitadas por la UE (por ejemplo, para la pasta, el vino y el queso), sobre las cuales la presión individual de los Estados miembros sigue siendo muy alta.
Este artículo es una noticia clave de ENR. Su contenido se basa en información publicada por las agencias participantes de ENR.