Have the article read by OpenAI (Beta). Please note that AI translations may take some time to process.Los legisladores de la Unión Europea votaron para posponer y diluir aún más las reglas planificadas del bloque sobre la lucha contra la deforestación. Varios Estados miembros, así como grupos de la industria, habían pedido el retraso, citando una burocracia excesiva. Para los ambientalistas europeos, este es otro revés después de que la trigésima Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP30) terminara el sábado, también sin producir un plan de acción concreto para frenar la destrucción de los bosques.
El Parlamento Europeo votó el miércoles para simplificar el Reglamento de la UE sobre productos libres de deforestación (EUDR), con el apoyo del Partido Popular Europeo (PPE) y los grupos de extrema derecha, un acontecimiento que probablemente también tenga secuelas políticas duraderas. La votación fue aprobada por 402 votos a 250, con ocho abstenciones.
Los eurodiputados acordaron posponer la entrada en vigor de las normas por un año, hasta el 30 de diciembre de 2026, con un período de gracia adicional de seis meses para las pequeñas y microempresas, que finaliza el 30 de junio de 2027. A petición de Alemania y Austria, que previamente habían expresado fuertes críticas a la EUDR, también se aprobó una cláusula de revisión, que se llevará a cabo antes del 30 de abril de 2026 para permitir nuevas simplificaciones.
Además de posponer la ley, los requisitos de presentación de informes para las empresas deben flexibilizarse. Esto incluye suavizar las obligaciones de las empresas de presentar una declaración de diligencia debida al colocar un producto en el mercado de la UE por primera vez.
Después de la votación del miércoles, el Parlamento Europeo iniciará negociaciones con los Estados miembros sobre los detalles de las enmiendas, que luego deben ser aprobadas por el Parlamento Europeo y el Consejo y publicadas en el Diario Oficial de la UE a finales de 2025 para que el aplazamiento de un año entre en vigor.
Retrasado una vez, retrasado dos veces
Adoptada en 2023, la EUDR fue aclamada por los grupos verdes como un gran avance en la lucha para proteger la naturaleza y combatir el cambio climático. La ley prohíbe los bienes producidos con tierras deforestadas después de diciembre de 2020, con artículos en riesgo, incluyendo desde café hasta cacao, soja, madera, aceite de palma, papel de impresión y caucho, así como ganado.
Además, las empresas que importan dicha mercancía a la Unión Europea de 27 naciones tendrían que proporcionar una declaración junto con datos de geolocalización y satélites para demostrar que las mercancías no se originaron en zonas deforestadas.
Según el plan original, las empresas que luego compran, procesan y venden los artículos también tendrían que presentar dichos documentos. Entre otros, esto se habría aplicado a gigantes de la industria como el fabricante de chocolate italiano Ferrero y el gigante alimentario suizo Nestlé, que compran cacao para hacer chocolates.
La Comisión Europea descubrió más tarde que estos controles adicionales corrían el riesgo de sobrecargar el sistema de TI diseñado para apoyar las normas, y pidió que se eliminara el requisito para todos, excepto para los primeros importadores.
Originalmente, el EUDR debía entrar en vigor a finales del año pasado, pero ese plazo se retrasó un año a finales de 2024 hasta diciembre de 2025. Las renegociaciones sobre la ley fueron necesarias por un fallo en los sistemas informáticos en la Comisión Europea.
Esto dio lugar a una serie de cambios adicionales que se llevaron a la mesa de negociaciones: en septiembre de 2025, la Comisión propuso otro retraso de un año, pero a finales de octubre se remontó al plan de diciembre de 2025, con períodos de gracia adicionales de hasta 12 meses.
Al final, Alemania sugirió las simplificaciones y un nuevo aplazamiento de un año del reglamento, que fue aprobado por los embajadores de los 27 países de la UE por una gran mayoría, con solo los Países Bajos y Bélgica absteniéndose y España votando en contra. Posteriormente, tanto el Consejo Europeo a mediados de noviembre como el Parlamento Europeo, unas semanas después, aprobaron la enmienda.
Pero, ¿están todas las partes interesadas convencidas? ¿Las empresas y empresas de la UE aceptan esta nueva relajación de la burocracia, o la incertidumbre reguladora hace que no que no esté claro qué camino seguir?
Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea, habla en la sede del Parlamento Europeo en Estrasburgo durante la sesión plenaria de noviembre. (Foto: Philipp von Ditfurth/dpa)
Sí a los bosques, no a la burocracia
Incluso si los Estados miembros de la UE quieren proteger los bosques, algunos temen que la EUDR pueda obstaculizar su desarrollo industrial y económico, lo que afectaría inmediatamente a los ciudadanos.
Por ejemplo, en el sector minorista y mayorista de Europa, representado por EuroCommerce, la votación se describió como un paso hacia una regulación más viable. «Nuestro sector apoya plenamente la lucha contra la deforestación», dijo Els Bedert, Director de Política de Productos y Sostenibilidad, «sin embargo, las empresas necesitan tiempo para prepararse para la implementación de las reglas sin interrumpir los flujos comerciales o las cadenas de suministro».
De vuelta en el Parlamento Europeo, los partidos a favor de la enmienda fueron el conservador PPE, partes del grupo liberal Renovar Europa, la extrema derecha Patriotas por Europa y el grupo igualmente de extrema derecha Europa de Naciones Soberanas, que incluye legisladores del partido de extrema derecha Alternativa para Alemania (AfD).
Tanto el Gobierno sueco como el principal partido de la oposición apoyan el aplazamiento. «Esta legislación estaba inicialmente rodeada de muchas preguntas y signos de interrogación, por lo que es bueno que se enderecen. Esto es bueno para los propietarios de bosques suecos», dijo la sueca EPP-MEP Jessica Polfjärd. Además, algunos socialdemócratas suecos estuvieron entre los pocos en el grupo Socialista y Demócrata (S&D) en votar a favor de la enmienda.
Eslovenia es otro Estado miembro de la UE que ha abogado por la simplificación del EUDR y el aplazamiento de su aplicación. La ministra de Agricultura, Mateja Čalušić, expresó su apoyo a los objetivos de la UE de prevenir la deforestación mundial y preservar la biodiversidad, pero ha advertido de cargas desproporcionadas para los agricultores, los propietarios de bosques y las empresas.
En Bulgaria, la industria de la carpintería también se quejó de dificultades adicionales derivadas de las cargas regulatorias, incluida la aplicación del EUDR, y había pedido, por lo tanto, el retraso de 12 meses de las obligaciones básicas y la reducción de la presión administrativa sobre las pequeñas y microempresas. Sin embargo, el Ministerio de Medio Ambiente y Agua dijo que las posiciones de Bulgaria sobre la adaptación, la financiación y la transición justa se habían alineado con el plan de la Comisión de ceñirse al calendario de aplicación de 2025.
Las empresas checas también han estado exigiendo un aplazamiento inmediato de la EUDR durante al menos 12 meses y el uso de la pausa de un año para reducir la burocracia excesiva, según la Cámara de Comercio del país (HK). Tomáš Prouza, presidente de Hong Kong y jefe de la Confederación Checa de Comercio y Turismo (SOCR), describió la ley actual como «una propuesta mal preparada».
Tommaso Foti, ministro de Asuntos Europeos de Italia, compartió en un comunicado que «[la versión aprobada] es una victoria importante para Italia y nuestras cadenas de producción, (…) y da a las empresas plazos realistas para adaptarse, protegiendo la competitividad, el empleo y la continuidad de la producción». Foti también enfatizó que ésta era la dirección que el Gobierno de la primera ministra Giorgia Meloni quería seguir, protegiendo «a aquellos que crean valor, empleos y desarrollo».
Los Estados miembros como Austria, que no se ven muy afectados por la deforestación, se oponen particularmente a la ley en su conjunto. El conservador Partido Popular Austríaco (ÖVP) y el Partido de la Libertad de extrema derecha de Austria (FPÖ) acogieron y apoyaron expresamente el aplazamiento, con el FPÖ MEP Roman Haider llamando al EUDR un «nuevo monstruo burocrático».
¿Recompensando la inacción?
El cambio de las reglas también ha desanimado no solo a los defensores del medio ambiente, sino también a las empresas que ya han invertido grandes sumas para cumplir.
Ferrero y Nestlé se encuentran entre dos docenas de empresas que advirtieron esta semana que un retraso de un año más «prolongaría la incertidumbre legal y del mercado, penalizaría a los pioneros y recompensaría la inacción».
Pierre-Jean Sol Brasier, del grupo ambiental Fern, dijo que la medida envió una «señal desastrosa a todos los niveles», llamando a las idas y venidas de la ley «una caricatura de la formulación de políticas incompetente de la UE». Luego advirtió que «estamos creando inestabilidad para las empresas que han invertido millones» para el cumplimiento y agregó que la puerta ahora estaba abierta «para que los legisladores de la UE destriparan» el texto.
Una de las mayores voces de oposición proviene de la vicepresidenta ejecutiva de la Comisión Europea para una Transición Limpia, Justa y Competitiva, la española Teresa Ribera, quien criticó el retraso y la revisión del EUDR «incluso antes de comenzar».
✅Micro & small operators were granted extremely simplified tracking. ✅ Big companies had invested heavily & were about registering their data. ✅ Partners in exporter countries were working hard. ♻️Reliability is key. ❌But there is a vote for delay & review (even before starting)??? 🧐⛔️
[image or embed]— Teresa Ribera (@teresaribera.ec.europa.eu) 26 de noviembre de 2025, 14:40
Más allá de la presión ejercida por Ribera para implementar el reglamento lo antes posible, España ha pedido que la legislación se aplique sin demora. Además, el país se ha unido recientemente a la iniciativa liderada por Alemania y la Comisión Europea para apoyar las cadenas de valor libres de deforestación.
Como parte de este esfuerzo, España contribuirá al desarrollo de un Portal de Libre Comercio de Deforestación diseñado para ayudar a los operadores a cumplir con los requisitos de trazabilidad y diligencia debida establecidos en la ley contra la deforestación de la UE.
Incluso en países como Austria que están firmemente a favor del aplazamiento, ha habido voces disidentes.
El eurodiputado verde austriaco Thomas Waitz criticó la oposición del partido gobernante de centro derecha de su país a los planes para salvar bosques, diciendo que «el lema del ÖVP es: posponer, diluir y hacerlo imposible». Waitz también expresó su preocupación sobre cuándo los conservadores gobernantes se darían cuenta de que la legislación de la UE tiene un impacto mucho más allá de sus fronteras nacionales.
Este artículo es una historia clave de ENR. El contenido se basa en información publicada por las agencias participantes de ENR.